Дело №2-1061/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июня 2023 года г. Пенза
Первомайский районный суд г. Пензы в составе:
председательствующего судьи Панковой А.С.,
при секретаре Чубуковой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело №2-1061/2023 по иску Управления муниципального имущества г.Пензы к ФИО1 о возврате земельного участка,
установил:
Управление муниципального имущества города Пензы обратилось в суд с названным выше иском к ФИО1, указав в обоснование, что 03.08.2007 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Пензы и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка ..., с кадастровым номером ..., площадью 20,00 кв.м., расположенного по адресу: .... Участок предоставлен для размещения торгового киоска «Гриль». Согласно п. 3.1. договор заключен на неопределенный срок. 16.07.2021 истец в адрес ответчика направил уведомление ..., в соответствии с которым Управление известило арендатора о том, что считает договор прекратившим свое действие и так как договор продлению не подлежит, ответчику предложено в добровольном порядке возвратить арендованное имущество па акту приема-передачи арендодателю. Данное уведомление ответчиком не получено, арендованное имущество по настоящее время не возвращено. Управление муниципального имущества города Пензы ранее обращалось в Первомайский районный суд г.Пензы с исковым заявлением к ФИО1 о возврате земельного участка. Заочным решением от 07.06.2022 по делу ... исковое заявление было удовлетворено, суд обязал возвратить земельный участок. В последующем ответчик отменил заочное решение суда. Определением суда от 07.09.2022 по делу ... исковые требования Управления муниципального имущества города Пензы к ФИО1 оставлены без рассмотрения в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора, а именно направлением уведомления о расторжении договора аренды не по месту регистрации ответчика. Управление муниципального имущества г. Пензы 30.09.2022 уведомлением ... уведомила ФИО1 об отказе от иска. Данное уведомление ФИО1 получено 11.10.2022, земельный участок по настоящее время не возвращен по акту приема-передачи в Управление муниципального имущества г. Пензы. На основании вышеизложенного, истец просил суд возвратить земельный участок Управлению муниципального имущества города Пензы, переданный ФИО1 по договору аренды земельного участка ... от 03.08.2007 с кадастровым номером ..., площадью 20,00 кв.м., по акту приема-передачи свободным от имущества в течение 3 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу; взыскать с ответчика почтовые расходы за отправку уведомления от 30.09.2022 и искового заявления в размере 145,20 руб.
В судебное заседание представитель истца Управления муниципального имущества г.Пензы не явился, о месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие либо отложении слушания дела.
Таким образом, с учетом мнения представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в заочном порядке.
Суд, изучив исковое заявление, исследовав материалы дела и представленные суду доказательства с учетом требований ст. 56 ГПК РФ, приходит к следующему.
Согласно ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В аренду могут быть переданы, в том числе, земельные участки (п.1 ст.607 ГК РФ).
В силу п.1 ст.606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
При этом статьей 610 ГК РФ установлено, что договор аренды заключается на срок, определенный договором.
Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.
В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.
Статья 608 ГК РФ устанавливает, что арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.
Как следует из ч.2 ст. 11 ЗК РФ, ст. 72 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также контроль за использованием земель на территории муниципального образования.
В соответствии со ст. 16 ЗК РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.
Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом (п.2 ст. 3.3 ФЗ от 25.10.2001г. №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ»).
В силу статьи 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются, в том числе на основании: договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.
В судебном заседании установлено, что на основании постановления главы администрации города Пензы ... от 10.01.2007 гр. ФИО1 в аренду был предоставлен земельный участок, площадью 20,25 кв.м., из состава земель поселений для размещения торгового киоска «...» по ... на неопределенный срок (л.д.7).
Во исполнение указанного постановления главы Администрации города Пензы между Комитетом по управлению муниципальным имуществом г.Пензы и ФИО1 03.08.2007 был заключен договор аренды земельного участка ... (л.д.8-11).
Данный земельный участок был передан ФИО1 по акту приема-передачи земельного участка, сдаваемого в аренду, от 03.08.2007 года (л.д.13).
В п.3.1 договора установлено, что земельный участок сдается в аренду на неопределенный срок, с 10.01.2007 и вступает в силу с момента его подписания.
Пункт 1.2 договора предусматривает, что участок предоставляется для размещения торгового киоска «...». Приведенное описание целей использования участка является окончательным. Изменение разрешенного использования земельного участка допускается в случае внесения соответствующих изменений в постановление главы администрации г.Пензы о предоставлении земельного участка (п.1.3 договора).
Заочным решением Первомайского района г.Пензы от ... исковые требования Управления муниципального имущества г.Пензы к ФИО1 были удовлетворены, постановлено: «Обязать ФИО1 (... г.р., уроженца ..., зарегистрированного по адресу: ..., паспорт ..., выдан ... ...) возвратить Управлению муниципального имущества города Пензы (ОГРН <***>,ИНН <***>, дата регистрации 01.07.2009, адрес: 440000, г.Пенза, площадь Маршала Жукова, 4) земельный участок, расположенный по адресу: ..., площадью 20,00 кв.м., с кадастровым номером ....
