Решение по делу № 02-1161/2025 от 28.07.2025 - о признании права на досрочную трудовую пенсию, обязании включить периоды работы в стаж на соответствующих видах работ, обязании назначить страховую пенсию по старости.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2025 г. город Москва

Симоновский районный суд г. Москвы, в составе председательствующего судьи Бурылёвой Е.С., при секретаре судебного заседания Корчагиной К.А., с участием истца ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1161/2025 по иску ФИО1 к Отделению и Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве Московской области о признании права на досрочную трудовую пенсию, обязании включить периоды работы в стаж на соответствующих видах работ, обязании назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области с требованиями о признании незаконным решения ГУ – Главного Управления ПФР № 8 по Москве и Московской области в части отказа включения периодов трудовой деятельности с 01.01.2001 по 31.12.2001, с 01.04.2013 по 23.05.2013, с 25.05.2013 по 30.09.2013, с 18.03.2015 по 30.03.2015 в страховой стаж; признании за ней права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы с 01.01.2001 по 31.12.2001, с 01.04.2013 по 23.05.2013, с 25.05.2013 по 30.09.2013, с 18.03.2015 по 30.03.2015. В обоснование требований указано, что 19.02.2024 истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. 17.06.2024 решением № 240000022751/240435/24 филиала ОСФР по г. Москве и Московской области ей было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ. В решении указано, что права на страховую пенсию нет, право на пенсию будет предоставлено с 17.08.2028. Согласно указанному решению в страховой стаж не были включены следующие периоды осуществления трудовой деятельности: с 01.01.2001г. по 31.12.2001г. – в должности медицинской сестры отделения пропедевтики терапевтической стоматологии в ФГБОУ ВО «Московский государственный медико-стоматологический университет им. А.И. Евдокимова»; с 01.04.2013г. по 23.05.2013г., с 25.05.2013г. по 30.09.2013г., с 18.03.2015г. по 30.03.2015г. – в должности медицинской сестры стоматологического отделения, медицинская сестра отделения медицинской помощи взрослому населению в ГБУЗ г. Москвы «Городская поликлиника № 170 ДЗМ». Невключение указанных периодов в страховой стаж послужило основанием для обращения в суд с данным исковым заявлением.

Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала относительно заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Выслушав доводы сторон, исследовав доказательства представленные доказательства, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно Конституции РФ в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту (пункт 1 статьи 7).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи;

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону (ч. 1.1 ст. 30).

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Из приведенных норм права следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при наличии одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и в соответствующих учреждениях.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999г. по 31 декабря 2001г. включительно.

В соответствии с п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, предусмотрено включение в стаж лечебной деятельности периодов работы.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Правила) в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Следовательно, основным критерием для назначения досрочной трудовой пенсии по старости является осуществление лицом лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 19.02.2024 ФИО3 обратилась в ОСФР по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Решением от 17.06.2024 № 240000022751/240435/24 в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано в связи с отсутствием права на ее назначение, право на пенсию будет предоставлено с 17.08.2028.

Согласно решению, в подсчет специального стажа не были включены в стаж на соответствующих видах работ, в том числе спорные периоды, так как нет документального подтверждения работы:

- с 01.01.2001г. по 31.12.2001г. – в должности медицинской сестры отделения пропедевтики терапевтической стоматологии в ФГБОУ ВО «Московский государственный медико-стоматологический университет им. А.И. Евдокимова» (ранее – Московский медицинский стоматологический институт);

- с 01.04.2013г. по 23.05.2013г., 25.05.2013г. по 30.09.2013г., с18.03.2015г. по 30.03.2015г. – в должности медицинской сестры стоматологического отделения, медицинская сестра отделения медицинской помощи взрослому населению в ГБУЗ г. Москвы «Городская поликлиника № 170 ДЗМ».

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из положений частей 1, 2 и 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Судом установлено, что согласно записям трудовой книжки AT-V № 3141524 ФИО1 с 12.01.1998 принята на должность медсестры отделения пропедевтики терапевтической стоматологии в Московский медицинский стоматологический институт.

Согласно исторической справке, история Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования (Московский государственный медико-стоматологический университет) началась с образования в феврале 1920 г. Дома советского зубоврачевания (ДСЗ). Позднее в соответствии с решением Коллегии Народного Комиссарната здравоохранения РСФСР от 31 января 1922 г. он был переименован и 02 апреля 1922 г. начал работать как Государственный институт зубоврачевания (ГИ3).

На основании приказов Министерства общего и профессионального образования РФ от 24 мая 1999 г. № 1405 и Министерства здравоохранения РФ от 10 июня 1999 г. № 229 ММСИ переименован в Московский государственный медико-стоматологический университет (Государственное образовательное учреждение).

На основании Приказа Министерства здравоохранения РФ от 09 декабря 2003 г. № 613 МГМСУ переименован в Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Московский государственный медико-стоматологический университет Министерства здравоохранения Российской Федерации». Регистрационное свидетельство МНС РФ от 29 декабря 203 г. серия 77 № 002352276.

