Номер УИД 37RS0020-01-2021-000962-61

Дело № 2-2212/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 октября 2022 года г. Иваново

Ленинский районный суд г. Иваново в составе:

председательствующего по делу – судьи Тимофеевой Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем – Большаковой К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г. Иваново гражданское дело по иску Прокурора Ильинского района Ивановской области в интересах ФИО1 ФИО28 к Департаменту социальной защиты населения по Ивановской области, Администрации города Иванова о возложении обязанности включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на предоставление жилого помещения, предоставлении жилого помещения,

установил:

прокурор Ильинского района Ивановской области в интересах ФИО2 обратился в суд к Департаменту социальной защиты населения Ивановской области, Администрации Ильинского муниципального района Ивановской области с иском о включении в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, и предоставлении жилого помещения, обосновав их следующими обстоятельствами.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением Главы Ильинского муниципального района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ № несовершеннолетние ФИО2 и его брат ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, направлены в Ильинский детский дом. За ними закреплена квартира, общей площадью 47,1 кв.м, по адресу: <адрес>.

Мать детей - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая решением Ильинского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав в отношении истца и его брата, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 изменил место регистрации в связи с выбытием в г.Иваново. В 2005 году он окончил программу среднего профессионального образования. В период с 2009 года по 2010 год проходил срочную службу в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации.

<адрес>, в котором располагалась квартира, закрепленная за истцом и его братом, признан администрацией Ильинского муниципального района не пригодным для проживания. Сведения о данном факте содержатся в акте обследования - справке от ДД.ММ.ГГГГ №, а также в акте смотра здания жилого <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Данный дом находился на балансе РМПО ЖКХ Ильинского района и на основании распоряжения Главы администрации Ильинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-р продан.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 получил право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> общей площадью 41,2 кв.м, которое было предоставлено администрацией Ильинского муниципального района по договору найма жилого помещения ФИО5 (бабушке истца) с составом семьи: ФИО6 (дочь), ФИО7 (сын), ФИО2 (внук).

Проверкой установлено, что за ФИО2 к моменту достижения им совершеннолетия (ДД.ММ.ГГГГ) не было закреплено пригодное для проживания жилое помещение. Право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> качестве члена семьи нанимателя не является надлежащим исполнением обязанности по обеспечению жилым помещением по договору социального найма, так как с ФИО2 не был заключен договор найма специализированного жилого помещения, а размер жилой площади, оказавшейся в распоряжении последнего в силу договора от ДД.ММ.ГГГГ, был менее учетной нормы площади жилого помещения.

Исходя из этого, истец просил суд обязать Департамент социальной защиты населения Ивановской области включить ФИО2 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями; обязать администрацию Ильинского муниципального района Ивановской области предоставить ФИО2 жилое помещение из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений не менее нормы предоставления общей площадью жилого помещения на 1 человека.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заедания от ДД.ММ.ГГГГ, к участию в деле в качестве ответчика привлечена Администрация города Иванова.

В связи с этим истец ФИО2, в соответствии со ст.39 ГПК РФ, изменив исковые требования, просил суд обязать Департамент социальной защиты населения Ивановской области включить ФИО2 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по месту жительства – в городе ФИО18; обязать администрацию города Иванова предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений по норме предоставления жилых помещений по договору социального найма размером предоставления общей площадью 18 кв.м на каждого члена семьи ФИО2 с учетом количества членов его семьи – 5 человек, по месту жительства в городе ФИО18; заключить договор найма специализированных жилых помещений с ФИО2 и включить в договор членов его семьи: супругу – ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и несовершеннолетних детей – ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с установлением срока исполнения.

В судебном заседании прокурор Копейкин А.В. поддержал исковые требования (с учетом их изменения), изложенные в первом пункте, и требования, связанные с предоставлением ФИО2 жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений в городе ФИО18, остальные требования истца не поддержал.

