Дело № 5 - 370/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
пос. Ола 06 октября 2023 года
Судья Ольского районного суда Магаданской области Стахорская О.А.,
в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ольского районного суда Магаданской области по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ в отношении
ФИО1, <данные изъяты>, сведения о привлечении ранее к административной ответственности по главе 7 КоАП РФ отсутствуют,
которому права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, и ст. 51 Конституции Российской Федерации разъяснены при составлении протокола (л.д. 4),
установил:
16 августа 2023 года в 11 час. 30 мин. ФИО1, находясь по месту своего жительства в <адрес>, самовольно подключил электроснабжение квартиры к внутридомовым электрическим сетям в период полного ограничения режима потребления электрической энергии.
По данному факту в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.
В судебное заседание ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не явился, заявлений и (или) ходатайств не представил. Представители административного органа и потерпевшего, в судебное заседание также не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
С учётом наличия данных о надлежащем извещении названных лиц о времени и месте рассмотрения дела, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Часть 1 ст. 7.19 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучётное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Пунктами 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
В соответствии с п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года № 442 (далее по тексту – Положения), безучётным является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и Положениями порядка учёта электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учёта, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя, в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесённых на прибор учёта, в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учёта, а также в совершении потребителем иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объёме потребления электрической энергии (мощности).
Самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключённого договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии являются бездоговорным потреблением электрической энергии.
В силу п.п. 1 (1), 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утверждённых постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года № 442, под ограничением режима потребления понимается полное и (или) частичное ограничение режима потребления электрической энергии энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики потребителя.
По смыслу приведённых положений, ограничение режима потребления вводится, в том числе при нарушении потребителем своих обязательств, которые могут выражаться, в том числе в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии.
Факт совершения ФИО1 правонарушения и вина в его совершении подтверждается следующими материалами дела об административном правонарушении
- протоколом об административном правонарушении от 30.08.2023 (л.д. 4);
- рапортом УУП ОУУП и ПДН Отд МВД России по Рльскому району от 22.08.2023 (л.д. 5);
- сообщением инженера-инспектора 2 категории Ольского участка Магаданского отделения «Магаданэнергосбыт» филиала ПАО «Магаданэнерго» от 17.08.2023 о событии административного правонарушения (л.д. 6);
- копией акта № от 16.08.2023 о неучтенном потреблении электрической энергии с приложением к нему (л.д. 7-9);
- паспортом потребителя (л.д. 10);
- письменными объяснениями ФИО1 от 30.08.2023 (л.д. 12).
Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к убеждению, что представленные по делу доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.
В ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что ФИО1 16 августа 2023 года в 11 час. 30 мин. находясь по месту жительства в <адрес> <адрес>, самовольно подключил электроснабжение квартиры к внутридомовым электрическим сетям в период введённого с 15 августа 2023 года полного ограничения режима потребления электрической энергии, то есть допустил безучетное потребление электрической энергии.
Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.
С учётом изложенного, квалифицирую действия ФИО1 по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ как самовольное подключение к электрическим сетям.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 является признание вины.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены.
Обстоятельства, исключающие в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу, отсутствуют.
При назначении административного наказания ФИО1, учитывая характер совершенного правонарушения, его общественную опасность, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, конкретные обстоятельства дела, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа, что в достаточной мере будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений.
Принимая указанное решение, судья исходит из того, что оснований для освобождения ФИО3 от административного наказания не имеется.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 3.5, 4.1, 29.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,
постановил:
Назначить ФИО1 за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наказание в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) руб. 00 коп.
Сумма административного штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Магаданской области (Отд. МВД России по Ольскому району), ИНН/КПП <***>/490101001, р/с № <***>, л/сч <***>, к/сч 40102810945370000040 в отделение Магадан Банка России // УФК по Магаданской области, г. Магадан, БИК 014442501, ОКТМО 44502000, КБК 18811601071010019140, УИН 18880449230000234217.
Разъяснить ФИО1, что согласно ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма штрафа вносится в банк, и квитанция предоставляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок лицо может быть подвергнуто штрафу в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения (получения) копии постановления.
Судья подпись О.А. Стахорская