Дело № УИД 05RS0№-23
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р.Ф.
<адрес> 26 июня 2023 года
Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Тикаева И.Г.,
при секретаре судебного заседания Рамазановой З.Л.,
с участием ответчика ФИО1,
третьих лиц ФИО2, ФИО3,
представителя третьего лица ФИО4 по доверенности ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Администрации городского округа «<адрес>» к ФИО1 о запрете эксплуатации строения,
УСТАНОВИЛ:
Администрация городского округа «<адрес>» обратилась в суд с иском к ФИО1 о запрете эксплуатации строения, указывая, что согласно акту обследования земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом отдела Муниципального контроля ФИО6 и ведущим специалистом отдела Муниципального контроля Администрации ГО «<адрес>» ФИО7, с выездом на место был проведен осмотр земельного участка, расположенного по адресу: РД, <адрес>, ул. <адрес> №, с кадастровым номером 05:48:000039:2258, с видом разрешенного использования - для содержания и обслуживания жилого дома, общей площадью 85 кв.м., находящийся в собственности ответчика. В результате осмотра установлено, что на земельном участке возведен двухэтажный объект капитального строительства, с кадастровым номером 05:48:000039:2299, назначение здания - жилое. Фактически при осмотре данный объект функционирует как общепит (кафе - Бар 777), в связи чем, просят суд запретить ФИО1 эксплуатацию 2-этажного строения с кадастровым номером 05:48:000039:2299 на земельном участке с кадастровым номером 05:48:000039:2258, площадью 85 кв.м., расположенном по адресу: РД, <адрес>, ул. <адрес> № под предпринимательскую деятельность.
В судебном заседании ответчик ФИО1 исковое заявление не признал и просил отказать в удовлетворении иска, по тем основаниям, что он подал заявление в Администрацию городского округа «<адрес>» на перевод части жилого дома в нежилое помещение, при этом настаивая на рассмотрении дела без участия представителя истца.
Третьи лица ФИО2, ФИО3 и представитель ФИО4 по доверенности ФИО5 в судебном заседании просили удовлетворить искового заявление, при этом также настаивая на рассмотрении дела без участия представителя истца.
Представитель истца - Администрации городского округа «<адрес>», третьи лица ФИО4 и ФИО8 надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрении дела, в суд не явились, о причинах неявки суд не уведомили.
Информация о рассмотрении дела размещалась на официальном сайте Каспийского городского суда Республики Дагестан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (kaspiyskiy.dag@sudr.ru) в соответствии с требованиями части 7 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ).
Руководствуясь ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) и ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело без участия представителя истца и третьих лиц.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Пункт 1 ст. 7 Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ) закрепляет перечень категорий подразделения земель в Российской Федерации по целевому назначению, в который в том числе входят земли населенных пунктов (пп. 2).
Земли, указанные в п. 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов (п. 2 ст. 7 ЗК РФ).
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением.
Согласно части 2 статьи 7 ЗК РФ правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.
Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
При этом общий порядок проведения зонирования территорий определяется нормами главы 4 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее ГрК РФ).
В силу статьи 30 ГрК РФ виды разрешенного использования земельных участков устанавливаются в градостроительных регламентах, которые вместе с положениями об изменении таких видов являются составной частью Правил землепользования и застройки территорий.
В соответствии с абз. 2 ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: РД, <адрес>, ул. <адрес> №, с кадастровым номером 05:48:000039:2258, с видом разрешенного использования - для содержания и обслуживания жилого дома, общей площадью 85 кв.м.
Также из материалов дела следует, что на данном земельном участке расположено двухэтажное строение, которое на праве собственности принадлежит ФИО1, с кадастровым номером 05:48:000039:2299 с видом назначения здания - жилое, которое используется под коммерческую деятельность, что подтверждается представленными в суд светокопиями указанного строения с надписями «Кафе 777 Бар».
Указанные обстоятельства подтверждаются актом обследования земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ составленного главным специалистом отдела Муниципального контроля ФИО6 и ведущим специалистом отдела Муниципального контроля Администрации городского округа «<адрес>» ФИО7, с выездом на место.
Указанные обстоятельства не отрицались и ответчиком в судебном заседании.
Доводы ФИО1 о том, что он подал заявление в Администрацию городского округа «<адрес>» о переводе части жилого помещения в нежилое, по которому еще не принято решение, не могут являться основанием для использования земельного участка и расположенного на нем жилого дома не по целевому назначению.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
В силу ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Согласно ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (части 3 и 4 статьи 67 ГПК РФ).
Таким образом, в судебном заседании подтвердился факт использования ФИО1 земельного участка и расположенного на нем жилого дома не по целевому назначению, доказательств опровергающих доводы Администрации городского округа «<адрес>» материалы дела не содержат и ФИО1 в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования Администрации городского округа «<адрес>» являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Администрации городского округа «<адрес>» к ФИО1 о запрете эксплуатации строения, удовлетворить.
Запретить ФИО1 эксплуатацию 2-этажного строения с кадастровым номером 05:48:000039:2299 на земельном участке с кадастровым номером 05:48:000039:2258, площадью 85 кв.м., по адресу: <адрес>, ул. <адрес> №, под предпринимательскую деятельность.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной формулировке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан, путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд Республики Дагестан.
(Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ).
Председательствующий: И.<адрес>