Решение по делу № 2-29/2026 от 16.01.2026 - о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, обязании назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца.

Дело № 2-29/2026

УИД 80RS0001-01-2025-001158-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Агинское 16 января 2026 года

Агинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Дашиевой Ц.Ц.,

при секретаре Гонгоровой Б.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению пенсионного и социального страхования РФ по Забайкальскому краю о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, обязании назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным исковым заявлением, в обоснование которого указала, что Отделением фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Основанием к отказу в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца послужило то обстоятельство, что ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в МАДОУ «Амитхашинский детский сад «Номин», право на назначение пенсии по случаю потери кормильца по причине осуществления трудовой деятельности на дату смерти у ФИО1, отсутствует.

Действительно, согласно записи в трудовой книжке, она осуществляла трудовую деятельность в МАДОУ «Амитхашинский детский сад «Номин» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что отказ в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца является незаконным и необоснованным, влекущим нарушение ее прав и законных интересов, подлежит отмене по следующим основаниям.

Считает, что она является нетрудоспособным членом семьи умершего кормильца, обучающаяся на очном отделении ГАПОУ «Агинский педагогический колледж им. Базара Ринчино», 3 курс, и имеет право на назначение ей страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Просит суд с учетом уточнений признать незаконным решение Отделения пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, установить факт нахождении на иждивении отца, возложить обязанность на Отделение пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> назначить ФИО1 пенсию по случаю потери кормильца.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Пояснила, что она на каникулах подрабатывала временно 1 месяц, так как отец болел, необходимо было деньги на лекарства. Мама иногда подрабатывала, но в основном ухаживала за отцом, он болел онкологией. Папа получал пенсию, других доходов не имели. Тем не менее, оставалась на иждивении отца, он периодически отправлял ей деньги на проезд, на продукты. Продолжает обучаться на очном отделении, получает стипендию, других доходов не имеет.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 иск не признала по основаниям, изложенным в письменном возражении. В возражениях на исковое заявление указала, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась через ЕГПУ с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с ч.1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением начальника Управления установления пенсий ОСФР по <адрес> отказано в назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца в связи с тем, что на дату смерти кормильца она имела собственный доход и не находилась на иждивении. Согласно сведениям, имеющимся в распоряжении территориального отдела СФР, на день смерти (17.08.2025г) ФИО3, ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в МАДОУ «Амитхашинский детский сад «Номин». Право на назначение пенсии по случаю кормильца по причине осуществления трудовой деятельности на дату смерти кормильца у ФИО1 отсутствует. Таким образом, ФИО1 на иждивении не находилась, т.к. для нее постоянным и основным источником средств к существованию являлся собственный доход в виде заработной платы.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют: граждане Российской Федерации при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом для различных видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению. Гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 3 ч. 1 и ч. 3 ст. 11 указанного закона право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери, которым устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона N 166-ФЗ при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

В силу п. 1 ч. 2 ст. 10 указанного закона нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (п. 3 ст. 10 закона).

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (п. 4 ст. 10 закона).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОСФР по <адрес> о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца, представив в обоснование заявления копии свидетельства о рождении, свидетельства о смерти, справку № от 07.10.2025г. ГАПОУ "Агинский педагогический колледж" об обучении на третьем курсе по специальности "Преподавание в начальных классах" по очной форме обучения, приказ о зачислении № от 07.10.2024г., бюджетная основа, срок обучения с 07.10.2024г. по 30.06.2027г.

Решением начальника Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца в связи с тем, что согласно сведениям о трудовой деятельности, предоставляемым из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации ФИО1 на дату смерти кормильца ФИО3 осуществляла трудовую деятельность. Также в данном решении отмечено, что гражданин, получающий заработную плату, не может являться иждивенцем, так как для него постоянным и основным источником средств к существованию является собственный доход в виде заработной платы.

Согласно свидетельству о рождении истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью умершего ФИО3 (запись акта от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно свидетельству о смерти ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> АССР, умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Таким образом, на момент смерти отца истец ФИО1 достигла возраста 18 лет.

Следовательно, согласно положениям п. 4 ст. 10 Закона "О страховых пенсиях" подлежит доказыванию факт нахождения истца на иждивении своего отца в период с момента достижения ею совершеннолетия и до момента смерти кормильца.

Следует учесть, что под полным содержанием членов семьи понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (жилье, одежда, обувь, питание и другие предметы жизненной необходимости). Члены семьи должны получать содержание только от умершего кормильца, то есть они не получали материальной поддержки от других лиц, а доходы, имущество умершего кормильца являлись единственным источником средств их существования.

Под постоянным и основным источником средств к существованию понимается помощь умершего кормильца членам семьи, осуществляемая систематически в течение определенного периода времени перед смертью кормильца, то есть эта помощь была не разовой (единовременной, от случая к случаю). Из действий умершего кормильца должна прослеживаться его воля, свидетельствующая о намерении оказывать постоянную помощь членам семьи.

Понятие "основной источник средств к существованию" предполагает, что у членов семьи, кроме средств, предоставляемых умершим кормильцем, имелись и другие источники дохода (пенсия, стипендия, пособие и т.п.).

Для признания помощи кормильца основным источником средств к существованию она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получавшие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами. Помощь кормильца должна была составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Для признания факта нахождения на иждивении не всегда обязательно условие совместного проживания членов семьи с кормильцем.

