Решение по делу № 2-283/2023 от 24.03.2023

Дело № 2-283/2023

Решение

Именем Российской Федерации

г. Хасавюрт 24 марта 2023 года

Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Алиева М.А., при секретаре судебного заседания Алхановой К.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по лесному хозяйству РД к ФИО1 о досрочном расторжении договора аренды и взыскании арендной платы,

установил:

Комитет по лесному хозяйству РД обратился в суд с иском к ФИО1 о досрочном расторжении договора аренды и взыскании арендной платы.

В обоснование своего иска истец ссылается на то, что между Комитетом по лесному хозяйству Республики Дагестан (далее - Комитет) и ФИО1 был заключен договор аренды лесного участка № от 18.09.2013г., зарегистрированный в установленном порядке в органах регистрационной службы, согласно которому ответчику передан в аренду лесной участок площадью 2,9 га, расположенный по адресу: <адрес>, ГКУ «Хасавюртовское лесничество», <адрес> участковое лесничество, квартал 12 выдел 32 и квартал 13 выдел 35, кадастровый №. Согласно п.3 Договора арендатору передается лесной участок в целях использования лесов для ведения сельского хозяйства (выращивание с/х культур)

Согласно п. 10 Договора арендная плата составляет 8769 (восемь тысяч семьсот шестьдесят девять рублей) 00 копеек в год.

В соответствии с п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В адрес ФИО1 была направлена претензия за № от 18.09.2013г. с требованием погасить задолженность по арендной плате в сумме 131441,42 рублей в бюджетную систему.

Однако на момент подачи настоящего искового заявления ответ на претензию Комитетом не получен, обязательство по оплате арендной платы не исполнено.

Таким образом, задолженность Ответчика перед Комитетом по арендной плате по договору аренды лесного участка № от 18 сентября 2013г. по состоянию на 11.06.2021 составляет 143801,62 рублей. В том числе: в федеральный бюджет 132938,76 рублей, пеня ФБ - 9750,72 рублей, республиканский бюджет 816 рублей, пеня РБ -236.14 рублей.

В соответствии со ст. 619 ГК РФ договор аренды, может быть, расторгнут судом по требованию арендодателя в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечению установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Согласно пункту 19 статьи 333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в суды в защиту государственных общественных интересов, от уплаты государственной пошлины освобождаются. Просит взыскать с ФИО1 задолженность по арендной плате по договору аренды участка № от ДД.ММ.ГГГГг. в сумме 143801,62 рублей. (договорной неустойки) по следующим реквизитам:

р/с 03№ в ГРКЦ НБ РД Банка России, получатель УФК по РД (Комитет по лесному хозяйству РД), ИНН №, КПП №, БИК №, ОКТМО №; КБК 05№; КБК 05№ пени (договорной неустойки). Расторгнуть договор аренды лесного участка № от 18 января 2013г. заключенный с ФИО1. Возложить на ФИО1 обязанность освободить лесной участок площадью 2,9 га, расположенный по адресу: <адрес>, ГКУ «Хасавюртовское лесничество», <адрес> участковое лесничество, квартал 12 выдел 32 и квартал13 выдел 35, кадастровый № и передать его Комитету по передаточному акту.

Представитель истца- Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан в судебное заседание не явился, ходатайством просил рассмотреть дело в его отсутствие и направить ему копию решения суда.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, ограничился возражением, в котором указывает, что в удовлетворении искового заявления Комитета по Лесному хозяйству РД к нему подлежит отказать по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между Комитетом лесного хозяйства РД (далее Арендодатель) и им - ФИО1 (далее Арендатор) заключен договор аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - договор аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №), согласно которому Арендодатель передал Арендатору лесной участок площадью 2,9 га, расположенный по адресу: <адрес>, ГКУ Хасавюртовское лесничество», <адрес> участковое лесничество, квартал 12 выдел 32 и квартал 13 выдел 35, с кадастровым номером: 82:254:22:0111 (далее лесной участок).

