Решение по делу № 2-11669/2022 от 14.02.2023

Дело №

УИД: №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р.Ф.

ДД.ММ.ГГГГ года Нижегородский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Ермаковой О.А., при ведении протокола помощником судьи Гагачевой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации <адрес> к ФИО1, действующей в своих интересах, а также интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, Управлению Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности,

установил:

Истец Администрация <адрес> обратилась в суд с иском к ответчикам ФИО1, действующей в своих интересах, а также интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, Управлению Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, указав, что в соответствии с Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии земельного участка и изъятии жилых помещений в многоквартирном <адрес>» земельный участок с кадастровым номером №, занимаемый многоквартирным жилым домом 83 по <адрес> (кадастровый №) изъяты для муниципальных нужд в соответствии с приказом министерства градостроительной деятельности развития агломераций <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении документации по планировке территории, расположенной по <адрес>х <адрес>» и в целях продления Автозаводской линии метрополитена в <адрес> от ст. «Горьковская» до ст. «Сенная».

Собственниками 1350/5190 долей в <адрес> <адрес> являются ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Администрацией города Нижнего Новгорода с одной стороны и гражданами: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действующей в присутствии и согласия законного представителя (мать ФИО1), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действующим в присутствии и согласия законного представителя (мать ФИО1) ДД.ММ.ГГГГ было подписано соглашение об условиях изъятия недвижимости для муниципальных нужд на жилое помещение по адресу: <адрес>, в котором ответчикам на праве общей долевой собственности принадлежит 1350/5190 долей. В соответствии с соглашением возмещение за изымаемую недвижимость было выплачено ответчикам в ДД.ММ.ГГГГ.

После выплаты денежных средств администрация города Нижнего Новгорода обратилась в управление государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним с заявлением о регистрации права муниципальной собственности на принадлежащие ответчикам доли в праве общей долевой собственности.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> было получено уведомление о приостановлении государственной регистрации права до ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что в соответствии с п. 7 части 1 статьи 26, статьи 27 Закона № 218-ФЗ соглашение об изъятии объекта недвижимости, принадлежащего в том числе несовершеннолетним, подлежит обязательному нотариальному удостоверению.

В соответствии с п. 1.2 административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача опекунам и попечителям разрешений и обязательных для исполнения указаний в письменной форме в отношении распоряжения имуществом подопечных на территории муниципального образования «город Нижний Новгород», утвержденного постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. в случаях отчуждения имущества несовершеннолетнего (продажа, мена или дарение) требуется предварительное разрешение администрации района города Нижнего Новгорода.

Администрация района г. Нижнего Новгорода предоставить необходимое разрешение не может в силу п. 9.6. Регламента – в обязательный перечень документов, необходимых для выдачи разрешений на совершение сделок по отчуждению жилья, где несовершеннолетние являются собственниками входит согласно п. 4 ст. 292 ГК РФ) заявление обоих родителей (законных представителей) несовершеннолетнего.

Согласно объяснительной ФИО1 место нахождения ФИО4 - отца ФИО2, 2007г.р. и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. им неизвестно, связь с ним отсутствует.

В соответствии с п.3.2.1. Соглашения ответчики приняли на себя обязательства передать изымаемую недвижимость в муниципальную собственность по акту приема- передачи и обратиться в установленном порядке в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о регистрации перехода права собственности на изымаемую недвижимость в течение 3 рабочих дней с момента перечисления администрацией <адрес> на счета ответчиков возмещения, предусмотренного п.2 Соглашением.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчиков направлено письмо о приостановлении государственной регистрации и необходимости в кратчайшие сроки обратиться к нотариусу с необходимым комплектом документов для совершения указанной сделки и уведомить об этом администрацию Нижегородского района для представления интересов администрации города в данной сделке, в связи с необходимостью регистрации перехода права собственности. Однако, да настоящего момента ответчики не выполнили свои обязательства перед администрацией города Нижнего Новгорода.

Поскольку изъятие земельного участка, на котором расположен <адрес>, обусловлено необходимостью продления Автозаводской линии метрополитена в <адрес> от ст. «Горьковская» до ст. «Сенная», администрация города полагает, что ответчик нарушает права, законные интересы и требования истца, препятствуя исполнению приказа министерства градостроительной деятельности развития агломераций <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении документации по планировке территории, расположенной по <адрес>х <адрес>» и реализации проекта продления Автозаводской линии метрополитена в <адрес> от ст. «Горьковская» до ст. «Сенная». В связи с чем, администрация города вынуждена обратиться в суд.

На основании изложенного, истец просит суд:

прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на 1350/5190 доли общей долевой собственности в <адрес>;

признать за муниципальным образованием «<адрес>» право собственности на 1350/5190 доли общей долевой собственности в <адрес>.

В судебное заседание представитель Администрации г. Н. Новгорода не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, представитель ответчика Управления Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. Ходатайства об отложении рассмотрения дела от ответчиков не поступало.

Согласно ст. 167 ГПК РФ: «Лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие».

Согласно части 2 ст. 35 ГПК РФ – «Лица, участвующие в деле, несут, процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве».

Учитывая принцип диспозитивности гражданского процесса, предоставляющий сторонам возможность самостоятельно по своему усмотрению распоряжаться своими процессуальными правами, а также требование эффективной судебной защиты в разумные сроки (ст.6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод), суд приходит к выводу, что неявка ответчиков в судебное заседание – их волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу. Суд считает неявку ответчиков в судебное заседание неуважительной и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, в порядке заочного производства.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ «1. Право частной собственности охраняется законом.

2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения».

