ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 января 2026 года г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Ильиной В.А., при секретаре Жалсановой Д.Ц., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело УИД № 38RS0036-01-2025-009415-83 (производство №2-450/2026 (2-6355/2025;) по исковому заявлению Администрации г. Иркутска к Юницкому ФИО6 об обязании прекратить использование жилого помещения, взыскании судебной неустойки,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований указано, что в адрес комитета по управлению Свердловским округом администрации г. Иркутска поступила информация из отдела надзорной деятельности и профилактической работы <адрес обезличен> главного управления министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Иркутской области о нарушениях требований пожарной безопасности на объекте защиты по адресу: <адрес обезличен>.

На земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен> с видом разрешенного использования для эксплуатации существующего индивидуального жилого дома со служебной-хозяйственными строениями по адресу: <адрес обезличен>, расположено трехэтажное здание, имеющее назначение «жилое» с кадастровым номером <Номер обезличен>.

Согласно выписке из ЕГРН жилой дом, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, с кадастровым номером <Номер обезличен>, находится в единоличной собственности ФИО1

По результатам выезда установлено, что жилое помещение по указанному адресу собственником используется не по назначению, в жилом доме располагается детский интерактивный парк нового поколения Wow-Land, который согласно официальному сайту осуществляет организацию детских развлечений с применением оборудования позволяющим создавать интерактивный парк для детей в возврате от 3 до 15 лет.

Комитетом в рамках административных регламентов собственнику жилого помещения уведомление о переводе жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>, в нежилое помещение не выдавалось.

В соответствии со ст.287.7 ГК РФ собственнику жилого помещения направлено предупреждение о соблюдении норм законодательства РФ при использовании жилого помещения.

На основании вышеизложенного, Администрация <адрес обезличен> просит суд возложить обязательства на ответчика ФИО1 прекратить использование жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, не по назначению; взыскать с ФИО1 судебную неустойку за неисполнение решения суда по 500 рублей за каждый день неисполнения судебного акта начиная со дня, следующего за днем, по истечению двух месяцев со дня вступления в законную силу судебного решения.

Представитель истца Администрации <адрес обезличен> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ рассмотрел указанное гражданское дело в отсутствии истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, уважительных причин своей неявки суду не представил.

Суд, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства в соответствии со ст.ст.233-237 ГПК РФ.

При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд исследует доказательства, представленные истцом (ст.ст.56, 60, 234 ГПК РФ).

Исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В силу п. 1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

В соответствии со ст. 17 ЖК РФ предусмотрено, что жилое помещение предназначено для проживания граждан (п. 1). Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (п. 2).

Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу п. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно п. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу п. 2 ст. 288 ГК РФ жилые помещения предназначены для проживания граждан.

Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

В соответствии с п. 3 ст. 288 ГК РФ размещение в жилых домах промышленных производств не допускается. Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое.

В силу ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от <Дата обезличена> N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" в п. 39 определено, что под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1 - 3 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое.

Согласно выписке из ЕГРН от <Дата обезличена> установлено, что ФИО1 с <Дата обезличена> на праве собственности принадлежит индивидуальный жилой дом площадью 669,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес обезличен>, с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположен на земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен>, с видом разрешенного использования – для эксплуатации существующего индивидуального жилого дома со служебно-хозяйственными строениями.

Как следует из материалов дела, в адрес комитета по управлению <адрес обезличен>ом администрации <адрес обезличен> от 19.03.<Номер обезличен> поступила информация из отдела надзорной деятельности и профилактической работы <адрес обезличен> главного управления министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по <адрес обезличен> о нарушениях требований пожарной безопасности на объекте защиты по адресу: <адрес обезличен>. С целью проверки доводов, указанных в обращении, сотрудником ОНД и ПР <адрес обезличен> <Дата обезличена> проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом. По результатам проведения выездного обследования установлено, что на земельном участке по указанному адресу располагается трехэтажное здание. Первый этаж здания согласно размешенной рекламы на фасаде здания используется для организации детского досуга, что подтверждается электронным справочником «2ГИС» и официальным сайтом интерактивного детского парка http:irk.wow-land.site. Согласно выписке указанная деятельность ведется в жилом здании.

Результаты проверочных мероприятий зафиксированы в протоколе осмотра от <Дата обезличена>, согласно которым установлено, что на земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен> с видом разрешенного использования для эксплуатации существующего индивидуального жилого дома со служебной-хозяйственными строениями по адресу: <адрес обезличен>, расположено трехэтажное здание, имеющее назначение «жилое» с кадастровым номером <Номер обезличен>. Жилое помещение по указанному адресу собственником используется не по назначению, в жилом доме располагается детский интерактивный парк нового поколения Wow-Land, который согласно официальному сайту осуществляет организацию детских развлечений с применением оборудования позволяющим создавать интерактивный парк для детей в возврате от 3 до 15 лет.

Судом установлено, что <Дата обезличена> в адрес ответчика Комитетом по управлению <адрес обезличен>ом администрации <адрес обезличен> направлено уведомление о необходимости соблюдать законодательство РФ при использовании жилого помещения, а именно не использовать жилое помещение для размещения детского досугового центра.

