Постановление по делу № 5-502/2023 от 25.05.2023

Дело № 5-502/2023

УИД 60RS0001-01-2023-003878-22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 мая 2023 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., при секретаре Николаевой О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении Общества с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «ДИМКАР ТРАНСПОРТ» (SIA «DIMKAR TRANSPORT»), адрес <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

24 января 2023 года в 21 час 51 минуту на таможенный пост МАПП Куничина Гора Псковской таможни по адресу: дер. Куничина Гора, Печорский район, Псковская область, прибыло грузовое транспортное средство №" рег. номер № с полуприцепом «№» рег. номер №, под управлением водителя Р.

Международная перевозка осуществляется перевозчиком ООО «ДИМКАР ТРАНСПОРТ».

Согласно товаросопроводительным документам: CMR № EQJack-0010-0722-4O от 23.01.2023г., Invoice №000180AL/5 от 14.12.2022 автомашина следовала из Сербии в Россию с товаром «алкоголь» код ТН ВЭД ЕАЭС 2208308200, количеством грузовых мест – 18, заявленным весом брутто – 19400,13 кг.

В ходе проведения таможенного досмотра установлено, что наименование товара и общее количество грузовых мест соответствует сведениям, указанным в товаросопроводительных документах. В ходе досмотра было выявлено несоответствие сведений заявленных в товаросопроводительных документах, а именно превышение общего веса брутто партии товаров. В ходе досмотра установлено, что общий вес брутто партии товаров составил 19873 кг, что на 472,87 кг больше, чем заявлено товаросопроводительных документах (19400,13 кг).

По факту сообщения перевозчиком ООО «ДИМКАР ТРАНСПОРТ» в таможенный орган недостоверных сведений о весе брутто перемещаемых товаров при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза, в отношении юридического лица составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «ДИМКАР ТРАНСПОРТ», извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился; представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия. Кроме того, указал на признание Обществом вины.

Выслушав представителя Псковской таможни ФИО1, поддержавшую доводы протокола об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с пп. 26 ч. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), перевозчик - лицо, осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории Союза.

Согласно ст. 89 ТК ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик сообщает таможенному органу в числе прочих сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании товаров, весе (брутто) товаров либо объёме товаров.

Таким образом, ТК ЕАЭС установлен перечень сведений, которые должны быть предоставлены таможенному органу.

Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, наименовании и весе брутто товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза путем представления недействительных документов влечет за собой административную ответственность, предусмотренную ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Согласно примечанию к ст. 16.1 КоАП РФ для целей применения настоящей главы под недействительными документами понимаются документы, содержащие недостоверные сведения.

Материалами дела установлено, что 24 января 2023 года в 21 час 51 минуту на таможенный пост МАПП Куничина Гора Псковской таможни по адресу: дер. Куничина Гора, Печорский район, Псковская область, прибыло грузовое транспортное средство №" рег. номер № с полуприцепом «№» рег. номер №, под управлением водителя р.

Международная перевозка осуществлялась перевозчиком ООО «ДИМКАР ТРАНСПОРТ».

Согласно товаросопроводительным документам перемещался товар «алкоголь» код ТН ВЭД ЕАЭС 2208308200, количеством грузовых мест – 18, заявленным весом брутто – 19400,13 кг.

Согласно письму EQUIUM GROUP от 26.01.2023, вес паллет входит в общий вес брутто товара, указанный в товаросопроводительных документах.

Из протокола опроса свидетеля р. при погрузке товара он присутствовал, пересчет грузовых мест не производился, взвешивание товара не производилось. При таможенном досмотре присутствовал, с результатами досмотра согласен.

Для перевозок всеми видами транспорта существует единый подход к установлению порядка действий перевозчика при приемке груза к перевозке. Он характеризуется тем, что если перевозчик фактически не может реализовать свое право проверить достоверность сведений о грузе, он должен внести в товаротранспортные документы соответствующие обоснованные оговорки (пункт 2 статьи 8 КДПГ).