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Судом установлено, что постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии земельного участка и изъятии жилых помещений в многоквартирном <адрес>» земельный участок с кадастровым номером №, занимаемый многоквартирным жилым домом 83 по <адрес> (кадастровый №) изъяты для муниципальных нужд в соответствии с приказом министерства градостроительной деятельности развития агломераций <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении документации по планировке территории, расположенной по <адрес>х <адрес>» и в целях продления Автозаводской линии метрополитена в <адрес> от ст. «Горьковская» до ст. «Сенная».

Согласно выписке из ЕГРН собственниками 1350/5190 долей в праве общей долевой собственности в <адрес> г. Н.Новгорода являются ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., то есть по 450/5190 долей в праве общей долевой собственности принадлежит каждому.

Пунктом 3.4 вышеуказанного постановления от ДД.ММ.ГГГГ № администрации <адрес> поручено направить правообладателям изымаемой недвижимости подписанные проекты соглашений в порядке, установленном частями 3, 4 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ в срок, не позднее 60 дней с даты определения размера возмещения за изымаемую недвижимость (с даты составления отчетов об оценке рыночной стоимости, предусмотренных п. 2 ч.4 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией <адрес> с одной стороны и гражданами: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действующей в присутствии и согласия законного представителя (мать ФИО1), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действующим в присутствии и согласия законного представителя (мать ФИО1) ДД.ММ.ГГГГ было подписано соглашение об изъятия недвижимости для муниципальных нужд в отношении жилое помещение по адресу: <адрес>, в котором ответчикам на праве общей долевой собственности принадлежит 1350/5190 долей.

Стороны пришли к соглашению о размере возмещения за изымаемую недвижимость в сумме 2 444 055 рублей. Оплата возмещения за изымаемую недвижимость осуществляется путем перечисления <адрес> г. Н. Новгорода денежных средств на расчетные счета ФИО1, ФИО2, ФИО3

Установлено, что в соответствии с заключенным между сторонами Соглашением возмещение за изымаемую недвижимость было выплачено ответчикам в ноябре 2022 года, что подтверждается платежными поручениями, имеющимися в материалах гражданского дела.

Как следует из материалов дела, ответчики не оспаривали того обстоятельства, что в соответствии с указанным соглашением администрацией им было выплачено возмещение за принадлежащие доли в жилом помещении в указанном размере.

В соответствии с п. 3.1.3 Соглашения Администрация г. Н. Новгорода обязуется обратиться в установленном порядке в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области с заявлением о регистрации перехода права собственности на изымаемую недвижимость в течение 3 рабочих дней с момента перечисления Администрацией на счета граждан возмещения, предусмотренного п. 2 Соглашения.

В соответствии со ст. 551 ГК РФ Администрация г. Н. Новгорода приобретает право собственности на недвижимость с момента государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области (п. 4 Соглашения).

Судом установлено, что после выплаты денежных средств Администрация города Нижнего Новгорода обратилась в Управление Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области с заявлением о регистрации права муниципальной собственности на принадлежащие ответчикам доли в праве общей долевой собственности.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией города Нижнего Новгорода было получено уведомление о приостановлении государственной регистрации права до ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что в соответствии с п. 7 части 1 статьи 26, статьи 27 Закона № 218-ФЗ соглашение об изъятии объекта недвижимости, принадлежащего в том числе несовершеннолетним, подлежит обязательному нотариальному удостоверению.

В соответствии с п. 1.2 административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача опекунам и попечителям разрешений и обязательных для исполнения указаний в письменной форме в отношении распоряжения имуществом подопечных на территории муниципального образования «город Нижний Новгород», утвержденного постановлением администрации города Нижнего Новгорода № № от ДД.ММ.ГГГГ. в случаях отчуждения имущества несовершеннолетнего (продажа, мена или дарение) требуется предварительное разрешение администрации района города Нижнего Новгорода.

<адрес> предоставить необходимое разрешение не может в силу п. 9.6. Регламента, согласно которого в обязательный перечень документов, необходимых для выдачи разрешений на совершение сделок по отчуждению жилья, где несовершеннолетние являются собственниками входит согласно п. 4 ст. 292 ГК РФ) заявление обоих родителей (законных представителей) несовершеннолетнего.

Вместе с тем, согласно объяснительной ФИО1 место нахождения ФИО4 - отца несовершеннолетних ФИО2, 2007г.р. и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. им неизвестно, связь с ним отсутствует.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса РФ «1. Жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

2. Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

4. Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

5. Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

6. Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

7. При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

8. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

9. Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд».

Судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду следующее:

а) нормы, содержащиеся в статье 32 Жилищного кодекса РФ, в развитие положений части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения;

з) выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 Жилищного кодексе РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ. Вместе с тем в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания части 5 статьи 32 Жилищного кодекса РФ, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в части 4 статьи 32 Жилищного кодекса РФ, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно п. 2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2).

Поскольку при рассмотрении дела достоверно установлено, что Соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд между истцом и ответчиками подписано, в согласованный сторонами срок денежные средства ответчикам перечислены, учитывая, что ответчиками обязательства по предоставлению комплекта документов для совершения государственной регистрации перехода права общей долевой собственности на объект недвижимости по указанному Соглашению не исполнены, что нарушает права и законные интересы Администрации <адрес>, а также препятствует исполнению приказа министерства градостроительной деятельности развития агломераций <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении документации по планировке территории, расположенной по <адрес>х <адрес>» и реализации проекта продления Автозаводской линии метрополитена в <адрес> от ст. «Горьковская» до ст. «Сенная», суд считает требования истца о прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности законными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования Администрации <адрес>- удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС № ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС № на 1350/5190 доли в праве общей долевой собственности в <адрес>.

Признать за муниципальным образованием «<адрес>» право собственности на 1350/5190 доли общей долевой собственности в <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.А. Ермакова.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.