Решение по делу № 02-2209/2022~М-11173/2021 от 04.08.2022 - о признании задолженности по ЖКУ безденежным долгом, признать отсутствующей задолженность, возложении обязанности произвести перерасчет.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 августа 2022 года г. Москва

Резолютивная часть решения объявлена 04 августа 2022 года

Мотивированное решение составлено 11 августа 2022 года

Пресненский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Кирьянен Э.Д.,

при секретаре Качеве А.А.,

с участием истца, представителя истцов ФИО1,

представителя ответчика МФЦ ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2209/2022 по иску ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к отделению МФЦ по Пресненскому району г. Москвы, ГБУ города Москвы «МФЦ г. Москвы», ТСЖ «Большая Садовая, 10» о признании задолженности по ЖКУ безденежным долгом, признать отсутствующей задолженность, возложении обязанности произвести перерасчет,

установил:

ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратились в суд с иском к отделению МФЦ по Пресненскому району г. Москвы, ГБУ города Москвы «МФЦ г. Москвы», ТСЖ «Большая Садовая, 10», с учетом поданного, в порядке ст. 39 ГПК РФ просит суд признать задолженность семьи М-вых по квартиры № 35 дома 10 по ул. Б.Садовая г. Москвы по оплате ЖКУ за период с 2007 года по май 2019 года в размере 308928 руб. 57 коп. безденежным долгом (нереальным ко взысканию), по которому обязательства прекращено в следствие невозможности его исполнения (истечение срока исковой давности).

Обязать ответчиков списать безденежный долг по оплате ЖКУ в размере 308928 руб. 57 коп. по квартиры № 35 дома 10 по ул. Б.Садовая г. Москвы.

Признать отсутствующей задолженность по услугам за найм, отопление и содержание (техобслуживание) жилого помещения по квартиры № 35 дома 10 по ул. Б.Садовая г. Москвы за период с 2013 года по 31.12.2021 года.

Обязать ответчиков произвести перерасчет (корректировку) начислений за ЖКУ по ХВС, канализации и водоотведению по квартире № 35 дома 10 по ул. Б.Садовая г. Москвы за период с 2007 года по настоящее время по причине временного (1984 года) не проживания истцов по данной жилой площади прекратить дальнейшее начисление по ХВС, канализации и водоотведению до окончания временного отсутствия истцов в квартире № 35 дома 10 по ул. Б.Садовая г. Москвы.

Истцы ФИО3, ФИО4, ФИО5 не явились, извещены, направили в суд своего представителя.

Истец и представитель истцов ФИО1, явились, требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Представители ответчиков отделению МФЦ по Пресненскому району г. Москвы, ТСЖ «Большая Садовая, 10» не явились, извещены, ТСЖ представил отзыв на иск в котором просил отказать в удовлетворении требований.

ГБУ города Москвы «МФЦ г. Москвы» по доверенности явилась, требования не признала.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме (ч. 3 ст. 30 ЖК РФ).

В ч. 1 и ч. 2 ст. 39 ЖК РФ также закреплено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме; доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 1 ст. 153 ЖК РФ).

Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В силу ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

1.1) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора;

2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды;

3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора;

4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом;

В соответствии с ч. 1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

В силу пункта 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Размер платы за жилое помещение и порядок определения его размера регулируются ст. 156 ЖК РФ.

Согласно п. 3.2 Постановления Правительства Москвы от дата N 299-ПП (ред. от дата) "О мерах по приведению системы управления многоквартирными домами в адрес в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации", Многофункциональные центры предоставления государственных услуг при осуществлении ими полномочий по предоставлению государственных услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства, переданных от ГКУ в соответствии с правовыми актами Правительства Москвы, выполняют функции: начисления платежей и выполнения функций жилищных организаций по начислению платежей за жилые помещения, коммунальные и прочие услуги нанимателям по договорам найма или социального найма, арендаторам, владельцам, собственникам жилых и нежилых помещений, иным организациям, финансируемым из бюджета, включая бюджетные учреждения социальной сферы, формирования единого платежного документа, счетов и счетов-фактур с использованием Автоматизированной системы управления "Информационное обеспечение деятельности (п. 3.2.1).

Организации приема и выполнения функций жилищных организаций по приему населения и предоставления жителям информации о начислениях и оплате за жилые помещения, коммунальные и прочие услуги (п. 3.2).

Исходя из указанных положений норм права, Многофункциональные центры районов занимаются начислением платежей за жилые помещения, коммунальные и прочие услуги нанимателям по договорам найма или социального найма по предоставлению услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства переданы от ГКУ г. Москвы, которые были реорганизованы в ГБУ.