Комитет по лесному хозяйству Республики Дагестан обратился в Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан с иском к нему - ФИО1 о досрочном расторжении договора аренды лесного участка от 18.09.2013 г. № и передаче его Комитету по передаточному акту и взыскании с него арендной платы в размере 143 801 руб. 62 копейки.

В обосновании иска истец утверждает, что находящийся у него в аренде лесной участок распложен вдоль железнодорожных путей общего пользования и автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности РД.

К иску приложены расчеты по задолженности арендной платы.

Требования истца считаю необоснованными, поскольку они основаны на законе, утратившим силу, т.е. истец ссылается на недействующий закон.

В частности, согласно пп. «б» п. 2 ст. 102 Лесного кодекса РФ с учетом особенностей правового режима защитных лесов определяются следующие категории указанных лесов: защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации. Однако, глава 15 Лесного кодекса РФ «Защитные леса и особо защитные участки лесов (статьи 102-107)» в редакции Федерального закона от 27.12.2018 N 538-ФЭ утратила силу с 1 июля 2019г.

Следовательно, на правоотношения, возникшие после 1 июля 2019 г., требования главы 15 Лесного кодекса РФ, в которую входит и ст. 102 данного кодекса, не применимы.

Кроме того, находящийся у него в аренде лесной участок не распложен ни вдоль железнодорожных путей общего пользования, ни вдоль автомобильных дорог общего пользования, находящихся в федеральной собственности либо в собственности РД.

Вместе с тем, истец в своих расчетах применил два коэффициента 2.72 и 4,5, что также не предусмотрено действующим законодательством, так как в п. 5 постановления Правительства РФ от 15.12.2018 N 1571 "О внесении изменений в таблицу 9 ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» указано, что в случае если для одного и того же лесного участка может быть установлено несколько поправочных коэффициентов, то в расчетах используется наибольший из них.

При таких обстоятельствах считает, что исковые требования Комитета по лесному хозяйству к нему необоснованны и подлежат отказу в удовлетворении.

Более того, истцом предъявлены требования о взыскании с него задолженности по арендной плате начиная с 2013 г., т.е по истечении срока давности, на которые необходимо применить срок исковой давности, что является самостоятельным основанием, предусмотренным ч. 2 ст. 199 ГК РФ, для отказа в иске.

На основании изложенного и в соответствии с ч. 2 ст. 199 ГК РФ просит отказать Комитету по лесному хозяйству Республики Дагестан в удовлетворении искового заявления в связи с истечением срока давности и по изложенным в возражении основаниям. Просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ФИО1- ФИО2 в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был извещен о времени и месте рассмотрения дела по существу.

При таких обстоятельствах, суд определил рассмотреть дело по существу, по имеющимся в деле доказательствам, в отсутствие сторон, в соответствие со ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, и оценив в совокупности все доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются сторонами самостоятельно.

Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ч. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (неупотребляемые вещи).

В силу положений ч. 1 ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Статьей 619 ГК РФ предусмотрено, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 2) существенно ухудшает имущество; 3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; 4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Как установлено в судебном заседании между истцом Комитетом по лесному хозяйству Республики Дагестан и ответчиком ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды лесного участка №.

Указанный договор аренды лесного участка зарегистрирован в установленном порядке в органах регистрационной службы РД.

Согласно договору аренды № от 18.09.2013 г. ответчику передан в аренду лесной участок площадью 2,9 га, расположенный по адресу: <адрес>, ГКУ «Хасавюртовское лесничество», <адрес> участковое лесничество, квартал 12 выдел 32 и квартал 13 выдел 35, кадастровый №.

Согласно п.3 Договора арендатору передается лесной участок в целях использования лесов для ведения сельского хозяйства (выращивание с/х культур)

Согласно ч. 1 ст. 9 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) право постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, право безвозмездного пользования таким лесным участком, а также право аренды такого лесного участка возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 4 ст. 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно ст. 12 ЛК РФ освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, не истощительного использования, а также развития лесной промышленности. Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций.

