<.....>
Дело № 2 – 1751/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 апреля 2025 года г. Пермь
Орджоникидзевский районный суд г. Перми
в составе председательствующего судьи Жужговой Д.А.,
при ведении протокола помощником судьи Кириловой Е.С.,
с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности от (дата),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Перми, администрации Орджоникидзевского района г. Перми о признании права собственности на жилой дом в силу приобретательной давности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась с иском к администрации г. Перми, администрации Орджоникидзевского района г. Перми о признании права собственности в силу приобретательной давности на жилой дом, расположенный по адресу: <АДРЕС>.
В обосновании иска указав, что (дата) ФИО3 приобрел по расписке у гр. ФИО4 земельный участок с домом №... в <АДРЕС>. (дата) ФИО3 скончался и вышеуказанным земельным участком стал владеть его сын ФИО5 с которым она (истец) с 1995 года совместно проживала, вела совместное хозяйство, несла бремя содержания дома по адресу: <АДРЕС>. В 1996 году между ФИО5 и администрацией Орджоникидзевского района г. Перми заключен договор аренды земельного участка. (дата) между ней (истцом) и ФИО5 зарегистрирован брак. (дата) ее супруг скончался, она является наследницей по закону.
Указанным земельным участком и домом продолжает пользоваться по настоящее время, несет бремя его содержания: осуществляет ремонтные работы, приобретает строительные материалы, организовывает вывоз ЖБО, оплачивает услуги. Просит удовлетворить заявленные требования.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представитель истца – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании доводы иска поддержала в полном объеме. Дополнительно пояснила, что земельный участок на кадастровом учете не состоит, участок предоставлялся ФИО3 для ведения садоводства. Супруги Ш-вы владеют земельным участком с 1995 года. После проведения инвентаризации адрес земельного участка с <АДРЕС> был переименован в <АДРЕС>.
Представитель ответчика – администрации г. Перми в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела без его участия. Представил письменный отзыв по доводам иска, просил отказать в удовлетворении заявленных требований (л.д. ).
Представитель ответчика – администрации Орджоникидзевского района г. Перми в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела без его участия. Представлен письменный отзыв по доводам иска, указал, что требования истца не подлежат удовлетворению, администрация района не обладает полномочиями по распоряжению и управлению имуществом на каком-либо праве (л.д. ).
Определением суда от (дата) к участию в деле в качестве третьего лица привлечен департамент земельных отношений администрации г. Перми.
Представитель третьего лица - департамента земельных отношений администрации г. Перми в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил письменный отзыв, просил о рассмотрении дела в его отсутствии (л.д.).
Суд, заслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, пришел к следующему выводу.
Согласно п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
В ходе рассмотрения дела установлено, что (дата) между ФИО4 года рождения и ФИО6 составлена расписка согласно которой, ФИО4 продала земельный участок с домом в поселке Ширяиха ФИО6 (л.д.18).
Согласно договору от 1996 года администрацией Орджоникидзевского района г. Перми в лице зам. главы администрации района ФИО5 в аренду за плату на срок 5 лет передан земельный участок площадью 1000 кв.м. в микрорайоне Ширяиха, 10 для использования под посадку овощей без права возведения капитальных и временных построек (л.д.16,17).
Между ФИО5 и ФИО1 зарегистрирован брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака от (дата) (л.д.12).
(дата) ФИО5 умер, что подтверждается свидетельством о смерти от (дата) (л.д.14).
Согласно свидетельству о праве на наследство по закону ФИО1 приняла наследство после смерти ФИО5 состоящее из квартиры, находящейся по адресу: <АДРЕС> (л.д.15).
Технический план здания, подготовленный (дата) в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием здания, расположенного по адресу: <АДРЕС> содержит характеристики объекта недвижимости: деревянное, площадь 15 кв.м., 1988 года постройки, расположен в пределах кадастрового №... (л.д.30-43).
Согласно ответу Департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Перми от (дата) сведения о выдаче разрешений на строительство жилого дома на земельном участке по адресу: <АДРЕС> или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, а также о направлении уведомления о планируемом строительстве или садового дома на вышеуказанном земельном участке в государственной информационной системе обеспечения деятельности отсутствует. Также сообщено, что согласно адресному реестру города Перми в Орджоникидзевском районе зарегистрированы адреса: <АДРЕС>, адрес присвоен распоряжением начальника департамента от (дата) №... «О присвоении адреса объекту адресации», <АДРЕС> - адрес присвоен актом от (дата) №... «О присвоении адреса» земельному участку и жилому дому. Сведения и документы об изменении адреса с <АДРЕС> на <АДРЕС> отсутствуют (л.д. ).
Из информации, представленной Департаментом земельных отношений администрации г. Перми, следует, что согласно данным информационной системы управления землями на территории г. Перми сведения о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: <АДРЕС>, отсутствуют. В 2023 году ФИО5 обращался с заявлением о предварительном согласовании земельного участка по указанному адресу. По результатам рассмотрения данных заявлений подготовлены уведомление о возврате документов от (дата) №... и решение об отказе в предварительном согласовании земельного участка от (дата) (л.д. ).
По сведениям ГБУ ПК «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» от (дата). техническая и правовая документация на жилой дом, расположенный по адресу: <АДРЕС> поляна, 48 отсутствует.
(дата) начальник отдела градостроительства, земельных и имущественных отношений администрации Орджоникидзевского района г. Перми было проведено обследование территории по адресу: <АДРЕС>, между земельными участками с кадастровым №... по адресу: <АДРЕС>, городской округ Пермский, <АДРЕС> и участком с кадастровым №... по адресу: <АДРЕС> площадью ориентировочно 1900 кв.м., о чем составлен акт обследования территории №... от (дата).