Согласно справке о составе семьи, выданной администрацией СП "Амитхаша" от 10.12.2025г., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. действительно был зарегистрирован по месту жительства: <адрес> фактически проживал по адресу: <адрес> до дня смерти -17.08.2025г. Совместно с ним на день смерти были зарегистрированы по месту жительства: ФИО4, 07.02.1986г.р.-жена, ФИО5, 15.02.2012г.р.-сын, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.-дочь.

Из копии трудовой книжки ТК-VII № ФИО1 01.08.2025г. принята на работу МАДОУ «Амитхашинский детский сад «Номин» в должности сторожа, временно на период отпуска, Приказ №л/с от 04.08.2025г.; ДД.ММ.ГГГГ уволена по истечению срока трудового договора, приказ №л/с от 16.09.2025г.

Согласно справке о доходах и суммах налога физического лица за 2025 год от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имела доход в августе-сентябре 2025г. в сумме 45633,63 руб., удержана сумма налога 5932 руб.

Согласно справке ГАПОУ "Агинский педагогический колледж" от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 обучается на третьем курсе по специальности "Преподавание в начальных классах", форма обучения: очная, бюджетная, приказ о зачислении № от ДД.ММ.ГГГГ, период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по 30.06.2027г.

Таким образом, суд соглашается с доводами истца о временном характере трудоустройства.

Как установлено судом, отказ пенсионного органа в назначении истцу страховой пенсии по случаю потери кормильца мотивирован тем, что на день смерти отца ФИО1 осуществляла трудовую деятельность, поэтому не находилась на его содержании.

Проверяя наличие права истца на пенсионное обеспечение, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 указанного закона социальная пенсия по случаю потери кормильца детям умершего кормильца, не достигшим возраста 18 лет (за исключением лиц, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными), назначается со дня смерти кормильца.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу п. 5 указанной нормы страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

На момент обращения в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении пенсии истец являлся студентом 3 курса очного отделения, так же проходит обучение на момент рассмотрения дела судом.

Следовательно, на дату обращения в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении пенсии истец имела право на пенсионное обеспечение с момента смерти отца.

Кроме того, сторонами не оспорено, что ФИО1 получала от обоих родителей, в том числе и от отца ФИО3 материальное содержание, при этом самостоятельного бюджета не имела вплоть до смерти ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ и не имеет в настоящее время.

Согласно справки о движении денежных средств ФИО3 добровольно систематически перечислял денежные средства истцу ФИО1, в том числе до и после совершеннолетия.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что после достижения совершеннолетия и до смерти отца ФИО3 продолжала находиться на его иждивении, обучалась в учебном заведении по очной форме обучения, своего дохода не имела, материальная помощь отца была для нее основным источником средств к существованию.

Положения ст. 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" связывают момент возникновения права на пенсию по случаю потери кормильца, в том числе в связи с обучением на очной форме обучения.

Все предоставленные суду доказательства свидетельствуют, что материальное содержание ФИО3 для ФИО1 являлось основным источником средств к существованию, который был утрачен в связи со смертью отца.

Таким образом, суд находит доказанным факт нахождения истца на иждивении умершего кормильца.

То обстоятельство, что ФИО1 непродолжительное время работала по срочному трудовому договору, в период которой она подлежала пенсионному страхованию, не может лишить ее права на назначение пенсии по потере кормильца, так как такая работа была разовой, не носила постоянный характер, поэтому не может квалифицироваться как деятельность, в результате которой истец получала доход, являющийся основным источником средств к существованию. Кроме того, названное обстоятельство в силу положений статьи 10 Закона о страховых пенсиях само по себе не является препятствием к назначению пенсии по случаю потери кормильца, так как предусмотренное законом условие для такого назначения (материальная помощь отца являлась для истца основным и постоянным источником средств к существованию) было в данном случае соблюдено.

Наличие второго родителя также не свидетельствует о непредставлении отцом средств на содержание истца. При этом действующее законодательство не содержит требований к размеру дохода родителя, при наличии которого может быть установлен факт нахождения ребенка на его иждивении.

С учетом изложенного и принимая во внимание, что у пенсионного органа не имелось законных оснований для отказа истцу в назначении пенсии по случаю потери кормильца, суд находит требование ФИО1 о признании решения ОСФР по <адрес> об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В ч. 1 ст. 22 Закона о страховых пенсиях указано, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании п. 3 ч. 5 ст. 22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается ранее дня обращения за страховой пенсией, определенного частью 2 настоящей статьи, в следующих случаях: страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 1 статьи 21 настоящего Федерального закона (часть 2 статьи 22 Закона о страховых пенсиях)

После смерти отца, умершего 17.08.2025г., истец обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах 12 месяцев со дня его смерти.

Поскольку решение об отказе в установлении (выплате) пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № признано судом незаконным, в целях восстановления прав истца на ответчика подлежит возложению обязанность назначить ФИО1 пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ (день смерти отца).

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> - удовлетворить.

Признать незаконным решение начальника Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца ФИО1.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, <данные изъяты>, право на назначение пенсии по случаю потери кормильца.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>, ОГРН <***>) назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, социальную пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Агинский районный суд <адрес>.

Судья Ц.Ц. Дашиева