В соответствии со ст. 88 ЛК РФ, лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со ст. 12 названного Кодекса. Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу ч. 1 ст. 89 ЛК РФ проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Пунктами 28, 29 Состава проекта освоения лесов и порядка его разработки, утвержденного Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 г. № предусмотрено, что проект освоения лесов разрабатывается лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, в соответствии со ст. 12 ЛК РФ на основании договора аренды лесного участка, свидетельства о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка), материалов государственного лесного реестра, документов территориального планирования, а также иных специальных обследований.

Исходя из ч. 2 ст. 24 ЛК РФ невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного срочного пользования лесным участком.

Согласно заключению № от 27.07.2021 г. государственной экспертизы проекта освоения лесов, экспертная комиссия по проведению государственной экспертизы проекта освоения лесов на лесном участке, переданном в аренду для ведения сельского хозяйства ( выращивания сельскохозяйственных культур) в ГКУ РД « Хасавюртовское лесничество», утвержденная приказом Комитета по лесному хозяйству РД от 23.07.2020 г. № 141, рассмотрев проект освоения лесов участка, переданного в аренду ФИО1, на основании протокола аукциона от ДД.ММ.ГГГГ № по продаже права на заключение договора аренды лесного участка от 18.09.2013 г. №0111, разработанный ООО «Дагестанлесопроектбюро», площадью 2,9 га, расположенный по адресу: <адрес>, ГКУ «Хасавюртовское лесничество», <адрес> участковое лесничество, квартал 12 выдел к выводу, что представленный на государственную экспертизу Проект освоения лесов на лесном участке в квартале 12 выдела 32 и квартале 13 выдела 35 <адрес> участкового лесничества ГКУ РД «Хасавюртовское лесничество», площадью 2,9 га, из которого целевое назначение лесов; (защитные леса-леса расположенные в степях, горах идр.-0,9 га; на полосах вдоль ж\д и а\д-2,0 га.) предоставленный в аренду для ведения сельского хозяйства (выращивание сельскохозяйственных культур), на основании протокола аукциона от 05.09.2013г. №10 по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, договора аренды лесного участка от 18.09.2013г. №0111, разработан с учетом требований приказа Рослесхоза от 29.02.2012г. №69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки». Предусмотренные проектом освоения лесов мероприятия по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов соответствуют целям и видам освоения лесов, материалам лесоустройства, законодательству Российской Федерации. Государственная экспертиза по представленному проекту освоения лесов - положительная. Срок действия положительного заключения экспертизы проекта освоения лесов устанавливается на период действия проекта освоения.

Как усматривается из Лесной декларации от 29.06.2021 г. арендатор ФИО1 декларировал, что переданный ему в аренду лесной участок, расположенный по адресу: <адрес> участковое лесничество, квартал 12 выдел 32 и квартале 13 выдела 35 Андрейаульского участкового лесничества ГКУ РД «Хасавюртовское лесничество», площадью 2,9 га, используется им для ведения сельского хозяйства (выращивание сельскохозяйственных культур.

Как усматривается из расчета, истец предъявляет требование по оплате задолженности арендной плате с 2013 года по 11.06.2021 года.

Согласно ст.ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года и исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Поскольку ответчиком заявлено о применение срока исковой давности, суд считает, что требования истца о взыскании задолженности арендной платы до 28.07.2018 года не могут быть удовлетворены.

Доводы истца о применение ответчиком расчетах коэффициента 2.72 и 4,5, не предусмотренное действующим законодательством, не состоятельны, поскольку согласно п.п. 3и 5 Постановления Правительства РФ от 15.12.2018 N 1571 "О внесении изменений в таблицу 9 ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» применяется поправочный коэффициент 4,5, а в случае если для одного и того же лесного участка может быть установлено несколько поправочных коэффициентов, то в расчетах используется наибольший из них.

Его же доводы о том, что он не был уведомлён об изменении коэффициентов, не состоятельны, поскольку п.12 договора аренды № от 18.09.2013 года предусмотрено изменение арендной платы в соответствие со ст. 73 Лесного кодекса РФ. Опубликование в средствах массовой информации является основанием для перерасчета арендной платы.

