Дело № 2а-681/2023

УИД 33RS0010-01-2023-001278-66

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 сентября 2023 года город Киржач

Киржачский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Антипенко Р.П.,

при секретаре судебного заседания Кучиновой Т.Г.,

с участием старшего помощника прокурора Киржачского района Филиной В.А., представителя административного истца по доверенности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Врио начальника Федерального казенного учреждения Лечебного исправительного учреждения № 8 УФСИН России по Владимирской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ ЛИУ № 8 УФСИН России по Владимирской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 осужден приговором Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области от <данные изъяты>. Преступление, за которое ФИО2 отбывает наказание, совершено в период действия административного надзора, установленного решением Салаватского городского суда Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ, а также при наличии опасного рецидива преступлений. За период отбывания наказания осужденный ФИО2 характеризуется положительно. Срок отбывания наказания ФИО2 заканчивается ДД.ММ.ГГГГ. С учетом изложенного, Врио начальника ФКУ ЛИУ № 8 УФСИН России по Владимирской области просил суд в отношении осужденного ФИО2 установить административный надзор сроком на восемь лет и административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания.

Суд определил обеспечить участие административного ответчика ФИО2 в судебном заседании 15.09.2023 года в 11 час. 00 мин. путем использования систем видео-конференц-связи между ФКУ ЛИУ № 8 УФСИН России по Владимирской области и Киржачским районным судом Владимирской области.

Представитель административного истца ФКУ ЛИУ № 8 УФСИН России по Владимирской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании просил удовлетворить заявленные требования по изложенным в административном исковом заявлении основаниям, установив ФИО2 административный надзор на срок восемь лет, с вышеуказанными административными ограничениями, учитывая обстоятельства совершенного преступления и личность осужденного.

В письменном заявлении ФИО2 не возражал против проведения судебного заседания без его участия в связи с неисправностью системы видео-конференц-связи между ФКУ ЛИУ № 8 УФСИН России по Владимирской области и Киржачским районным судом Владимирской области, с административным исковым заявлениям согласился, но просил суд заменить административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания, поскольку после освобождения из мест лишения свободы планирует осуществлять трудовую деятельность с выездом за пределы муниципального образования.

Старший помощник прокурора Киржачского района Филина В.А. в заключении полагала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, установив административный надзор и возложив на ФИО2 административные ограничения по изложенным в иске основаниям.

В соответствии со ст.ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), учитывая неисправность системы видео-конференц-связи, позиции участников процесса, суд признает явку административного ответчика необязательной и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав мнение участвующих в деле лиц, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В то же время, п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона предусматривает установление административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу ст. 4 Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч. 2 и ч. 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Из материалов дела усматривается, что вступившим в законную силу решением Салаватского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет с административными ограничениями в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, избранного им при освобождении местом его жительства или пребывания в период с 22-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы; запрещение выезда за пределы муниципального образования, которое им избрано при освобождении местом жительства или пребывания, без уведомления контролирующего органа МВД России; обязанности являться для регистрации в орган внутренних дел по избранному им при освобождении месту жительства или пребывания два раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.

При наличии опасного рецидива преступлений, в период нахождения под административным надзором, ФИО2 осужден приговором Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области <данные изъяты>, при наличии опасного рецидива преступлений. В соответствии с приговором, срок отбытия наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 15 УК РФ совершенное ФИО2 преступление относятся к категории тяжких.

Согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения осужденным преступления) судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Из разъяснений, содержащихся в п.26 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Принимая решение по административному исковому заявлению Врио начальника ФКУ ЛИУ № 8 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора и административных ограничений, суд учитывает состояние здоровья ФИО2, положительную характеристику осужденного, отсутствие на осужденного в бухгалтерии указанного исправительного учреждения исполнительных листов, а также имеющиеся в деле сведения о наличии двух поощрений об отсутствии взысканий.

Поскольку ФИО2 совершил тяжкое преступление при наличии опасного рецидива преступлений, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое осужден к лишению свободы и отбывает наказание, а также учитывая обстоятельства, характеризующие личность осужденного, согласно вышеуказанных норм права имеются предусмотренные Федеральным законом основания для установления административного надзора ФИО2 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по избранному по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, в связи с чем, учитывая обстоятельства совершенного ФИО2 преступления, личность и состояние здоровья осужденного, а также предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая обстоятельства совершенного преступления, личность административного ответчика, а также представленные суду письменные доказательства, оснований для установления административных ограничений ФИО2 в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания, суд не установил.

На основании ст. 111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст. 107 и ч. 3 ст. 109 настоящего Кодекса.

В силу п. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождены от уплаты государственной пошлины.

Согласно разъяснениям пункта 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен.

С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст. ст. 180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Врио начальника Федерального казенного учреждения Лечебного исправительного учреждения № 8 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Возложить на ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части административного иска отказать.

Контроль за соблюдением установленных ФИО2 административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обязанностей осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Киржачский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий судья Р.П.Антипенко