В соответствии с ч.2 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. Поскольку прокурор действует в процессе в целях защиты прав, свобод и законных интересов лица или лиц, чьи права были нарушены, решающими для движения дела являются решения этих лиц. Отказ прокурора от иска не лишает лицо права рассмотрения дела по существу.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, с ходатайством об отложении судебного разбирательства не обращался.

Представитель истца по доверенности ФИО8 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске и дополнениях к нему, указав, что ФИО2 первый раз написал заявление о предоставлении ему жилого помещения, как лицу, относящемуся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, когда находился в Ильинском детском доме, второй раз – в 20 лет в администрации Ильинского района Ивановской области. Все это время считал, что состоит на учете в списке детей, оставшихся без попечения родителей, для последующего предоставления ему жилого помещения.

Представитель ответчика – Департамента социальной защиты населения Ивановской области по доверенности ФИО12 в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что истцу было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. С заявлением о включении его в соответствующий список истец не обращался. Им пропущен срок для подачи такого заявления. Права истца ответчиком не нарушались.Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации Ильинского муниципального района Ивановской области не явился, о времени месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Ранее ответчиком в суд направлен письменный отзыв на исковое заявление, из которого следует, что поскольку ФИО2 не является, ни собственником жилых помещений, ни нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, имеются основания для признания ФИО2 нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору найма специализированного жилого помещения. В случае удовлетворения искового заявления в части возложения на администрацию Ильинского муниципального района Ивановской области обязанности по предоставлению ФИО2 жилого помещения из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений не менее нормы предоставления общей площади жилого помещения на 1 человека, исполнение данного решения будет затруднительно ввиду отсутствия финансирования.

Представитель ответчика Администрации города Иванова по доверенности ФИО13 исковые требования не признала, пояснив, что в Администрацию города Иванова до ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с заявлением о постановке его на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и в льготный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа не обращался. Правовые основания для приобретения жилого помещения для ФИО2 за счет средств бюджета города Иванова отсутствуют. Просила в удовлетворении иска отказать.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, остался без попечения родителей.

Его мать – ФИО1 (после регистрации брака с ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ присвоена фамилия ФИО16) Ольга Анатольевна решением Ильинского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав в отношении истца и его брата – ФИО16 ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; сведения об отце истца – ФИО1 ФИО31 внесены на основании заявления матери (т.1 л.д.19, 20, 207). ДД.ММ.ГГГГ Базанова (ранее ФИО1) О.А. умерла (т.1 л.д.27).

Постановлением Главы Ильинского района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ № несовершеннолетний ФИО2 и его брат ФИО3 направлены в Ильинский детский дом (т.1 л.д.165). Этим же постановлением за несовершеннолетними ФИО2 и ФИО3 закреплена жилая площадь в квартире по адресу: <адрес>, принадлежавшей производственному управлению жилищно-коммунального хозяйства (т.1 л.д.165).

Согласно справке областного государственного казенного учреждения социального обслуживания «Ильинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» (до переименования Ильинский детский дом) от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 проживал в Ильинском детском доме в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находился на полном государственном обеспечении; выбыл в ПТУ № <адрес> (т.1 л.д.205, 206). В ПТУ № истец проходил обучение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии «Мастер общестроительных работ», по окончании которого выдано свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.222, 223, т.2 л.д.57).

Как следует из материалов дела, истец ФИО17 до ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес> (т.1 л.д.211), где вместе ним были зарегистрированы его мать ФИО24 О.А. и его брат ФИО3

Комиссией, образованной постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ <адрес> признан ветхим непригодным для проживания (т.1 л.д.30, 37), впоследствии данное здание на основании Распоряжения администрации Ильинского муниципального района Ивановской области от 12.0.2006 № 506-р было продано (т.1 л.д.30, 32, 34, 134-136).

По сообщению администрации Ильинского муниципального района Ивановской области № от ДД.ММ.ГГГГ в период 2003-2006 г.г. программа расселения ветхого и аварийно жилья на территории Ильинского муниципального района не реализовывалась; ФИО2 не предоставлялось другое жилое помещение (т.1 л.д.35).

