Решение по делу № 2-121/2025 от 05.02.2025

Дело № 2-121/2025

УИД 03RS0060-01-2024-001737-06

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Федоровка 05 февраля 2025 года

Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Баскаковой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Сагдатовой З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения (далее – ГКУ РЦСПН) к ФИО1 <данные изъяты> о взыскании незаконно полученной ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ РЦСПН обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании незаконно полученной ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В обоснование иска указав, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в Филиале ГКУ РЦСПН по г.Салават Республики Башкортостан по категории «Ветераны боевых действий» и является получателем ежемесячной денежной компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг (далее – ЕДК на ЖКУ) в соответствии с Законом Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Республике Башкортостан», Положением о порядке предоставления отдельным категориям граждан, проживающим на территории Республики Башкортостан, мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме ежемесячной денежной компенсации, утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2008 г. №466 (далее – Положение).

Выплата ЕДК на ЖКУ ФИО1 производилась Филиалом ГКУ РЦСПН до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

В ходе проверки получателей ЕДК с помощью системы межведомственного электронного взаимодействия по категории «Ветеран боевых действий» на предмет адреса регистрации, Филиалу ГКУ РЦСПН ДД.ММ.ГГГГ стало известно о регистрации ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

ФИО1 в нарушении требований п.24 Положения в месячный срок с момента наступления указанных обстоятельств не известил Филиал ГКУ РЦСПН.

Таким образом, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была излишне выплачена ЕДК на ЖКУ в размере 78 680 рулей 02 копейки.

О возникшей переплате и необходимости её возврата в адрес ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ было направлено уведомление №, полученное последним ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 указанная задолженность признана, подано заявление о погашении задолженности ежемесячно в размере 5 000 руб. Однако обязательства до настоящего времени не исполнены, сумма переплаты не возмещена.

Просит взыскать с ФИО1 незаконно полученную сумму ежемесячной денежной компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 78 680 рублей 02 копейки.

В судебное заседание представитель истца ГКУ РЦСПН не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом, заявив ходатайство о рассмотрении гражданского дела без участия представителя.

Ответчик ФИО1 извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела либо о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, письменные возражения на иск суду не направил.

В соответствии со статьёй 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом принято решение о рассмотрении гражданского дела в порядке заочного производства.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 кодекса.

Согласно подпункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Согласно части 1 статьи 160 Жилищного кодекса Российской Федерации отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 5 статьи 16 Федерального закона от 12 января 1995 г. №5- ФЗ «О ветеранах» (далее – Федеральный закон «О ветеранах») ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4, 8 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилых помещений в размере 50 процентов:

- платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади);

- взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади).

В соответствии с положениями ст.23.2 Федерального закона «О ветеранах» Российская Федерация передает для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 14 - 16, 18 и 21 настоящего Федерального закона, полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В соответствии с пунктом 8 Положения ежемесячная денежная компенсация предоставляется филиалом ГКУ РСЦПН по месту жительства заявителя (носителя льгот) с месяца подачи заявления о предоставлении ежемесячной денежной компенсации по форме, устанавливаемой Министерством семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее - заявление), либо единого заявления о назначении отдельных пособий семьям с детьми по форме, устанавливаемой Министерством семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, заявителями, относящимися к категории, указанной в подпункте 2.5 пункта 2 настоящего Положения (далее - единое заявление), на основании документов (сведений), указанных в Перечне документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан (далее - Перечень), согласно приложению N 4 к настоящему Положению в размере, рассчитанном исходя из сведений о фактическом начислении платы за жилое помещение и коммунальные услуги за месяц, предшествующий месяцу перед месяцем подачи заявления (единого заявления) и документов согласно Перечню (далее - обращение), но не ранее чем за месяц, в котором у него возникло право на ежемесячную денежную компенсацию, за исключением случая изменения им места жительства в пределах Республики Башкортостан. В случае изменения заявителем (носителем льгот) места жительства в пределах Республики Башкортостан ежемесячная денежная компенсация назначается по новому месту жительства, но не ранее месяца, следующего за месяцем переезда. Перерасчет ежемесячной денежной компенсации осуществляется за весь период с месяца, следующего за месяцем переезда на новое место жительства, до месяца, в котором поданы заявление о предоставлении ежемесячной денежной компенсации по форме, устанавливаемой Министерством семьи, труда социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее – заявление), либо единое заявление о назначении отдельных пособий с детьми по форме, устанавливаемой Министерством семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан заявителями, относящимся к категории, указанной в подпункте 2.5 пункта 2 настоящего Положения (далее – единое заявление), и документы, указанные в пункте 13 настоящего Положения.

