Дело № 2А-5508/23
№45RS0026-01-2023-004695-16
PЕШЕHИЕ
Именем Российской Федерации
18 апреля 2023 года г. Курган
Курганский городской суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Степановой О.Н.,
при секретаре Грязных А.Д.,
с участием прокурора Шостовой К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № 2 УМВД России по г.Кургану об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
УСТАНОВИЛ:
Начальник отдела полиции № 2 УМВД России по г. Кургану обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1.
В обоснование указано, что ФИО1 была осуждена приговором Курганского городского суда Курганской области 23.11.2017 г. по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Постановлениями Курганского городского суда от 20.03.2018 г., 03.08.2018 г. ФИО1 продлялся испытательный срок по 1 месяцу по каждому постановлению. Постановлением Курганского городского суда от 26.11.2018 г. условное осуждение ФИО1 отменено, направлена для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 3 года в ИК общего режима. Освобождена 25.11.2021 г. по отбытию наказания. После освобождения была поставлена на учет в ОВД как лицо, ранее судимое за совершение тяжкого преступления (ч. 2 ст. 228 УК РФ). В соответствии с ч.3 ст. 15, п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость у ФИО1 будет погашена по истечении 8 лет после отбытия наказания, т.е. 25.11.2029 года.
По месту жительства ФИО1 характеризуется с отрицательной стороны. Места работы, семьи, детей на иждивении не имеет, неоднократно попадала в поле зрения сотрудников полиции, привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок. Так, привлекалась к административной ответственности за правонарушение, совершенное 25.04.2022г. по ст. 20.21 КоАП РФ, вынесен штраф в сумме 610 рублей; 23.05.2022г. года по ст. 20.21 КоАП РФ, вынесен штраф в сумме 620 рублей; 05.01.2023 привлекалась к административной ответственности за правонарушение по ст. 20.21 КоАП РФ, вынесен штраф в сумме 565 рублей. Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжалованы, вступили в законную силу, штрафы к настоящему времени не оплачены.
Просит установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.. проживающей по адресу: <адрес> в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64 от 06.04.2011 г. сроком на 3 года. Одновременно в соответствии с ч.1 ст. 4 ФЗ № 64 от 06.04.2011 г. установить ей следующие ограничения:
1. Обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации:
2. Запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22:00 до 06:00 ежесуточно.
Представитель административного истца отдела полиции №2 УМВД России по г.Кургану в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия, на заявленных требованиях настаивал, доводы, изложенные в иске, письменно поддержал.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в письменном заявлении просил рассмотреть дело без ее участия.
Заслушав прокурора, полагавшего заявленные требования удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ).
В силу ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Установлено, что ФИО1 была осуждена приговором Курганского городского суда Курганской области 23.11.2017 г. по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Постановлениями Курганского городского суда от 20.03.2018 г., 03.08.2018 г. ФИО1 продлялся испытательный срок по 1 месяцу по каждому постановлению. Постановлением Курганского городского суда от 26.11.2018 г. условное осуждение ФИО1 отменено, направлена для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 3 года в исправительную колонию общего режима. Освобождена 25.11.2021 г. по отбытию наказания. После освобождения была поставлена на учет в ОВД как лицо, ранее судимое за совершение тяжкого преступления (ч. 2 ст. 228 УК РФ). В соответствии с ч.3 ст. 15, п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость у ФИО1 будет погашена по истечении 8 лет после отбытия наказания, т.е. 25.11.2029 года.
По месту жительства ФИО1 характеризуется с отрицательной стороны. Места работы, семьи, детей на иждивении не имеет, неоднократно попадала в поле зрения сотрудников полиции, привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок. Так, привлекалась к административной ответственности за правонарушение, совершенное 25.04.2022г. по ст. 20.21 КоАП РФ, вынесен штраф в сумме 610 рублей; 23.05.2022г. года по ст. 20.21 КоАП РФ, вынесен штраф в сумме 620 рублей; 05.01.2023 привлекалась к административной ответственности за правонарушение по ст. 20.21 КоАП РФ, вынесен штраф в сумме 565 рублей. Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжалованы, вступили в законную силу, штрафы к настоящему времени не оплачены.
Согласно статье 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В связи с тем, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость и неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений соответствующих составов в течение одного года, она является лицом, в отношении которого должен быть установлен административный надзор по указанному основанию.
Суд считает административный надзор в отношении ФИО1 установить на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Таким образом, срок административного надзора надлежит исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора ФИО1
В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.
Частью 2 статьи 4 упомянутого Федерального закона определено, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
При определении видов административных ограничений, устанавливаемых в отношении ФИО1, в целях индивидуального профилактического воздействия, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, его поведение за весь период после отбывания наказания, характеризующий материал в отношении ФИО1
Таким образом, принимая во внимание данные о личности и поведении ФИО1 суд считает необходимым установление в отношении нее следующих административных ограничений: возложение обязанности 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, считая данную периодичность необходимой и достаточной, а также запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22:00 до 06:00 ежесуточно.
Суд считает, что установленные административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на нее профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать ее социальной адаптации.
На основании изложенного, заявленные требования начальника отдела полиции №2 УМВД России по г. Кургану подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Требования административного искового заявления удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес> сроком на 3 года, установить сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Установить ФИО1 следующие административные ограничения:
1. Обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
2. Запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22:00 до 06:00 ежесуточно.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Административный надзор осуществлять ОВД по месту жительства или пребывания ФИО1.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи жалобы (представления) в Курганский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья
Курганского городского суда О.Н.Степанова