Решение по делу № 2А-6825/2023 от 20.12.2023 | Пушкинский городской суд (Московская область)

50RS0№-17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р.Ф.

20 декабря 2023 года <адрес>

Пушкинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Потемкиной И.И.

при помощнике ФИО1,

с участием старшего помощника Пушкинского городского прокурора Макаревич Л.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-6825/2023 по административному иску УМВД России «Пушкинское» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец УМВД России «Пушкинское» обратился в суд, с учетом уточнений исковых требований, об установлении дополнений к ранее установленным административным ограничениям административного надзора в отношении ФИО3

В обоснование требований истец указал, что административный ответчик ФИО2 имеет не погашенную судимость по приговору <данные изъяты> суда <адрес> <данные изъяты>. <данные изъяты> <адрес> от 2<дата> в отношении ответчика ФИО2 установлен административный надзор на 8 лет, со следующими ограничениями: запрет посещения месть проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по мест жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов следующих суток; запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, однако за последний год ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности. Истец просит установить дополнения к имеющимся ограничениям в виде являться 4 раза в месяц на регистрацию в группу по осуществлению административного надзора ГОАН ОУУП и ПНД УМВД России «Пушкинское» по адресу <адрес> 09.00 часов до 18.00 часов; запрет пребывания в клубах, барах, ресторанах, где реализуются спиртные напитки в розлив; запрет выезда за пределы муниципального образования городского округа <адрес>, запрет посещения мест пребывания несовершеннолетних (образовательные учреждения, культурно развлекательные, детские спортивные учреждения, детские площадки).

В судебном заседании представитель УМВД России МВД России «Пушкинское» ФИО4 требования и доводы, изложенные в административном иске, поддержала, уточнив исковые требования, и дополнив ограничения, которые просил административный истец назначить в отношении ФИО2 запрет выезда за пределы муниципального образования городского округа <адрес>, запрет посещения мест пребывания несовершеннолетних (образовательные учреждения, культурно развлекательные, детские спортивные учреждения, детские площадки)

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений, признал.

Выслушав объяснение стороны, и проверив материалы дела, учитывая мнение помощника Пушкинского городского прокурора Макаревич Л.Н,. которая полагала целесообразным установление дополнений по административному надзору в уточненной редакции, суд приходит к следующем выводу.

Административное ограничение, в соответствии со статьей 1 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора, в силу статьи 2 Закона об административном надзоре, является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу стать 7 Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Материалами дела установлено:

Приговором <данные изъяты> области от <дата> ФИО2 признан виновным в совершении преступлений предусмотренных п.в ч<данные изъяты> и назначено наказание в виде 15 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобожден <дата> по отбытию срока наказания.

Решением Центрального районного суда <адрес> от <дата> в отношении ФИО2 установлен административный надзор на 08 лет: со следующими ограничениями: запрет посещения месть проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по мест жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов следующих суток; запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

Постановлением от <дата> заместителя начальника ОП по г.о. Ивантеевка ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

Согласно пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2017№ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона, главы 6, 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив относимость, допустимость, достоверность представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд приходит к выводу с предложенными административным истцом дополнительными условиями административного ограничения, находит их необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Так, согласно Определению Конституционного Суда РФ от <дата> №-О административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой статьи 86 УК Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами. Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение.

Установление дополнительного административного ограничения для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, в частности, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), включая административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от <дата> N 597-О-О, от <дата> N 1739-О, от <дата> N 2064-О, от <дата> N 885-О, от <дата> N 898-О, от <дата> N 2876-О, от <дата> N 1676-О, от <дата> N 1512-О, от <дата> N 1393-О др.).

При этом суд отмечает, что ответчик привлечен к административной ответственности, в том числе и за нарушения, связанные с неисполнением ограничений по надзору.

Дополнение ранее установленных ФИО2 административных ограничений направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений.

При вынесении решения суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что в силу части 4 статьи 9 Закона в отношении лица, которое отбывало наказание <данные изъяты>, административный надзор не может быть прекращен досрочно.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства, суд

РЕШИЛ:

Административный иск УМВД России «Пушкинское» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора удовлетворить.

Изменить и дополнить в отношении <данные изъяты>, уроженца <адрес> зарегистрированного и проживающего по адресу <адрес>, административные ограничения назначенные решениями <данные изъяты> <адрес> от 29.04.2019г. в виде:

- являться 4 раза в месяц на регистрацию в Группу по осуществлению административного надзора ОУУП и ПНД МУ МВД России «Пушкинское», по адресу <адрес>. - с 09.00 часов до 18.00 часов;

-запрет выезда за пределы муниципального образования городского округа <адрес>;

-заперт пребывания в клубах, барах, ресторанах, где реализуется спиртные напитки в розлив;

- запрет посещения мест пребывания несовершеннолетних (образовательные учреждения, культурно-развлекательные, детские спортивные учреждения, детские площадки);

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 21.12.2023г.

Судья: