Дело № 2-48/2025

70RS0004-01-2024-001908-10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2025 года Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Куц Е.В.,

при секретаре Галицкой С.В.,

с участием представителя ответчика Министерства обороны Российской Федерации в лице Военного комиссариата Томской области ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на один год,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску ФИО2, к Министерству обороны Российской Федерации в лице Военного комиссариата Томской области, Министерству обороны Российской Федерации о включении в список лиц для заключения контракта, обязании заключить контракт,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации в лице Военного комиссариата Томской области Министерству обороны Российской Федерации о включении в список лиц для заключения контракта, обязании заключить контракт.

В обоснование исковых требований указано, что приговором Кировского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ истец был осужден по ... УК РФ к восьми годам лишения свободы. После вступления в законную силу ФЗ № 270 от 24.06.2023 "Об особенностях уголовной ответственности лиц, привлекаемых к участию в специальной военной операции" истец неоднократно подавал заявления на участие в специальной военной операции, однако на протяжении восьми месяцев его не вызывают, при этом набор осуществляется. На момент подачи заявления был осужден по вышеуказанной статье, однако решение суда в законную силу не вступило, при этом в Федеральном законе отсутствует указание на чье-либо согласие кроме заявителя на прохождение специальной военной операции.

На основании вышеизложенного, истец просит:

- включить его в список лиц для заключения контракта на военную службу в Вооруженных силах РФ в период мобилизации, в период военного времени (положения);

- заключить контракт с Министерством обороны РФ на прохождение военной службы (в зоне специальной военной операции).

Истец, извещенный надлежащим образом о судебном заседании, в суд не явился.

Представитель ответчика Министерства обороны Российской Федерации в лице Военного комиссариата Томской области в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требования, поскольку истец был осужден за преступление по п. «б» ч. 4 ст. 131 УК РФ, не может быть освобожден от уголовной ответственности, в связи с призывом на военную службу.

Представитель третьего лица Пункта отбора на военную службу по контракту г. Томска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

С учетом положений ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

По смыслу статей 32 (часть 4), 37 (часть 1) и 59 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, военная служба, заключая контракт о прохождении которой гражданин реализует право на свободное распоряжение своими способностями к труду и на выбор рода деятельности, представляет собой особый вид государственной службы - профессиональную служебную деятельность граждан на воинских должностях или не на воинских должностях в случаях и на условиях, предусмотренных федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских (специальных) формированиях и органах, выполняющих функции по обеспечению обороны страны и безопасности государства (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26.12.2002 №17-П и от 01.07.2014 №20-П).

Согласно положениям Федерального закона № 64-ФЗ от 23 марта 2024 года «О внесении изменений в УК РФ и УПК РФ», в указанные Кодексы внесены изменения, касающиеся освобождения от уголовной ответственности и от наказания лиц в связи с призывом на военную службу в период мобилизации или в военное время, назначения наказания и погашения судимости в отношении отдельных категорий лиц, а также прекращения уголовного преследования и приостановления производства по делу на досудебной стадии производства по уголовному делу.

Вместе с тем, в соответствии с частью 1 статьи 32 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» контракт о прохождении военной службы заключается между гражданином (иностранным лицом) и от имени Российской Федерации - Министерством обороны Российской Федерации или иным Федеральным органом исполнительной власти, в котором Федеральным законом предусмотрена военная служба, письменно по типовой форме, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы.

В соответствии с абзацем пятым пункта 5 статьи 34 Закона о воинской обязанности контракт о прохождении военной службы не может быть заключен с гражданами, в отношении которых вынесен обвинительный приговор и которым назначено наказание, в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд, с гражданами, имеющими неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления, отбывавшими наказание в виде лишения свободы, а также с гражданами, подвергнутыми административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию; контракт не может быть заключен с гражданами, лишенными на определенный срок вступившим в законную силу решением суда права занимать воинские должности, в течение указанного срока.

