Производство № 5-642/2025
УИД 28RS0004-01-2025-007674-74
Постановление
по делу об административном правонарушении
«24» июня 2025 года город Благовещенск
Судья Благовещенского городского суда Амурской области Емшанов И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина КНР Хун Кэлян, ***
УСТАНОВИЛ:
В Благовещенский городской суд поступил административный материал в отношении гражданина КНР Хун Кэлян по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
В судебное заседание гражданин КНР Хун Кэлян не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела судье не поступало. При таких обстоятельствах судья определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Согласно пункту 2 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
В силу пункта 6 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.
На основании пункта 3 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.
В соответствии с подпунктом 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
В силу пункта 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:
1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;
2) характера и количества товаров;
3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
С 29 марта 2018 года вступило в законную силу Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», которым в Приложении № 6 определены категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.
Согласно пункту 14 Приложения № 6 к Решению № 107 от 20 декабря 2017 года к товарам не для личного пользования относятся в том числе зубоврачебные импланты, другая зубоврачебная продукция, медицинская техника и оборудование.
Согласно пункту 7 статьи 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 3 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение предусмотренных настоящим Кодексом обязанностей.
Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 26 января 2025 года в 14 часов 15 минут гражданин КНР Хун Кэлян прибыл в Российскую Федерацию из Китайской Народной Республики через многосторонний автомобильный постоянный грузопассажирский пункт пропуска «Кани-Курган» - пассажирское направление (в зоне деятельности таможенного поста МАПП Кани-Курган Хабаровской таможни).
В результате таможенного досмотра принадлежащего гражданину КНР Хун Кэлян сопровождаемого багажа был обнаружен товар: 1) зубные импланты, упакованные в прозрачный пакет из полимерного материала, в количестве – 5 штук, в которых находятся 95 плашек черного цвета с накленными зубами, с надписью «SYNTHETIC Resin Teeth A2»; 2) картоннеы коробки черного цвета, с надписью «Synthetic Resin Teeth, 20160108, 201831714626, 20183171626, CE 0197 ISO:13485 FDA», в количестве – 2 штуки, в которых находятся 24 плашки черного цвета с накленными зубами, с надписью «SYNTHETIC Resin Teeth A2»; 3) зубные импланты, упакованные в прозрачный пакет из полимерного материала, завернутые в салфетки белого цвета, в количестве – 6 штук; 4) челюстной ряд зубов, упакованный в прозрачный пакет из полимерного материала, в количестве – 1 штука; 5) зубные импланты, упакованные в голубой пакет из полимерного материала с надписью на иностранном языке «Do not use if pack is damaged, EO Red turns yellow», в количестве – 1 штука; 6) зубной имплант, без упаковки, в количестве – 1 штука; 7) пластиковые бутылки с жидкостью с надписью на иностранном языке «Denture base polymers (I mold), объемом 500 мл, в количестве – 8 штук; 8) зубные инструменты серебряного цвета, в количестве – 2 штуки; 9) шприц-пистолет карпульный с насадкой, в количестве – 1 штука; 10) насадки, используемые для цифрового стоматологического интраорального сканера, упакованные в белые пакеты из полимерного материала, в количестве – 4 штуки; 11) цифровой стоматологический интраоральный сканер, в комплекте с зарядным блоком и предметом для видеомоделирования зубов, в количестве – 1 штука. Общий вес брутто товара - 3,70 кг.
В ходе административного расследования гражданин КНР Хун Кэлян пояснил, что товар ему не принадлежит, привез по просьбе своего друга.
Таможенную декларацию гражданин КНР Хун Кэлян в ходе таможенного контроля не предъявил, иных действий, направленных на декларирование указанного товара не предпринял.
