РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14.09.2023 Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Мурашова А.С., при секретаре Ильиной И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2079/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Сысертского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО6.

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Сысертского РОСП ФИО6 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № 2-2139/2022 от 01.07.2022, выданного Судебным участком № 1 судебного района, в котором создан Сысертский районный суд Свердловской области по делу № 2-2139/2022, вступившему в законную силу 01.07.2022, предмет исполнения: Алименты на содержание детей, с периодическими платежами: доли доходов <данные изъяты> должника в отношении должника ФИО7, в пользу взыскателя Подгорной И.А., поскольку исполнительный документ не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в исполнительном документе отсутствует обязательный индификатор паспорт РФ, ИНН СНИЛС.

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, ссылаясь в обоснование требований на то, что судебный приказ содержит обязательные сведения о должнике: ФИО4, д.р. ДД.ММ.ГГГГ, адрес должника: 624022, Россия, <адрес>А, <адрес>, паспорт гражданина Кыргызской Республики АН №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ.

Просит суд: Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО3 <адрес> отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Судебным участком №40817810604900317040 судебного района, в котором создан Сысертский районный суд <адрес> по делу №40817810604900317040.

Обязать судебного пристава-исполнителя возбудить исполнительное производство на основании судебного приказа № 2-2139/2022 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Судебным участком №40817810604900317040 судебного района, в котором создан Сысертский районный суд <адрес> по делу №40817810604900317040 о взыскании алиментов на содержание детей, с периодическими платежами: доли доходов ежемесячно в размере 1/4 дохода должника в отношении должника ФИО4, в пользу взыскателя ФИО2

В судебное заседание стороны, заинтересованные лица не явились, о дне слушания извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

На основании ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, а также иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

Из материалов дела следует и установлено судами, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №40817810604900317040 судебного района, в котором создан Сысертский районный суд Свердловской области выдан судебный приказ № 2-2139/2022 о взыскании алиментов на содержание детей, с периодическими платежами: доли доходов ежемесячно в размере 1/4 дохода должника в отношении должника ФИО7, в пользу взыскателя Подгорной И.А.

17.04.2023 взыскатель направил исполнительный документ вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства в Сысертское районное отделение судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области.

В заявлении также указано, что должник отбывает наказание в ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Свердловской области в г. Нижний Тагил.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Сысертского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО6 от 27.04.2023 отказано в возбуждении исполнительного производства со ссылкой на то, что исполнительный лист не соответствует требованиям ст. 13 Закона об исполнительном производстве, поскольку не содержит ни одного из идентифицирующих признаков должника.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в исполнительном документе должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе: 5) сведения о должнике и взыскателе: а) для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если они известны), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен); б) для организаций - наименование и адрес, указанный в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен).

Однако судебный приказ содержит обязательные сведения о должнике: Рыбец ФИО9, д.р. ДД.ММ.ГГГГ, адрес должника: 624022, Россия, <адрес>А, <адрес>, паспорт гражданина Кыргызской Республики АН №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 2 Закона об исполнительном производстве одной из задач исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 31 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст. 13 данного Федерального закона.

Подпунктом "а" п. 5 ч. 1 ст. 13 названного Федерального закона установлено, что в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен).

Согласно ч. 2 ст. 30 Закона об исполнительном производстве взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве в процессе исполнения исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территории иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", ст. 64 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию в отношении должника, в том числе, персональные данные, объяснения.

При этом оснований для розыска должника не имеется, поскольку он отбывает наказание в ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Свердловской области в г. Нижний Тагил.

Таким образом, исходя из приведенных правовых норм несоответствие исполнительного документа требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным пп. "а" п. 5 ч. 1 ст. 13 Закона об исполнительном производстве, может служить основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства лишь в том случае, когда исполнительный документ в силу выявленных в нем недостатков не позволяет судебному приставу-исполнителю совершать исполнительные действия или принять меры принудительного исполнения в строгом соответствии с принципами исполнительного производства, закрепленными в ст. 4 данного Федерального закона.

Установленные судом обстоятельства позволяют сделать вывод, что приведенные в исполнительном листе данные о должнике, несмотря на отсутствие сведений об одном из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения), позволяли идентифицировать должника, а потому отказ в возбуждении исполнительного производства в конкретной ситуации нарушает права взыскателя.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Сысертского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО6 от 27.04.2023 об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № 2-2139/2022 от 01.07.2022, выданного Судебным участком № 1 судебного района, в котором создан Сысертский районный суд Свердловской области по делу № 2-2139/2022.

Обязать судебного пристава-исполнителя возбудить исполнительное производство на основании судебного приказа № 2-2139/2022 от 01.07.2022, выданного Судебным участком №40817810604900317040 судебного района, в котором создан Сысертский районный суд <адрес> по делу №40817810604900317040 о взыскании алиментов на содержание детей, с периодическими платежами: доли доходов ежемесячно в размере 1/4 дохода должника в отношении должника ФИО7, в пользу взыскателя Подгорной И.А.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме путём подачи жалобы через Сысертский районный суд.

Судья Мурашов А.С.

Решение изготовлено 18.09.2023