Как усматривается из расчета представителя истца, задолженность по арендной плате за 2018 год составляет 9743 рубля.

Из представленных ответчиком платежных документов усматривается, что ответчиком 2018 году за аренду оплачена 09.10.2018 г. сумма 1310,00+110.00+4810,00 всего 6230,00 рублей, то есть задолженность составляет 9743,00-6230,00= 3513,00 рублей.

Задолженность по арендной плате за 2019 год составляет: 52782,00 руб.

Ответчиком представлены платежные документы об оплате арендной платы за 2019 год в размере:

173,30+1754,00+11733,07+186,62+30500,00+538,47=44885,46 рублей, задолженность составляет 52782,00-44885,46=7896,54 рублей.

Задолженность по арендной плате 2020 года составляет 63115,02 рублей; ответчиком оплачена арендная плата в сумме 3797,00+1765,0+12754,0+2126,0 =20442 рубля, задолженность составляет -42673,02 рубля.

За первое полугодие 2021 года арендная плата составляет 32804,34 рублей, ответчиком оплачено 47000 рублей, переплата 14196,66 рублей.

Итого задолженность по арендной платы с 28.07.2018г. по первое полугодие 2021 года составляет 159320,81 рублей, оплачено за это период 118557,46 задолженность составляет 40763,35 рублей.

Таким образом, доводы истца о том, что ответчик (арендатор) своевременно не вносит плату за пользование арендованным имуществом, нашли свое подтверждение, и потому требование в части взыскания арендной платы подлежит удовлетворению, частично.

Согласно п. 13 договора невнесение арендной платы или не полное внесение арендной платы в течение двух месяцев подряд является существенным нарушением.

По этому требования в части расторжения договор аренды лесного участка № от 18 января 2013г. заключенного с ФИО1 обоснованы и подлежит удовлетворению, поскольку ответчик в нарушении п.11 договора аренды № от 18.09.2013 г ежемесячно не вносил арендную плату.

Требования истца о возложение на ФИО1 обязанность освободить лесной участок площадью 2,9 га, расположенный по адресу: <адрес>, ГКУ «Хасавюртовское лесничество», <адрес> участковое лесничество, квартал 12 выдел 32 и квартал 13 выдел 35, кадастровый № и передать его Комитету по передаточному акту так же подлежат удовлетворению, поскольку производны от предыдущих требований и договор аренды заключенный между ними расторгнут.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Комитета по лесному хозяйству РД к ФИО1 о взыскании с ФИО1 задолженность по арендной плате по договору аренды участка № от 18 сентября 2013г. в сумме 143801,62 рублей, расторгнуть договор аренды лесного участка № от 18 января 2013г. заключенный с ФИО1 и возложить на ФИО1 обязанность освободить лесной участок площадью 2,9 га, расположенный по адресу: <адрес>, ГКУ «Хасавюртовское лесничество», <адрес> участковое лесничество, квартал 12 выдел 32 и квартал 13 выдел 35, кадастровый № и передать его Комитету по передаточному акту, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан задолженность по арендной плате в сумме 40763,35 ( сорок тысяч семьсот шестьдесят три)рублей 35 копеек.

Расторгнуть договор аренды лесного участка № от 18 января 2013г. заключенный между Комитетом по лесному хозяйству Республики Дагестан с ФИО1.

Возложить на ФИО1 обязанность освободить лесной участок площадью 2,9 га, расположенный по адресу: <адрес>, ГКУ «Хасавюртовское лесничество», <адрес> участковое лесничество, квартал 12 выдел 32 и квартал 13 выдел 35, кадастровый № и передать его Комитету по лесному хозяйству Республики Дагестан по передаточному акту.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца с момента составления мотивированной части решения, путем подачи апелляционной жалобы через Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан.

Мотивированное решение изготовлено 28 марта 2023 года.

Председательствующий М.А.Алиев