Пунктом 5.1 статьи 34 Закона о воинской обязанности установлено, что в период мобилизации, в период военного положения и в военное время контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации может быть также заключен с гражданами:

а) имеющими судимость, за исключением судимости за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, предусмотренных пунктом "а" части третьей, пунктом "б" части четвертой, частью пятой статьи 131, пунктом "а" части третьей, пунктом "б" части четвертой, частью пятой статьи 132, частями третьей - шестой статьи 134, частями третьей - пятой статьи 135 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо преступлений, предусмотренных статьями 189, 200.1, 205 - 205.5, 206, 208 - 211, пунктом "б" части второй статьи 215.4, статьями 217.1, 220, 221, 226.1, 229.1, 274.1, 275, 275.1, 276 - 280.2, 280.4, 281 - 281.3, 282.1 - 282.3, 283 - 283.2, 284, частью второй статьи 322.1, статьями 355, 359 - 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

б) совершившими преступления, за исключением преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, предусмотренных пунктом "а" части третьей, пунктом "б" части четвертой, частью пятой статьи 131, пунктом "а" части третьей, пунктом "б" части четвертой, частью пятой статьи 132, частями третьей - шестой статьи 134, частями третьей - пятой статьи 135 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо преступлений, предусмотренных статьями 189, 200.1, 205 - 205.5, 206, 208 - 211, пунктом "б" части второй статьи 215.4, статьями 217.1, 220, 221, 226.1, 229.1, 274.1, 275, 275.1, 276 - 280.2, 280.4, 281 - 281.3, 282.1 - 282.3, 283 - 283.2, 284, частью второй статьи 322.1, статьями 355, 359 - 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, в отношении которых производство по уголовному делу приостановлено по ходатайству командования воинской части (учреждения) в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации;

в) отбывшими наказание в виде лишения свободы, судимость которых снята или погашена.

Совместным приказом Министерства обороны Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации от 27.03.2024 №187дсп/83дсп/140дсп «Об утверждении Порядка взаимодействия федеральных органов исполнительной власти по вопросам, связанным с заключением контракта о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации в период мобилизации, в период военного положения или в военное время с гражданами, указанными в подпункте «а» пункта 5 статьи 34 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» утвержден указанный Порядок.

Списки осужденных лиц направляются учреждениями уголовно-исполнительной системы в военные комиссариаты субъектов Российской Федерации по месту их дислокации до 5 сентября 2023 г., а в последующем ежемесячно к 5 числу месяца - в отношении осужденных, поступивших в учреждения уголовно-исполнительной системы, а также убывших из учреждений уголовно-исполнительной системы за предыдущий месяц (ст. 6 Приказа Министерства обороны Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации от 27.07.2023 года N 458дсп/199дсп/556дсп).

Согласно ст. 7 приказа Министерства обороны Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации от 27.07.2023 года N 458дсп/199дсп/556дсп при получении из учреждений УИС списков осужденных лиц военные комиссариаты Российской Федерации:

- формируют рабочие группы под руководством своего заместителя для проведения в учреждениях УИС работы по изучению осужденных граждан, проведению с ними групповой и индивидуальной информационно-разведывательной работы по вопросам порядка призыва на военную службу по мобилизации или в военное время осужденных граждан (приема осужденных граждан на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации в период мобилизации, в период военного положения или в военное время), условий прохождения военной службы, льгот и социальных гарантий, установленных для военнослужащих и членов их семей, ответственности за совершение преступлений, связанных с уклонением от военной службы и других преступлений против военной службы, а также отбору кандидатов на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации и получению заявления о заключении контракта в период мобилизации, в период военного положения или в военное время (далее - рабочие группы);

- организуют изучение рабочей группой списков осужденных лиц в целях определения осужденных граждан, пригодных для призыва на военную службу по мобилизации или в военное время (приема на военную службу но контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации в период мобилизации, в период военного положения или в военное время);

- информируют учреждения УИС о составе рабочей группы, сроках проведения работы по отбору кандидатов на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации и осужденных граждан, с которыми планируется ее проведение;

- направляются рабочие группы в учреждения УИС для проведения отбора кандидатов на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с заданием, установленным командующим войсками военного округа (командующего Северным флотом);

- осуществляет не позднее чем за пять рабочих дней до предполагаемой даты передачи в распоряжение Министерства обороны Российской Федерации осужденных граждан, подлежащих условному освобождению, информирование учреждения УИС о необходимости их перемещения к местам посадки в транспортные средства, которыми они доставляются в воинские части, расположенным в субъекте Российской Федерации но месту дислокации учреждения УИС.