На основании приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27.04.2021 № 427 Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Московский государственный медико-стоматологический университет» переименован в Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Московский государственный медико- стоматологический университет имени А.И. Евдокимова» Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Регистрационное свидетельство ФНС от 17 мая 2012 г. серия 77 № 015885784.

На основании приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.12.2023г. № 660 «О внесении изменений в устав федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Московский государственный медико-стоматологический университет имени А.И. Евдокимова» Министерства здравоохранения Российской Федерации» государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального государственный медико-стоматологический Евдокимова» Министерства здравоохранения образования университет Российской «Московский имени А.И. Федерации переименован в Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Российский университет медицины» Министерства здравоохранения Российской Федерации.

В материалы дела представлена справка ФГБОУ ВО «Российский университет медицины» Министерства здравоохранения Российской Федерации, от 22.01.2025 № 44-00695/25 о том, что ФИО1 состояла в трудовых отношениях с ФГБОУ ВО «Российский университет медицины» Министерства здравоохранения Российской Федерации.

С 12.01.1998 приказ от 16.01.1998 № 45/л) п о 31.10.2007 приказ от 23.10.2007 № 1966/л) работала в должности медицинской сестры отделения пропедевтики терапевтической стоматологии поликлиники Долгоруковская 4 на 1.00. Из лицевых счетов периода 12.01.1998 – 31.10.2007 установлено, заработная плата ФИО4 начислялась и выплачивалась.

Таким образом, осуществление трудовой деятельность в медицинском учреждении, в том числе, в период с 01.01.2001г. по 31.12.2001г. подтверждено надлежащими доказательствами.

Согласно записям трудовой книжки AT-V № 3141524, ФИО1 с 06.11.2007 принята на должность медсестры стоматологического отделения ГУЗ г. Москвы «Городская поликлиника 101 УЗ ЮАО».

На основании приказа Департамента здравоохранения города Москвы от 05.05.2012г. № 379, ГБУЗ «Городская поликлиника № 101 Департамента здравоохранения г. Москвы» реорганизовано с 04.10.2012г. в форме присоединения к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения города Москвы» «Городская поликлиника № 170 Департамента здравоохранения города Москвы.

Из представленной в материалы дела ГБУЗ города Москвы «Городская поликлиника № 170 Департамента здравоохранения города Москвы» кадровой справки от 16.01.2025 № 02 следует, что ФИО1 принята в ГБУЗ «Городская поликлиника № 101 Департамента здравоохранения г. Москвы» (ныне ГБУЗ «Городская поликлиника № 170 ДЗМ») в должности медицинской сестры стоматологического отделения с 06 ноября 2007 года (приказ от 06.11.2007г. № 390-к), с 01 января 2016 года переведена на должность медицинской сестры отделения медицинской помощи взрослому населению на дому (приказ от 01.01.2016г. № 1), где и работает по настоящее время.

За период с 06.11.2007г. по настоящее время ФИО1 работает в режиме полной рабочей недели, полного рабочего дня.

В запрашиваемые периоды с 01.04.2013г. по 23.05.2013г., с 25.05.2013г. по 30.09.2013г. и с 18.03.2015г. по 30.03.2015г. ФИО1 работала на 1,0 ставки в норме рабочего времени.

Вышеуказанные должности, на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по возрасту, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Таким образом, надлежащими доказательствами также подтверждено осуществление трудовой деятельности заявителя в период с 01.04.2013г. по 23.05.2013г., 25.05.2013г. по 30.09.2013г., с18.03.2015г. по 30.03.2015г. в должности медицинской сестры в медицинском учреждении.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным обязать ответчика включить в специальный страховой стаж истца период работы с 01.01.2001 по 31.12.2001 и с 01.04.2013 по 23.05.2013г., с25.05.2013 по 30.09.2013, с 18.03.2015. по 30.03.2015.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 указанной статьи, статьей 25.1 указанного Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона.

Согласно расчету специального стажа ФИО1, с учетом включения периодов работы с 01.01.2001 по 31.12.2001, с 01.04.2016 по 23.05.2013, с 25.05.2013 по 30.09.2013, с 18.03.2015 по 30.03.2015, право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф3 «О страховых пенсиях» возникает у ФИО1 с 03.02.2026.

По состоянию на дату обращения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области 19.02.2024 стаж истца на соответствующих видах работ составил менее требуемых 30 лет.

Таким образом, по состоянию на момент обращения в суд с исковым заявлением право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у истца не возникло.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о признании за ней права на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании права на досрочную трудовую пенсию, обязании включить периоды работы в стаж на соответствующих видах работ, обязании назначить страховую пенсию по старости – удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (ИНН <***>) включить в специальный страховой стаж ФИО1 (паспорт РФ <...>) дающей право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы с 1 января 2001 г. по 13 декабря 2001 г., с 1 апреля 2013 г. по 23 мая 2013 г., с 25 мая 2013 .г по 30 сентября 2013 г., с 18 марта 2015 г. по 30 марта 2015 г.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Симоновский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 28 июля 2025 г.

Судья Е.С. Бурылёва