Перерасчет ежемесячной денежной компенсации в случае несвоевременного обращения заявителя осуществляется за весь период с месяца регистрации по новому адресу, но не более 3 лет до месяца обращения в филиал ГКУ РСЦПН по новому месту жительства.

В случае отсутствия у заявителя (носителя льгот) места жительства ежемесячная денежная компенсация предоставляется ему по месту пребывания.

В соответствии с пунктом 13 Положения решения вопроса о назначении ежемесячной денежной компенсации осуществляется на основании заявления гражданина и соответствующих документов.

В соответствии с пунктом 21 Положения в случае изменения заявителем (носителем льгот) места жительства (места пребывания) в пределах Республики Башкортостан он обращается в филиал ГКУ РЦСПН по новому месту жительства (месту пребывания) с заявлением (единым заявлением).

Филиал ГКУ РЦСПН в течение 2 рабочих дней с даты поступления заявления (единого заявления) направляет в филиал ГКУ РЦСПН по прежнему месту жительства (месту пребывания) заявителя (носителя льгот) запрос о прекращении выплаты ежемесячной денежной компенсации по прежнему месту жительства (месту пребывания) заявителя (носителя льгот).

На основании указанного запроса выплата ежемесячной денежной компенсации по прежнему месту жительства (месту пребывания) заявителя (носителя льгот) прекращается.

Заявитель имеет право самостоятельно подать в филиал ГКУ РЦСПН по прежнему месту жительства (месту пребывания) заявление о прекращении выплаты ежемесячной денежной компенсации в связи с переездом, на основании которого указанный филиал ГКУ РЦСПН прекращает выплату и направляет в течение 2 рабочих дней с даты поступления соответствующего заявления справку (сведения) о прекращении выплаты ежемесячной денежной компенсации с указанием последнего месяца, за который она была произведена, в филиал ГКУ РЦСПН по новому месту жительства (месту пребывания) заявителя (носителя льгот) (указанная справка может быть выдана по его просьбе на руки).

В соответствии с пунктом 22 Положения ежемесячная денежная компенсация не назначается, а выплата ранее назначенной ежемесячной денежной компенсации прекращается, в том числе при изменении места жительства (места пребывания) получателя ежемесячной денежной компенсации.

В соответствии с пунктом 23 Положения при наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячной денежной компенсации или перерасчет ее размера, решение о прекращении ежемесячной денежной компенсации принимается филиалом ГКУ РЦСПН в течение 10 рабочих дней со дня поступления в филиал ГКУ РЦСПН сведений об указанных обстоятельствах. В случае поступления в филиал ГКУ РЦСПН сведений о переезде заявителя выплата прекращается по прежнему месту жительства (месту пребывания) заявителя с месяца, следующего за месяцем расчета ежемесячной денежной компенсации согласно сведениям о фактическом начислении платы за жилое помещение и коммунальные услуги за месяц переезда либо за месяц последнего начисления такой платы заявителю, и производится в измененном размере по новому месту жительства (месту пребывания) заявителя в срок, указанный в пункте 8 настоящего Положения. Выплата недополученных (удержание излишне выплаченных) сумм ежемесячной денежной компенсации по итогам перерасчета осуществляется за весь период, предшествующий месяцу расчета ежемесячной денежной компенсации согласно сведениям о фактическом начислении платы за жилое помещение и коммунальные услуги за месяц обращения, но не более 3 лет.