Из материалов дела следует, что ФИО2, содержащийся в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ обратился к Военному комиссариату Томской области с заявлением, в котором просил заключить с ним контракт на прохождение военной службы и направить его в зону проведения специальной военной операции.

Согласно письму ВрИО военного комиссара Томского района Томской области, адресованного ФИО2, следует, что обращение ФИО2 было направлено для рассмотрения в пункт отбора на военную службу по контракту Томской области.

Пункт 8 Порядка взаимодействия федеральных органов исполнительной власти по вопросам, связанным с заключением контракта о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации в период мобилизации предусматривает возможность личного обращения лица, имеющего судимость, к руководителю исправительного учреждения (учреждения, исполняющего наказания, не связанные с изоляцией от общества), территориального органа МВД России, осуществляющего административный надзор, по вопросу его поступления на военную службу по контракту. Такое обращение подлежит направлению в военный комиссариат по месту дислокации указанного учреждения (территориального органа). Каких-либо ограничений по категории лиц, имеющих судимость, пункт 8 Порядка не содержит.

Решение о приеме на военную службу по контракту лица, имеющего судимость, принимается на основании результатов его социально-психологического изучения и медицинского освидетельствования, включая обязательные диагностические исследования, оформляется протоколом совместной комиссии пункта отбора и военного комиссариата (пункты 13, 14 Порядка).

Согласно результатам социально-психологического изучения кандидата, поступающего на военную службу по контракту, сделан вывод, что ФИО2 не рекомендуется к рассмотрению для заключения контракта о прохождении военной службы, так как кандидат проходит под следствием по п. «б» ч. 1 ст. 131 УК РФ. В соответствии с законодательством лицо, совершившее преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетних по п... УК РФ не может заключить контракт в ВС РФ.

Из справки по личному делу осужденного ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ он был осужден по ст.... УК РФ к 8 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы, сроком на 1 год. В производстве руководителя второго следственного отделения второго отдела по расследованию особо важных дел СУ СК России по <адрес> майора юстиции ФИО5 находится уголовное дело №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ вторым отделом по расследованию особо важных дел СУ СК России по <адрес> в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по факту изнасилования малолетней ФИО6 по признакам преступления, предусмотренного по ... УК РФ.

Согласно приговору Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившем в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренных ... УК РФ, ... УК РФ, ... УК РФ, ... УК РФ, ... УК РФ, ... УК РФ.

Таким образом, из системного толкования указанных выше правовых норм следует, что контракт на прохождение военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации для участия в специальной военной операции с ФИО2 заключен быть не может, поскольку истец относится к категории осуждённых (подп. «а», п.5.1 ст. 34 Закона о воинской обязанности), с которыми контракт не может быть заключен в силу закона.

Довод искового заявления о том, что для заключения контракта необходимо согласия только истца, у Минобороны России имеется безусловная обязанность по заключению контракта, с лицами, имеющими судимость, является несостоятельным, поскольку выражение волеизъявление истца на заключение контракта лишь предусматривает возможность рассмотрения в качестве кандидатов для его заключения.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что требования истца о включении его в список лиц для заключения контракта на военную службу в Вооруженных силах РФ в период мобилизации, в период военного времени (положения), обязать заключить контракт с Министерством обороны РФ на прохождение военной службы (в зоне специальной военной операции), удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 В,А, к Министерству обороны Российской Федерации в лице Военного комиссариата Томской области, Министерству обороны Российской Федерации о включении в список лиц для заключения контракта на военную службу в Вооруженных силах РФ в период мобилизации, в период военного времени (положения), обязать заключить контракт с Министерством обороны РФ на прохождение военной службы (в зоне специальной военной операции), отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья

Полный текст решения изготовлен 27 мая 2025 года.