РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

05 сентября 2022 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Серикова В.А.,

при секретаре Гарькавой А.А.,

представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности,

при участии представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3603/2022 по иску администрации городского округа Тольятти к ФИО1 о восстановлении нарушенного права на землю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Тольятти обратилась в суд с указанным иском к ФИО1, в обоснование требований указав, что в соответствии с действующим законодательством (ст.11 Земельного кодекса РФ, ст. «О земле», ст.7 Устава г.о.Тольятти), органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что на земельном участке по адресу: , общей площадью 912 кв.м, с кадастровым номером № с видом разрешенного использования – под строительство и дальнейшую эксплуатацию индивидуального жилого дома, принадлежащем ФИО1 на основании регистрации права собственности, путем установки забора с западной и южной сторон ФИО1 самовольно заняла территорию общего пользования площадью 369 кв.м. В связи с тем, что в действиях ФИО1 усматривались признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по в отношении ФИО1 по результатам рассмотрения протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о назначении административного наказания по делу № за самовольное занятие земельного участка площадью 369 кв.м. с западной и южной границы земельного участка с кадастровым номером № по адресу: .

Актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что правонарушение не устранено, самовольно занятый земельный участок площадью 369 кв.м, не освобожден, ранее выданное предписание об устранении нарушений использования земель не исполнено.

В связи с вышеизложенным истец просил взыскать с ответчика сумму неосновательного обогащения в размере 32075,18 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 4076,10 руб., обязать ответчика осуществить демонтаж ограждения (забора) установленного на территории общего пользования площадью 369 кв.м., прилегающей к западной и южной границе земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: в течение пятнадцати календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу. В случае неисполнения решения суда в установленный срок предоставить администрации городского округа Тольятти право осуществить демонтаж указанного объекта с последующим отнесением необходимых расходов на ответчика.

Определением Центрального районного суда от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ истца в части требований администрации г.о. Тольятти о взыскании с ФИО1 неосновательного обогащения в сумме 32075,18 руб. и проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 4076 руб., ввиду поступившей от ответчика оплаты.

Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, просил иск удовлетворить, пояснил, что имеются акты о выявлении самовольного занятия земельного участка ответчиком, путем установления забора. Разрешение у ответчика имеется, но по тексту нет решения по забору.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, пояснил, что ответчиком было получено разрешение на использование спорного земельного участка земель общего пользования сроком на 10 лет. Ответчик предпринимал попытки по оформлению прав на спорный земельный участок, но до настоящего времени данный вопрос решен не был. Полагает, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих факт нахождения забора на спорном участке.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 11 Земельного Кодекса РФ, ст. 6 Закона Самарской области «О земле», ст. 7 Устава г.о.Тольятти, органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно с. 3.3. Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления городского округа в отношении земельных участком, расположенных на территории городского округа. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельный участок, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.

Статьей 304 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что собственник также может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу его нарушения.

Частью 2 ст. 62 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что на основании решения суда, лицо, виновное в нарушении прав собственника земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств.

Из материалов гражданского дела следует, что ведущим специалистом отдела муниципального земельного контроля управления административной практики и муниципального земельного контроля администрации г.о. Тольятти проведена проверка использования земельного участка с кадастровым номером № по результатам которого составлен Акт проверки использования земель № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что на земельном участке с кадастровым номером № расположен жилой дом, гараж, баня. При проведении внеплановой проверке было выявлено увеличение площади земельного участка на 369 кв.м. Согласно свидетельству о государственной регистрации права, площадь земельного участка 912 кв.м., по факту 1281 кв.м. За пределами земельного участка находятся элементы благоустройства территории, площадью 287 кв.м. Таким образом, указанным актом выявлены нарушения – использование и самовольное занятие земельного участка площадью 369 кв.м. без правоустанавливающих документов на землю, что подтверждается вышеуказанным актом, приложением к акту (фототаблицей).

