Решение по делу № 2-4188/2022 от 23.12.2022 | Железнодорожный районный суд г. Барнаула (Алтайский край)

Дело № 2-4188/2022

22RS0066-01-2022-005461-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2022 года г. Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Зарецкой Т.В.,

при секретаре Середа Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску ФИО1 к КГКУ «РЖУ» о взыскании неустойки за неисполнение требований исполнить обязательства в натуре,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в Железнодорожный районный суд г. Барнаула с иском к КГКУ «РЖУ», в котором просила взыскать с КГКУ «РЖУ» в свою пользу неустойку за неисполнение обязательства в натуре в виде обеспечения жилым помещением, установленного решением Железнодорожного районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.; взыскать с КГКУ «РЖУ» в свою пользу неустойку за неисполнение обязательства в натуре в виде обеспечения жилым помещением, установленного решением Железнодорожного районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. за каждый день просрочки начиная с даты рассмотрения настоящего заявления.

В обоснование иска указывала, что Железнодорожным районным судом г. Барнаула рассмотрено гражданское дело по иску прокурора Локтевского района Алтайского края в интересах ФИО1 к КГКУ «Региональное жилищное управление» о предоставлении жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожный районный суд г. Барнаула удовлетворил исковые требования истца. Суд Обязал КГКУ «Региональное жилищное управление» предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда Алтайского края по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 кв. м, а если оно представляет собой однокомнатную квартиру общей площадью не менее 28 квадратных метров, в границах муниципального образования г. Барнаула. Ответчику установлен срок исполнения решения суда в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ МОСП по исполнению особо важных исполнительных производств возбуждено исполнительное производство № В ходе исполнительного производства СПИ неоднократно устанавливались новые сроки исполнения исполнительного документа, по причине несвоевременного исполнения требований исполнительного документа. К ответчику применены меры административной ответственности за неисполнение в установленный срок требований. До настоящего времени решение суда и требования исполнительного документа не исполнены ответчиком.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным провести судебное заседание при данной явке.

Исследовав материалы дела, рассматривая исковые требования в пределах заявленных, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ч. 2 ч. 3 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено Гражданский кодексом Российской Федерации, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - постановление Пленума N 7), изложено, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя. Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

По делу установлено, что решением Железнодорожного районного суда г. Барнаула от 04.10.2017 исковое заявление прокурора Локтевского района Алтайского края в интересах ФИО1 удовлетворено. Суд обязал КГКУ «Региональное жилищное управление» предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда Алтайского края по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 кв. м, а если оно представляет собой однокомнатную квартиру общей площадью не менее 28 квадратных метров, в границах муниципального образования г. Барнаула. Установлен КГКУ «Региональное жилищное управление» срок исполнения решения суда в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением СПИ МОСП должнику КГКУ «РЖУ» установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа - до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, исполнительное производство не окончено, решение Железнодорожного районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено.

Как следует из ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе категориям граждан, нуждающихся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 98.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (введенной Федеральным законом от 29 февраля 2012 N 15-ФЗ) жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Абзацем 1 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции Федерального закона от 29 февраля 2012 г. N 15-ФЗ) предусмотрено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

В соответствии с ч.1 ст. 17-1 Закона Алтайского края от 12.12.2006 N 136-ЗС (ред. от 06.07.2016) "О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Алтайского края" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети (лица), оставшиеся без попечения родителей), которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям (лицам), оставшимся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, краевым государственным казенным учреждением "Региональное жилищное управление" (далее - уполномоченное краевое учреждение) в порядке, установленном Администрацией Алтайского края, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда Алтайского края по договорам найма специализированных жилых помещений.

Из вышеуказанных норм следует, что обеспечение жилым помещением детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей относится к категории мер социальной поддержки. Истцом неверно выбран способ защиты нарушенного права. Спор, по которому было вынесено решение о предоставлении истцу жилого помещения, не был связан с неисполнением гражданско-правовой обязанности, а вытекал из жилищных правоотношений и обязанности субъекта РФ по обеспечению истца жилым помещением в рамках программы социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей осуществляемой государством.

Требования истца ФИО1 о взыскании неустойки за неисполнение судебного акта удовлетворению не подлежат, поскольку истцом неверно выбран способ защиты нарушенного права. Так, истец в праве обратиться с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в соответствии со ст. ст. 20, 251 КАС РФ.

Руководствуясь ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о взыскании с КГКУ «РЖУ» судебной неустойки отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула в апелляционном порядке.

Судья Т.В. Зарецкая