Дело № 5-908/2025
УИД 28RS0004-01-2025-010516-84
Постановление
по делу об административном правонарушении
«07» августа 2025 года город Благовещенск
Судья Благовещенского городского суда Амурской области Стеблина М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина Китайской Народной Республики Чжан Хунбо, ***
УСТАНОВИЛ:
В Благовещенский городской суд поступил административный материал в отношении гражданина Китайской Народной Республики Чжан Хунбо по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
В судебное заседание гражданин КНР Чжан Хунбо не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела судье не поступало. При таких обстоятельствах судья определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Согласно пункту 2 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
В силу пункта 6 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.
На основании пункта 3 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.
В соответствии с подпунктом 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
В силу пункта 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:
1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;
2) характера и количества товаров;
3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
Согласно пункту 7 статьи 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 3 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение предусмотренных настоящим Кодексом обязанностей.
Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 11 марта 2025 года у гражданина КНР Чжан Хунбо, прибывшего из Китайской Народной Республики в Российскую Федерацию через смешанный грузопассажирский постоянный многосторонний пункт пропуска Благовещенск - пассажирское направление, в зоне деятельности Благовещенского таможенного поста Хабаровской таможни, в зале въезда (терминал № 1) в процессе таможенного контроля в форме таможенного досмотра сопровождаемого багажа был обнаружен товар: 1) ручка с кристаллическим тальком - 190 штук; 2) мерный стакан - 4 штуки; 3) шнур разметочный - 6 штук; 4) провод металлический - 2 упаковки по 100 м каждый.
Из письменных объяснений гражданина КНР Чжан Хунбо следует, что указанный товар ему не принадлежит. Стоимость товара ему не известна.
Таможенную декларацию гражданин КНР Чжан Хунбо в ходе таможенного контроля не предъявил, иных действий, направленных на декларирование указанного товара не предпринял.
Согласно проведенной в ходе административного расследования экспертизе (заключение № 12410060/0007395 от 9 июня 2025 года) представленный к исследованию товар имеет наименование: 1) мелок тальковый стержень. Упакован в картонную коробку. Маркировка на иностранном языке - 190 штук; 2) шнур разметочный для строительных работ, длина 30 метров - 6 штук; 3) термопара кабель для подогрева полов длина 100 м, маркировка Q/YQZXW03-2022, 220 V, DXW-10-Р, 100М - 200 метров; 4) мерный стакан с ручкой из прозрачного полимерного материала, объемом 500 мл - 4 штуки.
Рыночная стоимость товара по состоянию на 11 марта 2025 года составила 58 994,64 руб.
С учетом критериев, установленных пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товар, ввозимый гражданином КНР Чжан Хунбо на таможенную территорию таможенного союза (исходя из характера и предназначения товара, частоты пересечения физическим лицом границы, а также объяснений гражданина), правомерно не признан товаром для личного пользования.
Не задекларировав товар, подлежащий письменному таможенному декларированию, гражданин КНР Чжан Хунбо совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
Факт совершения гражданином КНР Чжан Хунбо указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: актом таможенного досмотра (осмотра) от 11 марта 2025 года; протоколом изъятия вещей и документов от 11 марта 2025 года; протоколом опроса от 11 марта 2025 года; протоколом об административном правонарушении от 25 июня 2025 года и другими материалами.
Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина гражданина КНР Чжан Хунбо в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, установлена.
При назначении административного наказания физическому лицу судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает признание гражданином КНР Чжан Хунбо своей вины в совершении административного правонарушения, совершение административного правонарушения впервые (справка о привлечении лица к административной ответственности от 7 июля 2025 года).
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
С учетом указанных обстоятельств судья считает возможным назначить гражданину КНР Чжан Хунбо административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 11 марта 2025 года.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать гражданина КНР Чжан Хунбо (***), ***, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 11 марта 2025 года, явившегося предметом административного правонарушения:
1) мелок тальковый стержень. Упакован в картонную коробку. Маркировка на иностранном языке - 190 штук; 2) шнур разметочный для строительных работ, длина 30 метров - 6 штук; 3) термопара кабель для подогрева полов длина 100 м, маркировка Q/YQZXW03-2022, 220 V, DXW-10-Р, 100М - 200 метров; 4) мерный стакан с ручкой из прозрачного полимерного материала, объемом 500 мл - 4 штуки.
Данное постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, <...>).
Судья Благовещенского
городского суда М.В. Стеблина