Поскольку в действиях ФИО1 усматривались признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1. КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором г.о. Тольятти и м. по использованию и охране земель составлено предписание об устранении нарушений использования земель от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, также в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по по результатам рассмотрения протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о назначении административного наказания по делу №, в соответствии с которым ФИО1 признана виновной в нарушении ст. 7.1 КоАП РФ, выразившимся в самовольном занятии земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, и привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка земельного участка с кадастровым номером № в ходе которой установлено, что ранее выявленное правонарушение ФИО1 не устранено, самовольно занятый земельный участок площадью 369 кв.м, не освобожден, ранее выданное предписание об устранении нарушений использования земель от ДД.ММ.ГГГГ №-П/1 со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ не исполнено, ходатайств о продлении срока исполнения указанного предписания от ФИО1 не поступало.

На основании совокупности доказательств, предоставленных суду, усматривается, что использование ответчиком земельного участка в личных целях, без правоустанавливающих документов на землю и соответствующего разрешения органа местного самоуправления нарушает права истца на владение и пользование имуществом.

Ссылку ответчика на то, что земельный участок из земель общего пользования, прилегающий к земельному участку, находящемуся в ее собственности, был передан ей в пользование сроком на 10 лет, как на основание к отказу в иске суд отклоняет, поскольку судом установлено, что распоряжением заместителя главы администрации г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 действительно выдано разрешение на использование земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельного участка и установления сервитута для размещения объектов благоустройства- компоненты озеленения, сроком на десять лет. Предоставленный в пользование земельный участок находится и примыкает с западной и южной стороны к земельному участку ответчика с №. При этом, как следует из п. 2.4 вышеуказанного распоряжения ФИО1 обязана не создавать препятствий к доступу неограниченного круга лиц к земельному участку, указанному в разрешении и к созданным на данных землях объектам благоустройства, таким образом установка ограждения на указанном земельном участке не предусмотрена, ввиду того, что ограничивает доступ на данный участок неограниченного круга лиц.

Довод ответчика ФИО1 о ее желании оформить самовольно занятый участок земли в собственность основанием для отказа в иске не является.

Доводы ответчика о том, что истцом не представлено доказательств того, что забор расположен на спорном земельном участке, суд отклоняет, поскольку данные доводы опровергаются вышеприведенными доказательствами, а именно: актами проверки со схемой и фотографиями и постановлением о привлечении ответчика к административной ответственности.

С учетом изложенного требование истца о возложении на ответчика обязанности по демонтажу ограждения (забора) на спорном участке является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Истцом заявлено об установлении срока, в течение которого ответчику надлежит совершить действия по демонтажу ограждения, в течение 15 календарных дней.

По мнению суда, срок, заявленный истцом, является разумным, обоснованным и достаточным для исполнения ответчиком вышеуказанных действий.

В связи с изложенным, суд считает целесообразным установить ответчику срок исполнения решения в течение 15 дней с момента его вступления в законную силу, который суд, исходя из представленных по делу доказательств, находит достаточным и разумным.

Устанавливая срок исполнения решения, суд исходит из необходимости реального исполнения судебного постановления, обеспечения наиболее разумного и справедливого баланса публичных интересов в области землепользования и интересов истца, нарушаемых длительным не исполнением требований.

Применяя вышеназванные правовые нормы к рассматриваемому спору, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требования об обязании ответчика в течение 15 дней месяцев с момента вступления решения в законную силу произвести демонтаж ограждения (забора) установленного на территории общего пользования площадью 369 кв.м., прилегающей к западной и южной границе земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: .

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации г.о. Тольятти удовлетворить.

Обязать ФИО1 (паспорт № выдан Автозаводским РУВД ДД.ММ.ГГГГ) осуществить демонтаж ограждения (забора) установленного на территории общего пользования площадью 369 кв.м., прилегающей к западной и южной границе земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: в течение пятнадцати календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения решения суда в установленный срок предоставить администрации г.о. Тольятти право осуществить демонтаж указанного объекта с последующим отнесением необходимых расходов на ответчика.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 12.09.2022 года.

Председательствующий: В.А. Сериков