ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 октября 2022 года г. Краснодар

Судья Советского районного суда г. Краснодара Симанчев Г.Ф., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки Республики Таджикистан ФИО1 <данные изъяты>,

установил:

В отношении гражданки ФИО1 27.10.2022г. составлен протокол по делу об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 27.10.2022 №22-357785, 27.10.2022г. в 12 час. 00 мин. по адресу: г. Краснодар, ул. <адрес>, была выявлена гражданка республики Таджикистан ФИО1, которая нарушила режим пребывания ИГ и ЛБГ на территории РФ, выразившийся в уклонении от выезда по истечении определенного срока временного пребывания, отсутствии документов, подтверждающие уплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за предыдущий период осуществления трудовой деятельности у физических лиц на основании патента, предусмотренного абзацем вторым п. 1 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002г., срок временного пребывания истек 12.10.2022г., то есть совершила административное правонарушение, предусматривающее основание для привлечения к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что в услугах переводчика не нуждается, признала свою вину в совершении административного правонарушения, подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Ходатайство о ведении протокола судебного заседания не заявляла. Пояснила, что ее сын ФИО2 имеет вид на жительство в Российской Федерации. Просила не выдворять за пределы РФ, поскольку это нарушает её право на семейную жизнь.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены сроки действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Проверив имеющиеся материалы дела, суд находит квалификацию действий ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ правильной.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 22-357785 от 27.10.2022г., рапортом сотрудника полиции, протоколом об административном задержании от 27.10.2022г., выпиской СПО «Мигрант-1», сведениями паспорта, свидетельством о рождении, и другими материалами дела.

Признавая вину ФИО1 установленной, суд учитывает, что срок ее пребывания истек, доказательств, продления этого срока не представлено.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (ч.1).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную.

Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 г. N114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права привлекаемого к ответственности лица на уважение семейной жизни.

Учитывается и позиция Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 14.02.2013 г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

В рассматриваемом случае обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом личности, конкретных обстоятельств настоящего дела, указывающих на нарушение права на уважение семейной жизни, оснований для назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

признать гражданку Республики Таджикистан ФИО1 <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы РФ.

Реквизиты для уплаты штрафа: номер, дата протокола № 22-357785 от 27.10.2022 года; получатель платежа: ОП «Карасунский» по г. Краснодару, ИНН <***>; КПП 230901001; р/с <***>, банк получателя: Южное ГУ Банка России// УФК по Краснодарскому краю г. Краснодара; КБК 18811601191019000140; БИК 010349101; ОКТМО 03701000, УИН 18880423220181411513.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 13 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскателем делу является (ОП «Карасунский» по г. Краснодару), расположенное по адресу: <...>.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Копию постановления вручить или направить сторонам и в ОП «Карасунский» по г. Краснодару.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара Г.Ф.Симанчев