В указанный период времени, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец проживал и был зарегистрирован в студенческом общежитии ОГБПОУ Ивановского промышленно-экономического колледжа (до переименования ПТУ № г.Иваново), что подтверждается справкой ОГБПОУ ИВПЭК от ДД.ММ.ГГГГ № и карточкой прописки жильцов (т.2 л.д.58, 59-60).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО17 был зарегистрирован по адресу: <адрес> (т.1 л.д.34).

Из пояснений ФИО2 и его представителя в судебном заседании следует, что фактически истец по месту регистрации не проживал, так как проходил срочную службу в рядах Вооруженных сил Российской Федерации в период с 2009 года по 2010 год, в остальное время преимущественно проживал и осуществлял трудовую деятельность в г.Москва, а также работал в городах Ярославле, Нижнем Новгороде, ФИО18 (т.2 л.д.63-81).

Указанные истцом обстоятельства подтверждаются показаниями свидетеля ФИО19, пояснившей, что изначально жилое помещение по адресу: <адрес> (с нумерацией квартир сложилась непонятная ситуация) было предоставлено ее отцу ФИО20 на семью из 5-ти человек: матери ФИО5, сестре ФИО6, брату ФИО7 и свидетелю. Истец в этой квартире никогда не проживал. Он зарегистрировался в ней в 2007 году с целью получения паспорта при его замене по достижении 20 лет. Членом их семьи ФИО2 никогда не был.

Оснований не доверять показаниям свидетеля суд не находит. Свидетель предупреждена об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, ее показания суд находит последовательными и непротиворечивыми.

Доказательств предоставления вышеуказанного жилого помещения ФИО2 в целях реализации его права на внеочередное предоставление жилого помещения (ордер, постановление <адрес>) ответчиками согласно ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Регистрация в вышеуказанном помещении об этом не свидетельствует.

ДД.ММ.ГГГГ истец добровольно снялся с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зарегистрировал брак с ФИО21, после регистрации брака последней была присвоена фамилия ФИО1 (т.2 л.д.43). От брака имеют детей – ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (т.2 л.д.44, 46, 48).

В настоящее время ФИО2 с супругой и детьми зарегистрирован (с ДД.ММ.ГГГГ) и проживает на основании договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (т.2 л.д. 41, 42, 45, 47, 49, 82).

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что ФИО2 жилого помещения в собственности и по договору социального найма не имеет (т.1 л.д.99, т.2 л.д.50).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 впервые обратился к начальнику Департамента социальной защиты населения Ивановской области с просьбой об оказании помощи в обеспечении его жилым помещением в городе ФИО18 как лица, относящегося к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями (т.1 л.д.154).

Впоследствии истец с заявлениями о постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении из специализированного жилищного фонда по договору социального найма специализированных жилых помещений обращался:

- ДД.ММ.ГГГГ в Департамент социальной защиты населения Ивановской области (т.1 л.д.146),

- ДД.ММ.ГГГГ в Правительство Ивановской области и Администрацию города Иванова (т.1 л.д.137, 139),

- ДД.ММ.ГГГГ в ТУСЗН по г.Иваново (т.1 л.д.152),

- ДД.ММ.ГГГГ в Департамент социальной защиты населения Ивановской области (т.1 л.д.111),

- ДД.ММ.ГГГГ в управление жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации города Иванова (т.2 л.д.53).

Изложенное также нашло подтверждение в обращениях истца в органы местного самоуправления и иные органы и ответах на его обращения, имеющихся в материалах дела и исследованных в судебном заседании (т.1 л.д.95, 101, 103, 107, 124, 127, 129, 132, 142, 144, 151).

Полный пакет документов в отношении истца к заявлению от ДД.ММ.ГГГГ о включении его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, был предоставлен ФИО2 в Департамент социальной защиты населения Ивановской области ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением Департамента социальной защиты населения Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, в связи с отсутствием оснований, установленных ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Закон) к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В силу ч.1 ст.109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.8 Закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 не состоит и ранее не состоял на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении как лицо, оставшееся без попечения родителей.

