Дело № 2-1314/2025 (59RS0028-01-2024-001724-50) КОПИЯ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 ноября 2025 года г. Лысьва
Лысьвенский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Чирковой В.О.,
при секретаре судебного заседания Сайфуллиной Е.М.,
с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2
представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о включении периода работы в специальный стаж, назначении пенсии указав в обоснование требований, что он с ДД.ММ.ГГГГ и по сегодняшний день работает в Чусовской Дистанции Инфраструктуры Свердловской Дирекции Инфраструктуры Центральной Дирекции Инфраструктуры Филиала ОАО «РЖД» в должности монтера пути станции Чусовская перегон Чусовская-Шибаново. Данный перегон почти всегда был с интенсивным движением. Работодателем ему выдана справка о стаже от ДД.ММ.ГГГГ №/СВДИ ИЧ-1 подтверждающая льготный характер его работы, также имеется уточняющая справка №/СВЕРДД от ДД.ММ.ГГГГ. Данные документы подтверждают право на досрочное назначение пенсии. При этом, решением от ДД.ММ.ГГГГ ему в назначении пенсии отказано, работодателем выдана иная справка об отсутствии льготного характера работы, обращает внимание, что документы – графики смен должны храниться 75 лет, т.к. работа монтера пути осуществляется при вредных и опасных условиях труда. С учетом положений закона характер работы может быть подтвержден только документами, представленными работодателем. В данном случае работодатель умышленно, по неизвестным причинам, представил документ не соответствующий закону. На основании изложенного, с учетом уточненного заявления, просит включить в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по май 1995 года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; возложить обязанность назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец, представитель истца требования поддержали по изложенным основаниям.
Представитель ответчика ФИО3 просила в удовлетворении требований отказать. Поддержала позицию, изложенную в отзыве по делу.
Представитель третьего лица ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. Ранее в суде пояснял, что ФИО1 выдана новая справка о льготном характере работы. Льготный характер работы в 90-е годы указан с учетом пояснений сотрудников, документы о территориальном расположении линейных участков за тот период времени не сохранились.
Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:
В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Отношения в системе обязательного социального страхования регулирует Федеральный закон от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования". По данному закону в числе видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию указана пенсия по старости.
До 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"
С 01.01.2015 вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", по которому со дня его вступления в силу Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с названным Федеральным законом в части, не противоречащей этому Федеральному закону (статья 36).
В соответствии с п. 5 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене.
Утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 272 Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", подлежащий применению при назначении досрочных страховых пенсий по основанию, предусмотренному пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", в соответствии с подпунктом "г" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665, содержит перечень профессий и должностей работников, занятых на осуществлении перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте, предусматривая, в том числе должности: Монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов;
- Бригадиры (освобожденные) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений, занятые на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов
Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В пункте 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет", утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, разъясняется, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона "О страховых пенсиях".
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 (ред. от 28.05.2019) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в п. 21 разъясняет, что В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, а женщинам - по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и не менее 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и не менее 20 лет. При подсчете специального стажа работы следует учитывать, работал ли истец по профессии (занимал ли должность), указанной (указанную) в Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 272, и была ли выполняемая им работа сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, указанных в этом Списке (например, занятость на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов для монтеров пути, бригадиров).
В соответствии с правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 16.07.2013 N 1143-О, от 17.02.2015 N 286-О, от 23.04.2015 N 827-О, в действующей системе пенсионного обеспечения установление для определенной категории лиц льготных условий приобретения права на страховую (трудовую) пенсию по старости направлено главным образом на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общего пенсионного возраста. Ввиду этого право на досрочное назначение страховой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности, при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях. Выделение в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, отдельных работников, фактически основанное на учете особенностей выполняемой ими работы, само по себе не может расцениваться как нарушение принципа равенства всех перед законом. Определение же того, какого рода профессиональная деятельность сопряжена с повышенными психофизиологическими нагрузками, связано с установлением критериев оценки условий и характера труда в той или иной должности и относится к компетенции Правительства Российской Федерации, утверждающего и корректирующего исходя из этих критериев списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страхования пенсия по старости, что исключает возможность их произвольного истолкования.
В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Материалами дела установлено, что ФИО1 обратился с заявлением о досрочном назначении пенсии.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа в 12 лет 6 мес. (л.д. 30-31 т.1).