Согласно проведенной в ходе административного расследования экспертизе (заключение № 12410007/0003568 от 25 марта 2025 года) представленные к исследованию товары имеют следующее наименование: 1) набор из шести изделий в виде передних верхних зубов для изготовления зубных протезов из полимерного материала (полиакрилаты), закрепленные на полимерной планке с маркировкой «SYNTHETIC Resin Teeth; Fei Ying; A2», в количестве – 23 штуки; 2) набор из шести изделий в виде передних нижних зубов для изготовления зубных протезов из полимерного материала (полиакрилаты), закрепленные на полимерной планке с маркировкой «SYNTHETIC Resin Teeth; Fei Ying; A2», в количестве – 24 штуки; 3) набор из восьми изделий в виде боковых верхних зубов для изготовления зубных протезов из полимерного материала (полиакрилаты), закрепленные на полимерной планке с маркировкой «SYNTHETIC Resin Teeth; Fei Ying; A2», в количестве – 24 штуки; 4) набор из восьми изделий в виде передних нижних зубов для изготовления зубных протезов из полимерного материала (полиакрилаты), закрепленные на полимерной планке с маркировкой «SYNTHETIC Resin Teeth; Fei Ying; A2», в количестве – 24 штуки; 5) набор из шести изделий в виде передних верхних зубов для изготовления зубных протезов из полимерного материала (полиакрилаты), закрепленные на полимерной планке с маркировкой «SYNTHETIC Resin Teeth; Fei Ying; A2», в количестве – 6 штук; 6) набор из шести изделий в виде передних нижних зубов для изготовления зубных протезов из полимерного материала (полиакрилаты), закрепленные на полимерной планке с маркировкой «SYNTHETIC Resin Teeth; Fei Ying; A2», в количестве – 6 штук; 7) набор из восьми изделий в виде боковых верхних зубов для изготовления зубных протезов из полимерного материала (полиакрилаты), закрепленные на полимерной планке с маркировкой «SYNTHETIC Resin Teeth; Fei Ying; A2», в количестве – 6 штук; 8) набор из восьми изделий в виде передних нижних зубов для изготовления зубных протезов из полимерного материала (полиакрилаты), закрепленные на полимерной планке с маркировкой «SYNTHETIC Resin Teeth; Fei Ying; A2», в количестве – 6 штук; 9) набор стоматологических изделий, упакованных в шесть полимерных пакетов, состоящий из: индивидуальные искусственные зубные коронки в количестве – 4 штуки; индивидуальные несъемные зубные протезы, в количестве – 4 штуки; 10) индивидуальный съемный зубной протез, в количестве – 1 штука; 11) индивидуальная искусственная зубная коронка, в количестве – 1 штука; 12) индивидуальный несъемный зубной протез, в количестве – 1 штука; 13) акриловая смола горячей полимеризации для изготовления зубных протезов, объем 500 мл, упакованная в полимерные бутылки, в количестве – 2 штуки; 14) ручной шпатель стоматологический, со следами эксплуатации, в количестве – 1 штука; 15) ручной стоматологический инструмент КОППа для снятия удаления коронок, протезов, мостов, со следами эксплуатации, в количестве – 1 штука; 16) шприц карпульный для дентальной анестезии интралигаментарный с насадкой, в количестве – 1 штука; 17) комплект интраорального сканера, предназначенный для сканирования полости рта, состоящий из: сканер, PANDA P2 Plus, B23CN00563, 028-26577388; адаптер питания, SWB-P2, 100-240V, 1.1-0.5A, 12V, 3.33A, 028-26577388; 4 насадки для сканера, предназначенные для различных режимов сканирования и размера полости рта, PANDA P2 Plus, 028-26577388; калибровочное устройство сканера, PSC-1, B20231017160S, 028-26577388. Рыночная стоимость товара составила 635 015 рублей 25 копеек.
С учетом критериев, установленных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» товар, ввозимый гражданином КНР Хун Кэлян на таможенную территорию таможенного союза, правомерно не признан товаром для личного пользования.
Не задекларировав товар, подлежащий письменному таможенному декларированию, гражданин КНР Хун Кэлян совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
Факт совершения гражданином КНР Хун Кэлян указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: актом таможенного досмотра от 26 января 2025 года; протоколом изъятия вещей и документов от 26 января 2025 года; протоколом опроса от 26 января 2025 года; протоколом об административном правонарушении от 25 апреля 2025 года и другими материалами.
Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина гражданина КНР Хун Кэлян в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, установлена.
При назначении административного наказания физическому лицу судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает признание гражданином КНР Хун Кэлян своей вины в совершении административного правонарушения, совершение административного правонарушения впервые (справка о привлечении лица к административной ответственности, л.д. 71).