Из материалов дела следует, что для целей учета задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по квартире № 35, открыт лицевой счет N <***> (л.д. 7).

По указанному счету выставлены счета по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (л.д. 49-56), а именно: сумма задолженности за 01.01.2013 по 12.12.2013г. составляет 209415, 57; сумма задолженности за 01.12.2014 по 12.12.2014 г. составляет 219538, 88; сумма задолженности за 01.12.2015 по 12.12.2015 г. г. составляет 230163, 34; сумма задолженности за 01.12.2016 по 12.12.2016 г. составляет 244571,38, сумма задолженности за 01.12.2017 по 12.12.2017 г. составляет 16937,91; сумма задолженности за 01.12.2018 по 12.12.2018 г. составляет 15313,93; сумма задолженности за 01.12.2019 по 12.12.2019 г. составляет 24910,29, сумма задолженности за 01.12.2020 по 12.12.2020 г. составляет 29101,96.

В обоснование исковых требований истец указывал, что задолженность по оплате коммунальных услуг до за период с 2007 года по май 2019 года не подлежит взысканию и должна быть признана судом безнадежной ко взысканию, поскольку задолженность за период с 2007г. до декабря 2018 г. в размере 291283 руб. 34 коп. не подлежит взысканию в связи с истечением срока исковой давности, в порядке ст. 199 ГПК РФ.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 ГК РФ. Выбор способа защиты права принадлежит субъекту права, который вправе воспользоваться как одним из них, так и несколькими способами.

Вместе с тем, способ защиты права предопределяется теми правовыми нормами, которые регулируют конкретные правоотношения.

В силу ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Проанализировав указанные нормы права, суд приходит к выводу о том, что с истечением срока исковой давности субъективное право кредитора не прекращается, но возможность его защиты в судебном порядке будет утрачена, если должник заявит о необходимости применить срок исковой давности.

Такой срок может быть применен только по заявлению должника (ответчика) в рамках предъявленного к нему иска о взыскании задолженности.

В отсутствие иска о взыскании образовавшейся задолженности, сроки исковой давности в данном споре неприменимы.

В свою очередь, Гражданским кодексом РФ, Жилищным кодексом РФ, "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденными Постановлением Правительства РФ от дата N 354, а также ранее действовавшим "Порядком предоставления коммунальных услуг гражданам", утвержденным Постановлением Правительства РФ от дата N 307, не предусмотрена возможность списания в судебном порядке задолженности, срок исковой давности по которой пропущен. Тогда как в настоящем деле ответчиком не было заявлено самостоятельных требований к истцу о взыскании задолженности за указанный период.

Также, по смыслу положений ст. 199 ГК РФ, ходатайство о пропуске срока исковой давности может быть заявлено только ответчиком, каковыми в рамках настоящего гражданского дела истцы не являются. Истцы не лишены права заявить указанное ходатайство в случае предъявления ТСЖ к ним требований о взыскании суммы задолженности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, ввиду неверно избранного истцом способа защиты права.

Кроме того, суд учитывает, что в силу вышеприведенных норм права, ГБУ не занимается начислением платежей за жилые помещения, в связи с чем, оснований для удовлетворения требований о признании задолженности безнадежной к взысканию, поскольку по данным требованиям ГБУ г. Москвы МФЦ г. Москвы является ненадлежащим ответчиком.

В настоящем споре не подлежат применению положения подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ, в котором закреплено право налогоплательщика признать недоимку безнадежной к взысканию, поскольку положения налогового законодательства не подлежат применению в отношении задолженности по жилищным и коммунальным услугам, которые регулируются жилищным законодательством.

Поскольку в удовлетворении требований о признании задолженности семьи М-вых по квартиры № 35 дома 10 по ул. Б.Садовая г. Москвы по оплате ЖКУ за период с 2007 года по май 2019 года в размере 308928 руб. 57 коп. безденежным долгом (нереальным ко взысканию), по которому обязательства прекращено в следствие невозможности его исполнения (истечение срока исковой давности) отказано, оснований для удовлетворения требований о возложении обязанности списать безденежный долг по оплате ЖКУ в размере 308928 руб. 57 коп. по квартиры № 35 дома 10 по ул. Б.Садовая г. Москвы также не имеется.

Рассматривая требования истца о признании отсутствующей задолженности по услугам за найм, отопление и содержание (техобслуживание) жилого помещения по квартиры № 35 дома 10 по ул. Б.Садовая г. Москвы за период с 2013 года по 31.12.2021 года, суд приходит к следующим выводам.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", если платежный документ не содержит данных о расчетном периоде, денежные средства, внесенные на основании данного платежного документа, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный гражданином (статья 319.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В случае, когда наниматель (собственник) не указал, в счет какого расчетного периода им осуществлено исполнение, исполненное засчитывается за периоды, по которым срок исковой давности не истек (часть 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 3 статьи 199, пункт 3 статьи 319.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, исходя из смысла приведенных выше правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению исполненное добровольно ответчиками платежи не могло быть зачтены за периоды, по которым истек срок исковой давности.