При этом в период нахождения в государственном учреждении за ним было закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>.

В силу положений ст. 155.3 Семейного кодекса Российской Федерации истец имел право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением либо, если отсутствует жилое помещение, получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

Комиссией, образованной постановлением главы администрации Ильинского района от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный дом был признан ветхим, непригодным для проживания. ФИО2 на тот момент являлся несовершеннолетним.

В соответствии со ст. 8 Закона (в ред. Федеральных законов от 08.02.1998 N 17-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Однако, истец ФИО2 вопреки требованиям закона не был своевременно обеспечен жилым помещением как оставшийся без попечения родителей. Органом опеки и попечительства своевременные меры к постановке истца на соответствующий учет после признания закрепленного за несовершеннолетним жилого помещения ветхим, непригодным для проживания, не были приняты.

Ненадлежащее исполнение должностными лицами своих непосредственных обязанностей привели к нарушению жилищных прав ФИО2

Регистрационный учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется как по месту жительства (место закрепления за ними жилой площади), так и по месту временного пребывания (учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общежитие, семья опекуна (попечителя, приемная семья).

Снятие такой категории лиц с регистрационного учета осуществляется только с согласия органов опеки и попечительства.

Согласно п.9 ст. 8 Закона право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Как следует из положений п. 3 Правил формирования списка, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, лица, которые достигли возраста 23 лет, включаются в список, если они относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в соответствии с законодательством Российской Федерации имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, но в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях и не реализовали это право по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ или после ДД.ММ.ГГГГ имели право на обеспечение жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, но не были включены в список.

Поэтому доводы ответчиков об утрате истцом права на предоставление жилого помещения не основаны на законе.

С ДД.ММ.ГГГГ (до достижения истцом совершеннолетия) вступил в силу Жилищный кодекс Российской Федерации. В силу положений ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Данные требования закона в отношении истца органами исполнительной власти также не были соблюдены. При этом заявительный характер постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в вышеуказанный период времени нормами закона не предусматривался.

С учетом заявленных истцом требований, суд приходит к выводу о сохранении за истцом права на обеспечение его благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.

Суд считает, что в рамках настоящего спора администрация Ильинского муниципального района Ивановской области является ненадлежащим ответчиком, поскольку установлено, что истец фактически проживает со своей семьей в г.Иваново.

С учетом этого жилое помещение должно быть предоставлено ему по фактическому месту жительства – в городе ФИО18, где истец проживает вместе с семьей, с ДД.ММ.ГГГГ получает амбулаторную помощь в поликлинике № ОБУЗ ИКБ имени Куваевых (т.2 л.д.61), и надлежащим ответчиком является Администрация города Иванова, требования к которой подлежат частичному удовлетворению.

Следовательно, истец подлежит включению в список детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений на территории города Иванова. Исковые требования истца, предъявленные к Департаменту социальной защиты населения Ивановской области, суд признает обоснованными.

При этом требования ФИО2 о предоставлении ему жилого помещения из специализированного жилого фонда по договору найма специализированных жилых помещений на семью, состоящую из 5 человек, в этой части подлежат отклонению, как основанные на неправильном толковании норм права.

Согласно разъяснениям, данным Верховным Судом Российской Федерации в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2012 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ (Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации, 2013 год, №, вопрос №), согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в его Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений во внеочередном порядке является льготой, которая носит адресный характер и направлена на обеспечение жилым помещением именно указанной категории лиц.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, предъявленных ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Прокурора Ильинского района Ивановской области в интересах ФИО1 ФИО32 - удовлетворить частично.

Возложить на Департамент социальной защиты населения Ивановской области обязанность включить ФИО1 ФИО34, ДД.ММ.ГГГГ, в список детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений на территории города Иванова.

Возложить на Администрацию города Иванова обязанность предоставить ФИО1 ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по договору найма специализированных жилых помещений благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений по нормам предоставления площади жилого помещения на территории города Иванова.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Т.А.Тимофеева

Мотивированное решение составлено 28 октября 2022 года