Дело № 2а-1247/2023
УИД 42RS0035-01-2023-002411-64
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Таштагол 22 декабря 2023 г.
Таштагольский городской суд Кемеровской области в составе:
судьи Гончалова А.Е.,
при секретаре Тодышевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу ОСП по г.Таштагол ФИО1, старшему судебному приставу ОСП по г.Таштагол ГУ ФССП по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2, ГУ ФССП России по Кемеровской области Кузбассу об оспаривании бездействия должностного лица, суд
УСТАНОВИЛ:
ООО «СААБ» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу ОСП по г. Таштагол ФИО1, старшему судебному приставу ОСП по г. Таштагол ГУ ФССП по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2, ГУ ФССП России по Кемеровской области Кузбассу об оспаривании бездействия должностного лица.
Требования истец мотивирует тем, что с целью принудительного исполнения судебного постановления о взыскании задолженности в пользу ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» в Отделение судебных приставов по г.Таштагол УФССП России по Кемеровской области был предъявлен исполнительный документ № (№) от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Судебный участок № Таштагольского городского судебного района, о взыскании задолженности в размере 10840,12 руб. с должника ФИО3, который достиг (ла) пенсионного возраста (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) и с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство №. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность перед ООО "СААБ" должником ФИО3 не погашена и составляет (11252,09 руб.). Считает, что судебный пристав-исполнитель Отделение судебных приставов по г.Таштагол УФССП России по Кемеровской области ФИО1 проявляет бездействие в реализации предоставленных ему (-ей) полномочий, такие как обращение взыскания на пенсию, к должнику не применены, поскольку не производятся ежемесячные периодические перечисления денежных средств из доходов должника ФИО3 не на расчетный счет ООО "СААБ", также в адрес взыскателя не поступала копия постановления об обращении взыскании на пенсию должника. Тем самым, судебный пристав-исполнитель допускает факт волокиты при исполнении судебного постановления, что привело к нарушению прав взыскателя ООО «СААБ» на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 2 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задолженность должника ФИО3 не погашена и составляет 11252,09 руб.
Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Таштаголу ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1 в рамках исполнительного производства №, выраженное в непринятии своевременных мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст.68, ч.1 ст. 98 и ч. 2 ст.99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»»; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Таштагол ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1 принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе путем обращения взыскания на пенсию должника ФИО3 (л.д.2).
В судебное заседание представитель административного истца ООО «СААБ» ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № не явилась, просила рассматривать дело в свое отсутствие, о чем указала в иске (л.д.2,15).
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Таштагол ГУ ФССП по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и месте судебного заседания извещена надлежаще.
Кроме того, от судебного пристав-исполнителя ФИО5 предоставлены в суд письменные возражения на административное исковое заявление, в которых возражала против заявленных административных требований, считает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Доводы мотивирует тем, что в ОСП по г.Таштагол возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании Исполнительный Лист № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности в размере 10840,12 руб. в пользу ООО «Специализированное Агентство аналитики и безопасности». Постановление о возбуждении, содержит уведомление о том, что в случае не исполнения исполнительного документа и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным, к должнику будут приняты меры принудительного исполнения в соответствии со ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В целях установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в учётно-регистрирующие органы и кредитные организации. Имущество, на которое возможно обратить взыскание, принадлежащее должнику, не установлено, доход должника не установлен. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника (пенсия). В рамках ИП по данному постановлению с <данные изъяты> поступило уведомление. Постановление не исполнено в связи с невозможностью идентифицировать лицо по указанным в постановлении данным. ДД.ММ.ГГГГ повторно вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника (пенсия). ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в банке. Отсутствие положительного результата для взыскателя от проводимых судебным-приставом исполнителем действий не может служить основанием для констатации бездействия судебного-пристава исполнителя. Просила в удовлетворении административного искового заявления ООО «Специализированное Агенство Аналитики и Безопасности» отказать в полном объеме (л.д.28-30).
В судебное заседание ответчики старший судебный пристав ОСП по г. Таштагол ГУ ФССП по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2, представитель ГУ ФССП по Кемеровской области-Кузбассу в суд не явились, о причинах неявки не известили, извещены надлежаще.
Заинтересованное лицо должник ФИО3 в суд также не явилась, о причинах неявки не известила, извещена судом.
Суд, изучив материалы дела, обсудив представленные возражения, исследовав письменные доказательства по делу, а также материалы исполнительного производства, приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных требований в силу следующих обстоятельств.
По смыслу ст.ст. 218, 227 КАС РФ решения и действия (бездействие) органа, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны соответственно недействительными, незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
При недоказанности хотя бы одного из названных условий заявление не может быть удовлетворено. При этом, условием для удовлетворения требований является факт нарушения прав заявителя, которое требует его пресечения и восстановления на момент рассмотрения дела.