Истцы указали, что ответчиками неверно распределял поступающие от них платежи в счет ранее образовавшейся задолженности.

Истцами представлены заявления от 14.08.2021 года об оплате за наем жилого помещения, в котором указан период с июля 2020 года по 01 август 2021 года в размере 1183 руб. 05 коп.; заявления от 14.08.2021 года об оплате за отопление и содержание, в котором указан период с 01 июля 2020 года по 01 август 2021 года в размере 23213 руб. 96 коп.; заявления от 12.01.2022 года об оплате за наем жилого помещения, в котором указан период с 01.08.2021 года по 31.12. 2021 года в размере 461 руб. 85 коп.; заявления от 12.01.2022 года об оплате за отопление и содержание, в котором указан период с 01.08.2021 года по 31.12.2021 года в размере 5197 руб. 30 и 3338 руб. 70 коп. (л.д. 57-64).

Каких-либо документов подтверждающих оплату услуг ЖКХ в полном объеме не представлено.

Таким образом, суд считает возможным удовлетворить требований истцов о признании отсутствующей задолженность по найму за период с июля 2020 года по 31.07.2021 года, за период с 01.08.2021 года по 31.12.2021 года; отопление и содержание за период с 01.07.2020 года по 31.07.2021 года, с 01.08.2021 года по 31.12.2021 года, поскольку стороной истца указан конкретный период за который произведена оплата.

Рассматривая требования истцов о возложении обязанности произвести перерасчет (корректировку) начислений за ЖКУ по ХВС, канализации и водоотведению по квартире № 35 дома 10 по ул. Б.Садовая г. Москвы за период с 2007 года по настоящее время по причине временного (1984 года) не проживания истцов по данной жилой площади прекратить дальнейшее начисление по ХВС, канализации и водоотведению до окончания временного отсутствия истцов в квартире № 35 дома 10 по ул. Б.Садовая г. Москвы.

Суд считает не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Как следует из положений ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу подп. "з" п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила), потребитель обязан информировать исполнителя об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении, не позднее 5 рабочих дней со дня произошедших изменений, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета.

Пунктом 86 Правил предусмотрено, что при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" п. 4 настоящих Правил. Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями п.а 81 (13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.

Согласно п. 91 Правил перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

В случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребителя перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев. Если по истечении 6 месяцев, за которые исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги, период временного отсутствия потребителя продолжается и потребитель подал заявление о перерасчете за последующие расчетные периоды в связи с продлением периода временного отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за период, указанный в заявлении о продлении периода временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев, следующих за периодом, за который исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги.

Если потребитель, подавший заявление о перерасчете до начала периода временного отсутствия, не представил документы, подтверждающие продолжительность его отсутствия, или представленные документы не подтверждают временное отсутствие потребителя в течение всего или части периода, указанного в заявлении о перерасчете, исполнитель начисляет плату за коммунальные услуги за период неподтвержденного отсутствия в полном размере в соответствии с настоящими Правилами и вправе применить предусмотренные ч. 14 ст. 155 ЖК РФ последствия несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги.

В случае подачи заявления о перерасчете в течение 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя исполнитель осуществляет перерасчет размера платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия, подтвержденный представленными документами, с учетом платежей, ранее начисленных исполнителем потребителю за период перерасчета.

Исходя из изложенного, принимая во внимание, что истцы своевременно своим правом на обращение к ответчику в установленном порядке не воспользовались и не представили надлежащие для перерасчета документы и доказательства, на внесение истцами платы за коммунальную услугу по иному адресу, что свидетельствовало бы о наличии у них права на перерасчет платы в жилом помещении, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истцов в указанной части.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к отделению МФЦ по Пресненскому району г. Москвы, ГБУ города Москвы «МФЦ г. Москвы», ТСЖ «Большая Садовая, 10» о признании задолженности по ЖКУ безденежным долгом, признать отсутствующей задолженность, возложении обязанности произвести перерасчет, удовлетворить частично.

Признать отсутствующей задолженность по найму за период с июля 2020 года по 31.07.2021 года, за период с 01.08.2021 года по 31.12.2021 года; отопление и содержание за период с 01.07.2020 года по 31.07.2021 года, с 01.08.2021 года по 31.12.2021 года за жилое помещение по адресу: <...>.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца через Пресненский районный суд г. Москвы.

Судья Э.Д. Кирьянен