дело № 2а-705/2025
37RS0012-01-2025-000907-35
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
13 марта 2025 года город Иваново
Октябрьский районный суд города Иваново в составе председательствующего судьи Безеги И.С.
с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Иваново Лямина А.В.
представителя административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области, действующей на основании доверенности – ФИО1
административного ответчика ФИО2,
при секретаре Кузнецовой П.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,
установил:
ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении на основании Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административного надзора на срок 8 лет и административных ограничений.
Просит установить административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, до заключения под стражу была зарегистрирована по адресу: <адрес>, имеющей судимость за совершение особо тяжкого преступления по приговору Черемушкинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на основании п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет на посещение учреждений и заведений, в которых осуществляется продажа на розлив и распитие спиртных напитков, на срок погашения судимости по приговору суда, то есть на 8 лет.
Мотивирует административные исковые требования тем, что ФИО2 совершила особо тяжкое преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ, за что осуждена приговором Черемушкинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Приговором установлено отягчающее наказание обстоятельство в виде особо опасного рецидива преступлений.
Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока ДД.ММ.ГГГГ.
За период отбывания наказания ФИО2 характеризуется следующим образом.
В следственном изоляторе режим содержания нарушала 2 раза, за что 2 раза проведены профилактические беседы.
ДД.ММ.ГГГГ прибыла в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области. По прибытии привлечена к труду на должность швеи в центр трудовой адаптации осужденных. К труду относилась удовлетворительно. Установленный порядок отбывания наказания соблюдала не всегда, привлекалась к дисциплинарной ответственности. Взыскание погашено досрочно. Находясь в учреждении, осужденная повысила профессиональный уровень. Окончила профессиональное училище при учреждении, освоила профессию «повар 2 разряда». К обучению относилась удовлетворительно. Принимала участие в культурно-массовых мероприятиях, за что поощрялась администрацией учреждения.
ДД.ММ.ГГГГ прибыла в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Ивановской области.
По прибытию привлечена к труду на должность кухонного рабочего в столовую для осужденных. К труду относилась удовлетворительно. От работ без оплаты труда по благоустройству территории учреждения освобождена согласно ст. 106 ч. 2 УИК РФ. Ежемесячно обращалась к администрации учреждения с заявлениями о привлечении к работам по собственному желанию. К выполнению работ относилась добросовестно, за что поощрялась администрацией учреждения. Установленный порядок отбывания наказания не соблюдала, привлекалась к дисциплинарной ответственности. Взыскания погашены в установленном законом порядке. Состоит в литературном кружке и в кружке пожарной безопасности.
ДД.ММ.ГГГГ прибыла в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области. ДД.ММ.ГГГГ трудоустроена на должность библиотекаря. К труду относиться удовлетворительно. Установленный порядок отбывания наказания соблюдала не всегда, привлекалась к дисциплинарной ответственности 3 раза. Взыскания погашены в установленном порядке. В общении с администрацией учреждения тактична, корректна. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, делает правильные выводы. Занятия по социально правовым вопросам, общие собрания не пропускает, реагирует правильно. Отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания. На профилактическом учете не состоит. Состоит в кружках корреспондентов и любителей книг. В отряде старается быть полезной, выполняя разовые поручения. Принимает участие в культурно - массовых и спортивно – оздоровительных мероприятиях, за что поощрялась администрацией исправительного учреждения. Всего за период отбывания наказания была поощрена администрацией учреждения 7 раз. 13 раз была привлечена к дисциплинарной ответственности за нарушение порядка отбывания наказания. Вину по приговору суда признала частично. Социальные связи поддерживала с сыном, с 2022 года связь утрачена. Администрацией учреждения ФИО2 характеризуется положительно. Оснований не доверять представленной характеристике, которую не оспаривала ФИО2, у суда не имеется (л.д. 18,19)
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области, действующая на основании доверенности – ФИО1 заявленные административные исковые требования в отношении ФИО2 поддержала в полном объеме. Указала, что в справке о поощрениях и взысканиях количество взысканий и поощрений указано верно.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признала частично, полагала, что установление административного надзора на срок 10 лет является слишком суровым, просила снизить его.
Прокурор в своем заключении пояснил, что имеются законные основания для установления административного надзора на срок погашения судимости за особо тяжкое преступление, то есть на 10 лет с административными ограничениями, изложенными в требованиях административного истца.
Суд, изучив материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, приходит к следующему.
Приговором Черемушкинского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 9 лет, с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 5-11). Приговором суда установлено отягчающее наказание обстоятельство в виде особо опасного рецидива преступления. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Следовательно, в соответствии с п.2 ч.2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении нее должен быть установлен административный надзор, в соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 вышеуказанного закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Административный ответчик ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.
Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце втором пункта 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, если при рассмотрении дела установлены основания для назначения административного надзора, не указанные в административном исковом заявлении, суд определяет срок административного надзора с учетом всех оснований в пределах, предусмотренных Законом.
Учитывая, что ФИО2 приговором Черемушкинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осуждена, за совершение 08 апреля 2016 года особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ при особо опасном рецидиве преступлений, а Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 2018-ФЗ «О внесении изменений в статью 86 Уголовного кодекса Российской Федерации», изменивший срок погашения судимости за особо тяжкие преступления с 8 до 10 лет, вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, на основании п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ, суд приходит к выводу об установлении административного надзора на срок 10 лет, а не 8 лет, как на это указано в административном иске.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, регламентированы ст.4 указанного Закона.
Согласно данной правовой нормы установление судом в отношении ФИО2 административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Решая вопрос о количестве явок для регистрации, подлежащих установлению в отношении ФИО2, суд учитывая, положительную характеристику в целом из мест лишения свободы, наличие тринадцати взысканий за нарушение порядка отбывания наказания, которые погашены установленном законом порядке, семь поощрений, добросовестное отношение к труду и активное участие в воспитательных мероприятиях, а также стойкое асоциальное поведение, которое заключается в совершение преступлений, против жизни и здоровья, образы жизни в целом, суд приходит к убеждению, что для достижения целей административного надзора в отношении нее будет достаточным установить две обязательные явки на регистрацию в контролирующий орган, которые позволят достичь цели административного надзора.
При этом, суд полагает необходимым с целью соблюдения требований норм действующего законодательства и прав административного истца изложить административное исковое требование в следующей редакции, а именно в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.
Согласно приговору Черемушкинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершила преступления в состоянии алкогольного опьянения, в связи с этим, суд, с целью предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений считает обоснованным и подлежащим удовлетворению административное исковое требование в виде запрета на посещение учреждений, в которых осуществляется продажа на розлив и распитие спиртные напитки.
На основании изложенного, положений Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд приходит к убеждению, что имеются законные основания для удовлетворения заявленных административных исковых требований ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области, в связи с чем, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки города <адрес>, на срок 10 (десять) лет, то есть на срок погашения судимости по приговору Черемушкинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с возложением на нее следующих ограничений:
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом;
- запрет на посещение учреждений, в которых осуществляется продажа на розлив и распитие спиртных напитков.
Срок административного надзора исчислять с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Контроль за отбытием административного надзора возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2.
Решение может быть обжаловано и на него может быть внесено представление в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Иваново.
Председательствующий судья И.С. Безега
Мотивированное решение составлено 13 марта 2025 года.