В результате обследования территории установлено, что земельный участок находится в территориальной зоне Р-2 (зона рекреационно-ландшафтных территории). Определить точное расположение границ земельного участка на местности в отсутствие высокоточных приборов, не представляется возможным. Согласно сведениям общедоступного ресурса «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных» выявлено, что граница земельного участка согласно действующего законодательства не установлена.
В ходе визуального осмотра с общедоступной территории установлено, что земельный участок частично огорожен забором из металлопрофиля с заездными воротами, часть ограждения отсутствует, на лицевой части ограждения установлена адресная табличка «Камская поляна, 48». Доступ, подход, подъезд к земельному участку ограничен.
На участке расположено:
- одноэтажное деревянное строение из бруса с деревянным пристроем, оконные проемы которого выполнены декоративным остеклением, заведенного под единую скатную крышу, покрытую ондулином зеленого цвета (предположительно жилой дом);
- хозяйственные постройки: сарай с навесом обшитый металлическими листами, деревянная постройка, назначение которой установить не представляется возможным;
-одноэтажное строение с пристроем со скатной крышей из шифера (предположительно жилой дом);
- деревянная будка для содержания собак;
- разукомплектованный автомобиль.
В информационной системе обеспечения градостроительной деятельности департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Перми (АИСОГД) информация о выданных разрешениях/уведомлениях на строительство (реконструкцию) по данному адресу отсутствует.
В соответствии с автоматизированной информационной системой управления землями города Перми (ИСУЗ) информация о предоставлении земельного участка отсутствует (л.д. ).
Согласно техническому заключению ООО «Пермь инвентаризация» от 2018 г., по результатам инструментального обследования дома расположенного по адресу: <АДРЕС> установлено, что данный дом является объектом капитального строительства, пригодным для круглогодичного проживания и безопасным для жизни и здоровья человека, окружающей среды при соблюдении следующих рекомендаций:
- периодически проводить технический осмотр строительных конструкций;
- при эксплуатации не допускать нарушение целостности несущих и ограждающих конструкций;
- при размещении мебели и технического оборудования в помещениях соблюдать правила пожарной безопасности.
Существующий контур застройки не выходит за границы красных линий. Размещение и характер эксплуатации помещений не противоречит виду разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства в соответствии со статьями 35 и 37 Градостроительного кодекса РФ и статье 52.3 Правил землепользования и застройки г. Перми.
Общие параметры обследуемого здания, а именно конструктивная схема, примененные при строительстве материалы, состав и площади обследуемых помещений жилого дома, высота потолка соответствуют требованиям, установленным СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001» Дома жилые одноквартирные, утв. Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20.10.2016 г. № 725/пр.
Дальнейшая круглогодичная эксплуатация дома по адресу: <АДРЕС> не нарушает права и условия существования третьих лиц (л.д.44-72).
Также судом установлено, что истец заключал различные договоры по обслуживанию дома, расположенного по адресу: <АДРЕС> (л.д. 95-112).
В обосновании заявленных исковых требований истец ссылается на то обстоятельство, что с 1995 года по настоящее время она (истец) открыто и добросовестно пользуется жилым домом, расположенном на земельном участке по адресу: <АДРЕС>, который в 1996 году предоставлялся в аренду ее супругу сроком на 5 лет под посадку овощей без права возведения капитальных и временных построек в <АДРЕС>. До настоящего времени права на земельный участок не оформлены.
В соответствии с правовой позицией, сформулированной в "Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством", утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014, приобретательная давность не может распространяться на самовольно возведенное строение, расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке.
При рассмотрении споров о признании права собственности на самовольную постройку необходимо учитывать, что действующее законодательство разграничивает основания возникновения права собственности в силу приобретательной давности (ст. 234 ГК РФ) и в связи с осуществлением самовольного строительства (ст. 222 ГК РФ).
Как указано в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", по смыслу ст. ст. 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Приобретательная давность не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение, в том числе расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке, поскольку в подобной ситуации отсутствует такое необходимое условие, как добросовестность застройщика, так как, осуществляя самовольное строительство, лицо должно было осознавать отсутствие у него оснований для возникновения права собственности. Тогда как лишь совокупность всех перечисленных в ст. 234 ГК РФ условий (добросовестность, открытость и непрерывность владения как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет) является основанием для приобретения права собственности на это имущество в силу приобретательной давности.
Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В ходе рассмотрения данного дела судом установлено, что домовладение, расположенное по адресу: <АДРЕС> является самовольной постройкой, оснований, предусмотренных законом, для признания за истцом права собственности на земельный участок и имеющиеся на нем постройки, не имеется, поскольку отсутствуют доказательства, подтверждающие, что земельный участок по указанному выше адресу был отведен в установленном законом порядке.
Как установлено в ходе рассмотрения дела, и подтверждается представленными в материалы дела документами, спорный объект недвижимости расположен на земельном участке по адресу: <АДРЕС>, участок не сформирован, не стоит на кадастровом учете, ранее данный земельный участок никому в установленном законом порядке не предоставлялся. До настоящего времени права истца в отношении данного земельного участка в установленном законом порядке не оформлены. Помимо этого, из технического заключения ООО «Пермь инвентаризация» не следует, что дом, расположенный по адресу: <АДРЕС> не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Таким образом, поскольку в ходе рассмотрения дела, судом не установлено всей совокупности обстоятельств (признаков), необходимых для признания права собственности в силу приобретательной давности, суд приходит к выводу о невозможности признания за истцом права собственности на спорный объект недвижимости в силу приобретательной давности.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к администрации г. Перми, администрации Орджоникидзевского района г. Перми о признании права собственности на жилой дом в силу приобретательной давности, – оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме (20.05.2025).
Судья <.....> Д.А. Жужгова
<.....>