Решение по делу № 2А-2012/2022 от 31.10.2022 | Буденновский городской суд (Ставропольский край)

Адм.дело № 2а-2012/2022

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2022 года город Будённовск

Будённовский городской суд Ставропольского края

в составе: председательствующего судьи Соловьевой О.Г.,

при секретаре Литвиновой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство Финансового Контроля» (ООО «АФК») к судебному приставу-исполнителю Будённовского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю ФИО1, начальнику отделения - старшему судебному приставу Буденновского районного отделения судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

Представитель ООО «Агентство Финансового Контроля» (ООО «АФК») обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что с целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании долга в пользу ООО «АФК» в Будённовский РОСП УФССП России по Ставропольскому краю был предъявлен исполнительный документ ФС № от 12.09.2019 г. выданный Буденовским городским судом Ставропольского края о взыскании задолженности в размере 93974,55 руб. с должника ФИО6 (ФИО3) (ФИО4) И.А. (ДД.ММ.ГГГГ г.р.). 22.10.2019 г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП. По состоянию на 14.09.2022 г. вышеуказанная задолженность перед ООО "АФК" должником ФИО6 (ФИО3) (ФИО4) И.А. не погашена и составляет 56000 руб. Считает, что судебный пристав-исполнитель Будённовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю ФИО1 проявляет бездействие в реализации предоставленных ему полномочий, допускает факт волокиты при исполнении судебного постановления, что привело к нарушению прав взыскателя ООО "АФК" на своевременное и правильное исполнение требований содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 2 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Будённовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю ФИО1, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, предусмотренных ст.68 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве»;

обязать судебного пристава-исполнителя Будённовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю совершить все необходимые исполнительные действия, применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно осуществить полный комплекс мер, направленный на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе ФС № от 12.09.2019 г.;

обязать начальника Будённовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю проконтролировать и обеспечить осуществление полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе ФС № от 12.09.2019 г.

Определением Буденновского городского суда СК от 06.10.2022 г. к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель Будённовского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО5 в чьем производстве находится исполнительное производство №-ИП.

Представитель административного истца ООО «АФК», извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики судебные приставы-исполнители Будённовского РОСП ФИО1, ФИО5 старший судебный пристав Буденновского РОСП ФИО2, представитель административного ответчика - Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю, заинтересованное лицо ФИО6 (ФИО3) (ФИО4) И.А. в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными, о причинах своей неявки суду не сообщили и не просили об отложении судебного разбирательства.

Учитывая, что явка сторон судом не признавалась обязательной, на основании ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

Впункте 15Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Для признания незаконными постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо установить наличие двух условий: несоответствие оспариваемого постановления, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и охраняемых законом интересов административного истца.

Согласно предоставленных Будённовским районным отделом судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю сведений АИС ФССП России, 22.10.2019 года судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство №-ИП на предмет взыскания с ФИО6 в пользу ООО "АФК" кредитной задолженности в сумме 93974,55 руб. по исполнительному листу № от 12.09.2019 г. выданному Буденовским городским судом Ставропольского края. Исполнительное производство №-ИП не окончено, находится в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО5

Согласно ч.3 ст.68 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются:

1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;

3) обращение взыскания на имущественные права должника, 4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;

4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;

5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;

6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;

8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;

9) принудительное выселение должника из жилого помещения;

10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества;

10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства;

10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества;

11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Административный истец обратился с административным иском, в котором указал, что бездействия судебного пристава-исполнителя Будённовского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю заключается в том, что меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются.

Однако из представленных стороной ответчика сведений о ходе исполнительного производства по данным ПК АИС ФССП №-ИП судебным приставом-исполнителем Будённовского РОСП, начиная с 22.10.2019 года в рамках исполнительного производства периодически посредством программного комплекса АИС ФССП России направлялись запросы в регистрирующие, контролирующие органы, Межрайонную инспекцию ФНС России по Ставропольскому краю, кредитные организации и банки, а также в Отделение Пенсионного фонда по Ставропольскому краю для установления имущества и наличия денежных средств, принадлежащих должнику.

Согласно полученных ответов, в собственности ФИО6 транспортных средств не имеется, на праве общей долевой собственности она имеет долю в квартире по адресу: <адрес>, в отношении которой имеются обременения.

После поступления сведений из ГУ УПФ России о получении ФИО6 дохода в МКУ «Межведомственная централизованная бухгалтерия Буденновского муниципального округа», 31.10.2019 года вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату.

Согласно полученных ответов на запросы судебного пристава, поступили сведения, у неё имеются счета в ПАО «Сбербанк России», в связи с чем, после поступления таких сведений были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Согласно справки по депозитному счету исполнительного производства №-ИП, ежемесячно со счетов ФИО6 производятся удержания денежных средств в счет погашения задолженности перед ООО «АФК» и перечисляются взыскателю, что подтверждается платежными поручениями. По состоянию на 06.10.2022 года перечислено административному истцу 41974,55руб. остаток долга составляет 52000 руб.

Таким образом, производится ежемесячное взыскание задолженности с ФИО6 в пользу ООО «АФК».

Как следует из Акта совершения исполнительных действий от 25.07.2022 года судебным приставом-исполнителем Буденновского РОСП ФИО5 производился выход по месту регистрации должника: <адрес>, в ходе которого должник ФИО6 (ФИО3) (ФИО4) И.А. не установлена, её имущество не установлено.

Из исследованных в судебном заседании материалов исполнительного производства усматривается, что в процессе исполнения требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем совершались меры, предусмотренные ст. 68 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», все необходимые действия по исполнению судебного приказа выполнялись. Нарушений прав и охраняемых законом интересов административного истца не установлено.

Бездействие при исполнении судебными приставами-исполнителями своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» и требований исполнительного документа. Таких действий судом не установлено.

На основании изложенного, требования административного истца в части признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Будённовского РОСП ФИО1, ФИО5., выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, предусмотренных ст.68 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», следует отказать.

Учитывая то, что в судебном заседании незаконное бездействие судебных приставов-исполнителей Будённовского РОСП ФИО1, ФИО5 в рамках исполнительного производства №-ИП не установлено, в требованиях административного истца:

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении требований ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу - исполнителю Будённовского районного отдела судебных приставов-исполнителей Будённовского РОСП ФИО1, ФИО5, старшему судебного приставу Будённовского районного отдела судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, выразившегося в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, предусмотренных ст.68 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ставропольский краевой суд через Будённовский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 31 октября 2022 года.

Судья: О.Г.Соловьева