Комитетом по управлению Свердловским округом администрации г. Иркутска в отношении ФИО1 выдано предупреждение <Номер обезличен> от <Дата обезличена> о необходимости соблюдать законодательство РФ при использовании жилого помещения, а именно не использовать жилое помещение для осуществления коммерческой деятельности. Дополнительно сообщено, что специалистами комитета <Дата обезличена> будет проведена проверка исполнения настоящего предупреждения.

Изложенные в предписании требования, ответчиком не исполнены, в связи с чем, истцом подан настоящий иск в суд.

Исходя из ч. 1, 2 ст. 23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений).

Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: 1) заявление о переводе помещения; 2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения); 4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение; 5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения); 6) протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение об их согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение; 7) согласие каждого собственника всех помещений, примыкающих к переводимому помещению, на перевод жилого помещения в нежилое помещение.

Судом установлено, что комитетом в рамках административных регламентов представления муниципальных услуг: «Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение», утвержденного постановлением администрации <адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, «Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилое помещения в жилое помещение», утвержденного постановлением администрации <адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, собственнику помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, уведомление о переводе жилого помещения в нежилое помещение не выдавалось.

В соответствии с п.10 Постановления Пленума ВС РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ», законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (часть 1 статьи 17 ЖК РФ, пункт 2 статьи 288 ГК РФ), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями (часть 4 статьи 30 ЖК РФ). Использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности допускается с соблюдением положений, установленных частями 2 и 3 статьи 17 ЖК РФ, пунктом 3 статьи 288 ГК РФ.

В соответствии с п.39 указанного Постановления Пленума Верховного суда РФ, под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1-3 статьи 17 ЖК РФ, следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств и разведения животных), т.е. фактическое превращение жилого помещения в нежилое.

С учетом представленных доказательств в материалы дела, что безусловно, свидетельствуют об использовании жилого дома не для удовлетворения бытовых и иных нужд, связанных с проживанием собственника или иных вселенных им лиц, в том числе по договору найма жилого помещения, в таком здании, а о коммерческом его использовании в качестве осуществляющей организацию детских развлечений, то есть для оказания услуг по организации досуга и развлечений.

При этом, статус дома, как жилого не изменен, в статус нежилого объекта недвижимости в установленном законом порядке не переведен, также как не был изменен ответчиком и вид разрешенного использования земельного участка под указанным домом.

Такое использование жилого дома и земельного участка не по целевому назначению противоречит закону и, безусловно, нарушает права муниципального образования, и неопределенного круга лиц – его жителей, ресурсоснабжающих организаций, поскольку влечет недополучение бюджетом налоговых платежей, в том числе земельного налога, уплачиваемого ответчиком исходя не из той ставки, которая должна применяться при данном фактическом использовании земельного участка, а по более низкой, ставке, установленной для земельных участков для обслуживания жилого дома, оплату коммунальных услуг по тарифам, установленным для населения, а не для субъектов экономической и предпринимательской деятельности.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и наличии оснований для их удовлетворения.

В силу ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Руководствуясь данными положениями процессуального законодательства, суд, для реализации требований, с учетом разумности предоставляемого срока и его достаточности для исполнения решения суда, полагает необходимым предоставить ответчику 2 месяца с момента вступления решения суда в законную силу для выполнения указанных действий, учитывая, что срок для их выполнения является объективным и соответствующим срокам выполнения работ соответствующими подрядными организациями.

В соответствии со ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Как разъяснено в п.п. 28, 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка). Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, части 1 и 2.1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения. В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

С учетом указанного положения закона и разъяснения Верховного суда Российской Федерации в целях побуждения ответчика к своевременному исполнению судебного акта, суд полагает возможным взыскать судебную неустойку в размере 500 рублей за каждый день неисполнения решения суда, начиная со дня, следующего за днем, по истечению двух месяцев со дня вступления в законную силу судебного решения и до момента его фактического исполнения.

Согласно ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ с ответчика в бюджет муниципального образования города Иркутска подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Администрации г. Иркутска к Юницкому ФИО7 об обязании прекратить использование жилого помещения, взыскании судебной неустойки, удовлетворить.

Возложить на Юницкого ФИО8 (<Номер обезличен>) обязанность в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу прекратить использование не по назначению жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>.

Взыскать с Юницкого ФИО9 (<Номер обезличен>) в пользу Администрации <адрес обезличен> (<Номер обезличен>) судебную неустойку в размере 500 рублей за каждый день неисполнения решения суда, начиная со дня, следующего за днем, по истечению двух месяцев со дня вступления в законную силу судебного решения и до момента его фактического исполнения.

Взыскать с Юницкого ФИО10 (<Номер обезличен>) в бюджет муниципального образования города Иркутска государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Ответчик вправе подать в Свердловский районный суд г. Иркутска заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения Свердловским районным судом г. Иркутска об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: В.А. Ильина

В окончательной форме решение изготовлено 30.01.2026 года.