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
С учетом указанных обстоятельств судья считает возможным назначить гражданину КНР Хун Кэлян административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 26 января 2025 года.
Поскольку в результате товароведческой экспертизы часть объекта исследования – акриловая смола горячей полимеризации (1 штука) была израсходована экспертом, конфискации подлежит оставшаяся часть изъятого по протоколу от 26 января 2025 года товара в количестве 1 штука.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать гражданина КНР Хун Кэлян (HONG KELIANG), ***, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 26 января 2025 года, явившегося предметом административного правонарушения: 1) набор из шести изделий в виде передних верхних зубов для изготовления зубных протезов из полимерного материала (полиакрилаты), закрепленные на полимерной планке с маркировкой «SYNTHETIC Resin Teeth; Fei Ying; A2», в количестве – 23 штуки; 2) набор из шести изделий в виде передних нижних зубов для изготовления зубных протезов из полимерного материала (полиакрилаты), закрепленные на полимерной планке с маркировкой «SYNTHETIC Resin Teeth; Fei Ying; A2», в количестве – 24 штуки; 3) набор из восьми изделий в виде боковых верхних зубов для изготовления зубных протезов из полимерного материала (полиакрилаты), закрепленные на полимерной планке с маркировкой «SYNTHETIC Resin Teeth; Fei Ying; A2», в количестве – 24 штуки; 4) набор из восьми изделий в виде передних нижних зубов для изготовления зубных протезов из полимерного материала (полиакрилаты), закрепленные на полимерной планке с маркировкой «SYNTHETIC Resin Teeth; Fei Ying; A2», в количестве – 24 штуки; 5) набор из шести изделий в виде передних верхних зубов для изготовления зубных протезов из полимерного материала (полиакрилаты), закрепленные на полимерной планке с маркировкой «SYNTHETIC Resin Teeth; Fei Ying; A2», в количестве – 6 штук; 6) набор из шести изделий в виде передних нижних зубов для изготовления зубных протезов из полимерного материала (полиакрилаты), закрепленные на полимерной планке с маркировкой «SYNTHETIC Resin Teeth; Fei Ying; A2», в количестве – 6 штук; 7) набор из восьми изделий в виде боковых верхних зубов для изготовления зубных протезов из полимерного материала (полиакрилаты), закрепленные на полимерной планке с маркировкой «SYNTHETIC Resin Teeth; Fei Ying; A2», в количестве – 6 штук; 8) набор из восьми изделий в виде передних нижних зубов для изготовления зубных протезов из полимерного материала (полиакрилаты), закрепленные на полимерной планке с маркировкой «SYNTHETIC Resin Teeth; Fei Ying; A2», в количестве – 6 штук; 9) набор стоматологических изделий, упакованных в шесть полимерных пакетов, состоящий из: индивидуальные искусственные зубные коронки в количестве – 4 штуки; индивидуальные несъемные зубные протезы, в количестве – 4 штуки; 10) индивидуальный съемный зубной протез, в количестве – 1 штука; 11) индивидуальная искусственная зубная коронка, в количестве – 1 штука; 12) индивидуальный несъемный зубной протез, в количестве – 1 штука; 13) акриловая смола горячей полимеризации для изготовления зубных протезов, объем 500 мл, упакованная в полимерные бутылки, в количестве – 1 штука; 14) ручной шпатель стоматологический, со следами эксплуатации, в количестве – 1 штука; 15) ручной стоматологический инструмент КОППа для снятия удаления коронок, протезов, мостов, со следами эксплуатации, в количестве – 1 штука; 16) шприц карпульный для дентальной анестезии интралигаментарный с насадкой, в количестве – 1 штука; 17) комплект интраорального сканера, предназначенный для сканирования полости рта, состоящий из: сканер, PANDA P2 Plus, B23CN00563, 028-26577388; адаптер питания, SWB-P2, 100-240V, 1.1-0.5A, 12V, 3.33A, 028-26577388; 4 насадки для сканера, предназначенные для различных режимов сканирования и размера полости рта, PANDA P2 Plus, 028-26577388; калибровочное устройство сканера, PSC-1, B20231017160S, 028-26577388.
Данное постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, <...>).
Судья Благовещенского
городского суда И.С. Емшанов