Отсутствие таких оговорок в документах в случае выявления недостоверности заявленных в них сведений может свидетельствовать о недостаточной степени заботливости перевозчика о соблюдении требований таможенного законодательства, а следовательно, и о наличии вины в его действиях.

Какие-либо отметки о наличии обстоятельств, не дающих возможности водителю проверить товар на соответствие сведениям в СМR, в графе 18 отсутствуют, то есть данными правами и возможностями представитель перевозчика не воспользовался.

Согласно ст. 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Обязанность по сообщению достоверных сведений о товарах должна быть исполнена лицом, на которое она возложена, путем принятия всех зависящих от него мер.

То есть, перевозчик должен принять меры к тому, чтобы произвести проверку товара на предмет соответствия сведениям о нем, указанным в документах, получаемых от отправителя товара или его представителей.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

У перевозчика ООО «ДИМКАР ТРАНСПОРТ» имелась фактическая возможность для соблюдения правил и норм, предусмотренных таможенным законодательством Евразийского экономического союза, в том числе путем принятия вышеуказанных мер для производства проверки товара на предмет соответствия сведений о нем, сведениям, указанным в документах, получаемых от отправителя товара или его представителей. При этом ООО «ДИМКАР ТРАНСПОРТ» не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Данное обстоятельство свидетельствует о недостаточной степени заботливости ООО «ДИМКАР ТРАНСПОРТ» о соблюдении требований таможенного законодательства, а, следовательно, и о наличии вины в действиях перевозчика.

Вина ООО «ДИМКАР ТРАНСПОРТ» в совершении административного правонарушения, помимо протокола об административном правонарушении, подтверждается следующими доказательствами: CMR № EQJack-0010-0722-4O от 23.01.2023, Invoice №000180AL/5 от 14.12.2022, актом таможенного осмотра №10209040/240123/100037, актом таможенного досмотра № 10209040/270123/100038, протоколом опроса № от 28.01.2023, пояснениями представителя ООО «ДИМКАР ТРАНСПОРТ» и иными материалами дела, находящимися в деле.

Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

На основании совокупности представленных материалов судья приходит к выводу о наличии в действиях перевозчика ООО «ДИМКАР ТРАНСПОРТ» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, как сообщения таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест и весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС путем представления документов, содержащих недостоверные сведения.

Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.

С учетом характера и обстоятельств впервые совершенного правонарушения, наличия смягчающего административную ответственность обстоятельства в виде признания вины и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья полагает возможным назначить перевозчику наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 3 ст. 16.1, ст. 29.10КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ДИМКАР ТРАНСПОРТ» (SIA «DIMKAR TRANSPORT») признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Изъятый товар - предмет административного правонарушения «виски» алкогольная продукция – в стеклянных бутылках, с маркировкой «Jack Daniels Tennessee Whiskey, ФИО2 Виски, Виски зерновой, Алк. 40% об., Объем 0,75л., Дата розлива, Страна происхождения Соединенные Штаты Америки, Изготовитель Jack Daniels Distillery Соединенные Штаты Америки», а также указан импортер, условия хранения, и штрих код, указан знак «ЕАС», дата розлива и акцизная марка. Товар упакован в картонные коробки по 12 шт. в каждой коробке. На коробках с товаром имеется маркировка выполненная типографским способом: «Jack Daniels Tennessee Whiskey, ФИО2 Виски, Виски зерновой, Алк. 40% об., Объем 0,75л., количество 12 бутылок, дата розлива указана на бутылке, страна происхождения Соединенные Штаты Америки, изготовитель Jack Daniels Distillery Соединенные Штаты Америки», а также указан импортер, условия хранения, и штрих код. Код ТН ВЭД ЕАЭС 22083080200. Всего 360 бутылки в 30 коробках, общим весом брутто 468 кг. Итого 360 бутылок в 30 коробках, общим весом брутто 468 кг», находящийся на складе Псковской таможни по адресу: Псковская область, Печорский район, ул. Вокзальная, д.10 Б, возвратить ООО «ДИМКАР ТРАНСПОРТ» (SIA «DIMKAR TRANSPORT») для оформления в соответствии с таможенным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.В. Артамонов