Дело № 5-475/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 ноября 2023 года г. Пермь
Судья Дзержинского районного суда г. Перми Богомолова Л.А.,
при секретаре судебного заседания Лимонове И.К.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,
переводчика ФИО4,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.11 КоАП РФ в отношении:
ФИО1, Дата ...,
установил:
Дата в 20 часов 26 минут по адресу Адрес в ходе проверки документов было установлено, что ФИО1, являясь гражданином Таджикистана, въехав на территорию Российской Федерации 06.09.2023 с целью «работа», не обратился в территориальный орган по вопросам миграции МВД России для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и цифрового фотографирования, а также в медицинскую организацию для медицинского освидетельствования, находящихся на территории Российской Федерации в течение 30 календарных дней со дня въезда, то есть до 06.10.2023, чем нарушил п.13, п.18 ст.5 Федерального закона РФ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласился, вину признал, пояснив, что въехал в РФ с целью работы 06.09.2023, на учет встал в г.Санкт-Петербург, найти работу в этом городе не смог, приехал в Пермь. В течение 30 дней со дня въезда дактилоскопическую регистрацию и цифровое фотографирование, а также медицинского освидетельствования не проходил, так как не знал об этой необходимости, его супруга и ребенок находятся в Таджикистане.
Заслушав ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Административная ответственность по ч.1 статьи 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - (в ред. Федеральных законов от 30.12.2006 N 266-ФЗ, от 23.06.2016 N 222-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Согласно абз.2 п.13 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.
Иностранные граждане, указанные в абзацах первом - четвертом настоящего пункта, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию однократно, за исключением случаев, установленных федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Согласно п.18 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абзаце четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от Дата; рапортом полицейского 1 роты полка ППСП УМВД России по Адрес ФИО5 об установлении факта совершения правонарушения; объяснением ФИО1; справкой начальника ОВМ ОП № УМВД России по Адрес ФИО6; информационной карточкой в отношении иностранного гражданина; протоколом об административном задержании от Дата, копией миграционной карты.
Таким образом, ФИО1 являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, личность виновного, который ранее к административной ответственности привлекался, его имущественное и семейное положение.
Смягчающим ответственность обстоятельством суд учитывает полное признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность суд не усматривает.
Принимая во внимание изложенное, с учетом обстоятельств дела, характера допущенного нарушения, предметом посягательства которого является режим пребывания на территории Российской Федерации иностранных граждан, личности ФИО1, который не трудоустроен, не соблюдает законодательство Российской Федерации, игнорируя установленный в данном государстве правопорядок, о чем свидетельствует факт привлечения к административной ответственности по постановлению Дзержинского районного суда Адрес от Дата по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, невыполнения им предусмотренной законом обязанности по прохождению процедуры фотографирования и дактилоскопической регистрации, медицинского освидетельствования и получению необходимых документов, а также тот факт, что ФИО1 устойчивых связей на территории Российской Федерации не имеет, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Вместе с тем, учитывая что ФИО1 имеет паспорт, билет на рейс Екатеринбург-Душанбе на 29.11.2023, тем самым может выехать из РФ самостоятельно, суд считает возможным назначить административное выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
Назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда.
Контроль за исполнением административного выдворения возложить на Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Пермскому краю.
Разъяснить ФИО1, что иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ (без помещения в специальное учреждение), обязан выехать из РФ в течение 5 дней после дня вступления в силу постановления судьи.
Уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы из РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ влечет наложение административного штрафа в размере от трех до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы РФ.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Пермскому краю (Управление МВД России по г.Перми), ИНН <***>, КПП 590401001, банк получателя: Отделение Пермь Банка России, КБК 18811601181019000140, БИК 015773997, ОКТМО 57701000, УИН 1888059239031251516, протокол № 5903 125151/3924 от 23.11.2023 по ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.
Постановление в течение 10 суток со дня получения (вручения) может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.
...
.... Судья Л.А. Богомолова