При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячной денежной компенсации по заявлению гражданина, заявителю в день обращения филиалом ГКУ РЦСПН выдается справка установленного образца о периоде и размере выплаченной ему ежемесячной денежной компенсации. В случае прекращения выплаты ежемесячной денежной компенсации на основании сведений, ставших известными филиалам ГКУ РЦСПН без заявления гражданина, гражданин должен быть уведомлен об этом письменно в течение 10 рабочих дней с указанием причины прекращения выплаты.

В соответствии с пунктом 24 Положения граждане, получающие ежемесячную денежную компенсацию, обязаны извещать филиал ГКУ РЦСПН о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера ежемесячной денежной компенсации, прекращение или продление ее выплаты (изменение места жительства, изменение состава семьи и т.п.), не позднее чем в месячный срок с момента наступления указанных обстоятельств.

Заявитель несет ответственность за недостоверность и неполноту сведений, указанных в заявлении (едином заявлении) и представленных документах, в том числе в электронном виде, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Излишне выплаченные суммы ежемесячной денежной компенсации удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (невыполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей, указанных в пункте 24 настоящего Положения; представление документов с заведомо неверными сведениями; сокрытие данных, влияющих на право назначения ежемесячной денежной компенсации, исчисление ее размера). Удержание излишне выплаченных сумм ежемесячной денежной компенсации, выплаченных гражданам, относящимся к категориям, указанным в подпунктах 2.1 - 2.5 пункта 2 настоящего Положения, производится в размере не выше двадцати процентов суммы, причитающихся получателям при каждой последующей выплате ежемесячной денежной компенсации, в беззаявительном порядке.

При прекращении выплаты ежемесячной денежной компенсации при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 22 настоящего Положения, возврат излишне выплаченных сумм осуществляется в добровольном порядке, в случае отказа от добровольного возврата излишне выплаченных сумм ежемесячной денежной компенсации они взыскиваются с получателя в судебном порядке.

Судом установлено, на основании поданного заявления о предоставлении ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в Филиале ГКУ РЦСПН по г.Салават Республики Башкортостан по категории «Ветераны боевых действий» и является получателем ЕДК на ЖКУ.

Согласно решения Управления труда и социальной защиты населения Минтруда Республики Башкортостан по г.Салават с ДД.ММ.ГГГГ назначена денежная компенсация в размере 278 рублей 37 копеек.

Из карточки квартиросъемщика № следует, что выплата ЕДК на ЖКУ ФИО1 производилась Филиалом ГКУ РЦСПН по адресу: <адрес>.

ФИО1 в нарушении требований п.24 Положения в месячный срок с момента наступления указанных обстоятельств Филиал ГКУ РЦСПН о смене места жительства не известил.

Между тем, согласно пункта 4 заявления о назначении ЕДК на ЖКУ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принял на себя обязательство сообщать об обстоятельствах, влекущих прекращение выплат ЕДК на ЖКУ или изменения ее размера.

В соответствии с расчетами истца общая сумма излишне выплаченной суммы составляет 78 680 рублей 02 копейки.

В связи с неисполнением ФИО1 пункта 24 Положения в адрес ФИО1 было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о возврате образовавшей переплаты.

Уведомление вручено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 указанная задолженность признана и подано заявление о погашении задолженности с ежемесячной оплатой в размере 5 000 рублей.

Принимая во внимание то обстоятельство, что переплата ЕДК на ЖКУ возникла в результате не извещения ФИО1 ГКУ РЦСПН об обстоятельствах, являющихся основанием для прекращения предоставления ЕДК на ЖКУ, доказательств обратному не представлено, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ответчика ФИО1 незаконно полученной суммы ежемесячной денежной компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 78 680 рублей 02 копейки.

Руководствуясь положениями статей 194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения о взыскании незаконно полученной ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (СНИЛС №) в пользу государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения (ИНН №) незаконно полученную сумму ежемесячной денежной компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 78 680 рублей 02 копейки.

Ответчик вправе подать в Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.В. Баскакова

Мотивированное решение суда изготовлено 07.02.2025 г.