Согласно данным трудовой книжки истца: ДД.ММ.ГГГГ - принят в Чусовскую дистанцию пути монтером пути 1 р., ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация монтера пути 2 р., ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация монтера пути 3 р., 25.07.1997г. установлена должность монтер пути 3 разряда, ДД.ММ.ГГГГ назначен монтером пути 4 разр., ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация монтера пути 5 разряда 6 линейного участка, ДД.ММ.ГГГГ переведен бригадиром (освобожденным) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений 7 разряда, ДД.ММ.ГГГГ переведен бригадиром (освобожденным) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений 6 разряда 12 линейного участка, 27 запись - переведен в Чусовскую дистанцию пути - структурное подразделение Свердловской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Свердловской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» бригадиром (освобожденным) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений 6 разряда 12 линейного участка, ДД.ММ.ГГГГ переведен монтером пути 5 разряда 3 линейного участка (л.д. 62-65 т.1)
Согласно архивной справки №/СВЕРД НДА от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 126-127 т.1)
ДД.ММ.ГГГГ работодателем выдана справка №/СВДИ ИЧ-1 подтверждающая льготный характер работы истца; в справке Чусовской дистанции инфраструктуры от ДД.ММ.ГГГГ №/СВДИ ИЧ-1 указано, что ФИО1 действительно работает в Чусовской дистанции инфраструктуры в должности монтера пути с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Документы, подтверждающие занятость на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов отсутствует. Ранее выданную справку от ДД.ММ.ГГГГ № Г45/СВДИ ИЧ-1 просят считать недействительной (л.д. 123-125 т.1)
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь выдана справка Чусовской дистанции инфраструктуры № СВДИ ИЧ-1 о льготном стаже, указано, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал участке <адрес> участок <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 12 линейном участке <адрес>.
Также, указано, что был занят в качестве монтера пути на текущем содержании и ремонту пути и искусственных сооружений, занятый на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., данная должность предусмотрена списком профессий и должностей, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии со ст. 30 п.1 п.5 Закона о страховых пенсиях (л.д. 18-19 т.2)
С учетом положений закона, должности на которых работал истец дают право на досрочное назначение пенсии при подтверждении интенсивного движения поездов на тех участках, на которых работал истец.
Из представленных сведений об интенсивности движения следует, что перегон <адрес> являлся участком с интенсивным движением с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, кроме того, по справке от ДД.ММ.ГГГГ №/СВЕРД НДА станция Чусовская за период с 1994 по 2006 являлась участком с интенсивным движением поездов и имела 1 класс железнодорожной станции (л.д. 17 т.2).
Из личной карточки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 распределен на 1 линейный участок, ДД.ММ.ГГГГ – на 6 линейный участок, ДД.ММ.ГГГГ – 6 линейный участок, ДД.ММ.ГГГГ – 6 линейный участок, ДД.ММ.ГГГГ – 3 линейный участок, ДД.ММ.ГГГГ – 12 линейный участок (л.д. 46 т.1).
Из справки Чусовской дистанции инфраструктуры от ДД.ММ.ГГГГ исх-1146/СВДИ следует, что ввиду структурных преобразований – объединения Чусовской и Калинской дистанции пути в 2001 года архивные данные технических паспортов не сохранились, также об отсутствии документов определяющие административные границы линейных участков пути до 2001г. указано в пояснениях третьего лица (л.д. 157, 212 т.1).
Согласно приказам о переводе работника на другую работу: ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 монтер пути 6 линейного участка <адрес> участка ФИО5 переведен на 6 участок <адрес> участка ФИО5, должность бригадир (л.д. 117 оборот т.1)
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 монтер пути 6 линейного участка <адрес> участка <адрес> переведен на 6 участок <адрес> участка <адрес>, должность бригадир (л.д. 107 оборот т.1)
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 бригадир 6 линейного участка <адрес> участка <адрес> переведен на 6 участок <адрес> участка <адрес> (л.д. 107 т.1)
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 должность бригадир 3 линейного участка (<адрес> <адрес> км) переведен на 12 участок <адрес> (л.д. 107 т.1)
Анализируя установленные доказательства в совокупности суд приходит к выводу о том, что работа истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на линейных участках 3, 6 относится к работе на участках с интенсивным движением и подлежит включению в специальный стаж, за вычетом периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дней без сохранения, периода июнь 2004-май 2005 перегон <адрес> не являлся участком с интенсивным движением. При этом суд принимает во внимание, что в остальной период времени интенсивность движения на участках станции Чусовская, перегоне <адрес> безусловно подтверждается имеющимися документами.
В тоже время закрепление истца на данных участках следует из приказов о переводе работника на другую работу, где указано конкретное структурное подразделение, данных о том, что объединение Чусовской и Калинской дистанции пути произошло в 2001 году и как следствие с 2001 года изменилось административное деление Чусовской дистанции пути.
Оснований для зачета периода с ДД.ММ.ГГГГ не имеется, т.к. в указанный период времени истец переведен на 12 линейный участок, <адрес>, что не относится к участку с интенсивным движением.
Также не имеется оснований для зачета периода работы на 1 линейном участке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. из представленных документов отнесение данного линейного участка к определенной дистанции пути невозможно, указание в справке от ДД.ММ.ГГГГ об отнесении данного участка к <адрес> перегон <адрес> ничем не подтверждено, из указанных в справке оснований: личная карточка, приказы по личному составу, штатное расписание - данные обстоятельства не следуют.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 22 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.
Поскольку наличие специального стажа, дающего истцу право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, на дату обращения с заявлением о назначении пенсии, а также на дату рассмотрения дела, не установлено, оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю включить в специальный трудовой стаж для досрочного назначения страховой пенсии в связи с особыми условиями труда периоды работы ФИО1 (паспорт № №) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 20.11.2025.
Судья подпись.
Копия верна.
Судья: В.О.Чиркова