Взыскать с ФИО1 (... г.р., уроженца ..., зарегистрированного по адресу: ..., паспорт ..., выдан ... ...) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей».
Однако по ходатайству стороны ответчика ФИО1 указанное заочное решение суда было отменено.
Определением Первомайского района г.Пензы от 07.09.2022 исковое заявление Управления муниципального имущества г.Пензы к ФИО1 оставлено без рассмотрения ввиду несоблюдения досудебного порядка урегулирования споров.
Согласно п.2 ст.621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
Вторым абзацем пункта 2 статьи 610 ГК РФ предусмотрено, что в случае заключения договора аренды на неопределенный срок, каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок (п.2).
На основании Постановления Администрации г. Пензы от 16.09.2019 N 1775 "Об утверждении Положения об Управлении муниципального имущества города Пензы" в настоящее время полномочия, связанные с владением, пользование и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Пензы, заключением договоров аренды земельных участков, в том числе земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Пензы, и государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в границах города Пензы, осуществляются Управлением муниципального имущества города Пензы (п., 2.2.1, 2.2.9 Положения).
16.07.2021 истец в адрес ответчика направил уведомление ..., в соответствии с которым Управление муниципального имущества города Пензы в одностороннем порядке отказалось от договора аренды земельного участка ... от 03.08.2007 и считает его расторгнутым по истечении трех месяцев с даты уведомления ответчика в соответствии с п. 2 ст. 610 ГК РФ.
Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ... почтовая корреспонденция поступила в почтовое отделение связи - 26.07.2021. Неудачная попытка вручения - 31.08.2021, возврат отправителю – 07.09.2021.
30.09.2022 истец в адрес ответчика направил уведомление ..., в соответствии с которым Управление муниципального имущества города Пензы в одностороннем порядке отказалось от договора аренды земельного участка ... от 03.08.2007 и считает его расторгнутым по истечении трех месяцев с даты уведомления ответчика в соответствии с п. 2 ст. 610 ГК РФ.
Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ... ФИО1 получил уведомление 11.10.2022.
Таким образом, трехмесячный срок будет исчисляться с 11.10.2022, следовательно, договор аренды земельного участка ... от 03.08.2007 будет считаться расторгнутым с 11.01.2023.
В соответствии со статьей 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Как следует из пункта 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 № 35 «О последствиях расторжения договора», в случае расторжения договора, предусматривавшего передачу имущества во владение или пользование (например, аренда, ссуда), лицо, получившее имущество по договору, обязано в разумный срок возвратить его стороне, передавшей это имущество.
Между тем до настоящего времени земельный участок арендодателем арендатору не возвращен.
При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования Управления муниципального имущества г. Пензы обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, на ФИО1 следует возложить обязанность по возврату истцу земельного участка, расположенного по адресу: по адресу: ..., по акту приема-передачи, свободным от имущества. При этом суд соглашается с предложенным истцом сроком исполнения решения, поскольку возражений от ответчика не поступило.
В силу части первой статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
Согласно статьям 88 и 94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, к которым отнесены, в том числе, почтовые расходы, связанные с рассмотрением дела.
Как следует из материалов дела, истец направлял в адрес ответчика уведомление об истечении срока договора и копию искового заявления, в связи с чем понес расходы на оплату почтовых услуг в размере 145 руб. 20 коп. Данные расходы истца в силу вышеприведенных положений закона подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Ввиду того, что истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, с учетом положений ст. 103 ГПК РФ и п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ и, исходя из размера удовлетворенных требований, с ответчика в доход бюджета ... подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194- 199, 233-237 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление Управления муниципального имущества г.Пензы к ФИО1 о возврате земельного участка – удовлетворить.
Обязать ФИО1 (... г.р., уроженца ..., зарегистрированного по адресу: ..., паспорт ..., выдан ... ...) возвратить Управлению муниципального имущества города Пензы (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 01.07.2009, адрес: 440000, г.Пенза, Площадь Маршала Жукова, 4) земельный участок, общей площадью 20,00 кв.м, с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ..., по акту приема-передачи свободным от имущества в течение 3 (трех) дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ФИО1 (... г.р., уроженца ..., зарегистрированного по адресу: ..., паспорт ..., выдан ... ...) в пользу Управления муниципального имущества г.Пензы (юридический адрес <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) судебные расходы, связанные с оплатой почтовых услуг, в сумме 145 (сто сорок пять) рубль 20 копеек.
Взыскать с ФИО1 (... г.р., уроженца ..., зарегистрированного по адресу: ..., паспорт ..., выдан ... ...) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.
Ответчик вправе подать в Первомайский районный суд г.Пензы заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение составлено 22 июня 2023 года.
Судья: А.С. Панкова