В суде установлено, что решением мирового судьи судебного участка № Таштагольского городского судебного района Кемеровской области по делу № от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: «Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» удовлетворить. Взыскать с ФИО3 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» проценты по договору № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10350 рублей 72 копейки, а также почтовые расходы в размере 74 рубля 40 копеек и расходы по оплате государственной пошлины в размере 415 рублей. Всего в размере 10840 рублей 12 копеек. Взыскать с ФИО3 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке, установленном ст.395 Гражданского кодекса Российской Федерации, за период с даты вступления настоящего решения суда в законную силу по день фактического исполнения решения, исходя из суммы 10840 руб. 12 коп., с учетом сумм оплаты, исходя из ключевой ставки Банка России, действующей на момент исполнения», что следует из исполнительного листа ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.5-7).
Кроме того, из представленных в материалы дела представителем административного ответчика материалов исполнительного производства № следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по г.Таштагол на основании решения мирового судьи судебного участка № Таштагольского городского судебного района Кемеровской области по делу № от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство о взыскании задолженности в размере 10840,12 руб. с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «СААБ» (л.д.37-39).
Административный истец полагает, что поскольку решение суда не исполнено, судебным приставом-исполнителем не предпринимаются необходимые достаточные меры обращению взыскания на пенсию, поскольку не производятся ежемесячные периодические перечисления денежных средств из доходов должника ФИО3
Однако суд не может согласиться с доводами административного истца в силу следующего.
В соответствии со ст.227 КАС РФ суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Таким образом, системное толкование приведенного выше процессуального закона с учетом использованных в нем оборотов и юридической техники, позволяет суду сделать вывод, что для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов административного истца.
При этом решение вопроса о признании незаконным действий (бездействия) должностного лица имеет своей целью именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение о возложении обязанности на административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
В судебное заседание административным ответчиком судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Таштагол ГУ ФССП по Кемеровской области-Кузбассу ФИО5 представлены материалы исполнительного производства и возражения на административный иск.
Согласно представленным документам, судом установлено, что в ходе исполнения требований исполнительного документа о взыскании задолженности с должника ФИО3 судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №, что подтверждается постановлением (л.д.37-39).
Также судебным приставом-исполнителем своевременно направлены запросы в учетно-регистрирующие органы и кредитные учреждения, что подтверждается сводкой по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.42-43).
Из вышеуказанной сводки следует, что судебным приставом-исполнителем ФИО5 по исполнительному производству № ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ выносились постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию). Для производства и удержания суммы долга из доходов должника ФИО3 указанные постановления направлены в <данные изъяты>. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. также направлялись межведомственные запросы в <данные изъяты> и <данные изъяты> о необходимых сведениях. Также ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление на совершение действий по регистрации в отношении должника (л.д.40-41, 43).
Как следует из предоставленных административным ответчиком возражений, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника (пенсия). В рамках ИП по данному постановлению с <данные изъяты> поступило уведомление Постановление не исполнено в связи с невозможностью идентифицировать лицо по указанным в постановлении данным. ДД.ММ.ГГГГ повторно вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника (пенсия). ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в банке (л.д.29).
Все вышеперечисленные действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Таштагол ФИО5 согласованы и полностью отражены в его сводке от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству (л.д.42-43), что у суда сомнений не вызывает, а также подтверждает и согласуется с соответствующими действиями судебного пристава-исполнителя в целях исполнения судебного решения и взыскания задолженности в рамках исполнительного производства и соответствующих процессуальных действий в рамках исполнительного производства.
Также судом установлено, что исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время не окончено, проводится необходимая работа для установления доходов должника.
Таким образом, судом установлено, что изложенные доводы административного истца полностью опровергаются предоставленными в суд письменными доказательствами и возражениями административного ответчика, которые не подтверждают бездействия судебного пристава-исполнителя.
В суде установлено, что бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г.Таштагол Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу судом не установлено, поскольку судебным приставом-исполнителем предприняты исчерпывающие и необходимые действия в ходе возбужденного исполнительного производства и исполнения судебного решения для взыскания задолженности.
Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований ООО «СААБ» к судебному приставу ОСП по г.Таштагол ФИО1, старшему судебному приставу ОСП по г.Таштагол ГУ ФССП по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2, ГУ ФССП России по Кемеровской области Кузбассу об оспаривании бездействия должностного лица.
Руководствуясь ст.ст.14, 62, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Отказать ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» в удовлетворении административных исковых требований к судебному приставу ОСП по г.Таштагол ФИО1, старшему судебному приставу ОСП по г.Таштагол ГУ ФССП по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2, ГУ ФССП России по Кемеровской области Кузбассу об оспаривании бездействия должностного лица.
Мотивированное решение изготовлено 29.12.2023 г. и может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Таштагольский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательном виде.
Судья А.Е. Гончалов