...

№ 2-298/2023

№70RS0004-01-2022-005840-16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 февраля 2023 г. Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Глинской Я.В.

при секретаре Тимофеевой О.С.,

с участием представителя истца (ответчика по встречному иску) ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ответчиков (истцов по встречному иску) ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по иску администрации Советского района г.Томска к ФИО2, ФИО3 о возложении обязанности привести жилое помещение в первоначальное состояние, существовавшее до произведенного самовольного переустройства и перепланировки, по встречному исковому заявлению ФИО2, ФИО3 к администрации Советского района Города Томска о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии,

установил:

Администрация Советского района Города Томска обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о возложении обязанности привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в первоначальное состояние, существовавшее до произведенного самовольного переустройства и перепланировки согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости о объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование требований указано, что жилое помещение №<адрес> принадлежит на праве собственности ФИО2, ФИО3 В рамках реализации своих полномочий в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством и жилищной политики администрацией Советского района Города Томска проведено обследование жилого помещения ответчиков на предмет наличия (отсутствия) в квартире самовольных перепланировки и переустройства. Собственники квартиры <адрес> в администрацию района с заявлением о согласовании перепланировки (переустройства) не обращались. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками администрации Советского района Города Томска проведен осмотр жилого помещения ответчиков, установлен факт самовольной перепланировки жилого помещения и факт демонтажа подоконной части внешней стены жилого дома, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлен акт, собственникам вручено требование № о приведении жилого помещения в первоначальное состояние в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Ответчики не известили администрацию Советского района Города Томска об исполнении требования, не сообщили о препятствиях для исполнения требования, не просили о предоставлении нового срока для исполнения. Тем самым, собственниками жилого помещения не представлено администрации Советского района Города Томска доказательств исполнения требования ДД.ММ.ГГГГ и приведения жилого помещения в состояние, существовавшее до самовольной перепланировки. До настоящего времени собственники жилого помещения № в приемочную комиссию администрации Советского района Города Томска с заявлением и необходимым пакетом документов о согласовании произведенного переустройства не обращались.

Определением от 06.12.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено – акционерное общество «МКС-Томск» (далее – АО «МКС-Томск»).

Определением от 17.01.2023 к производству суда принят встречный иск ФИО2, ФИО3 к администрации Советского района Города Томска о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в перепланированном (переустроенном) состоянии в соответствии с техническим паспортом, выполненного ООО «Областное кадастровое бюро» по состоянию от 12.01.2023.

В обоснование требований указано, что истцы по встречному иску являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Квартира состоит из девяти помещений: трех комнат, одной кухни, одной гардеробной комнаты, двух санузлов, двух коридоров. С целью улучшения благоустройства квартиры в 2015 году ими самовольно произведена перепланировка квартиры. Были проведены следующие работы по перепланировке помещений, согласно нумерации комнат, обозначенных в экспликации: в помещении №2 (кухня) сделана кирпичная перегородка, полученная комната выделена под гардеробную; перегородка между помещениями №2 (кухня) и №3 (зал) демонтирована на 2,59 м из общей длины в 5,58 м. Полученное помещение частично объединено (кухня и зал). В кухонном помещении все сантехнические коммуникации сохранены на месте, в том числе мокрая точки. Других перепланировок произведено не было, все несущие стены сохранены в первоначальном состоянии. В результате перепланировки выделена гардеробная комната из кухонного помещения, чем было улучшено благоустройство квартиры. Переустройство и (или) перепланировка выполнена с учетом требований строительных и санитарных норм, не нарушает права и законные интересы собственников других помещений, что подтверждается представленными в материалы дела заключениями.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные исковые требования поддержала, дала пояснения по существу аналогичные изложенным в исковом заявлении. Встречные исковые требования не признала.

Ответчики (истцы по встречному иску) ФИО2, ФИО3 исковые требования не признали, поддержали встречные исковые требования, дали пояснения по существу аналогичные, изложенным во встречном иске. Дополнительно указали, что в настоящее время восстановлена подоконная часть внешней стены жилого дома

Третье лицо – АО «МКС-Томск» в судебное заседание своего представителя не направил.

Часть 5 ст. 113 ГПК РФ определяет направление судебного извещения организации по месту ее нахождения.

Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа (ч. 2 ст. 54 ГК РФ).

По данным выписки из Единого государственного реестра юридических лиц АО «МКС-Томск» находится по адресу: <адрес>

Направленное по месту регистрации АО «МКС-Томск» копия иска с приложением и извещения на подготовку дела к судебному разбирательству на 20.12.2022 в 11-00 час. получено адресатом, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления (...

Вместе с тем, судебные извещения о подготовке дела к судебному разбирательству 01.02.2023 в 12-15 час., и о судебном заседании 09.02.2023 10-40 час., направленные АО «МКС-Томск» по месту регистрации, адресатом не получены, возвращены в суд в связи с истечением срока хранения.

Как предусмотрено частью 1 статьи 165.1 ГК РФ риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Учитывая, что судом предпринимались меры по извещению третьего лица АО «МКС-Томск» о месте, дате и времени судебного заседания, по имеющимся в распоряжении суда контактным сведениям, в данном случае риск неполучения корреспонденции несет адресат, в связи с чем, данное лицо в соответствии со ст. 165.1 ГК РФ признано судом извещенным надлежащим образом.

С учетом изложенного, на основании ст.167 ГПК РФ судом определено о рассмотрении дела в отсутствие третьего лица.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд полагает, что исковые требования администрации Советского района г.Томска не подлежат удовлетворению, встречные исковые требования ФИО2, ФИО3 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из ЖК РФ, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В соответствии с требованиями ч. 3, 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии не допуская бесхозяйственного отношения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилым помещением, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения, для чего собственник или наниматель жилого помещения предоставляет в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения жилого помещения документы, указанные в части 2 ст. 26 ЖК РФ.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится согласование переустройства и перепланировки жилых помещений.

Судом установлено, что ФИО2 и ФИО3 являются собственниками (общая совместная собственность) жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о государственной регистрации права от ...

В соответствии с пунктом 3.1.3. Положения об администрации Советского района Города Томска, утвержденного решением Думы города Томска от 15.09.2005 № 1000, районная администрация осуществляет согласование переустройства и перепланировки жилых помещений.

Согласно пункту 3.1, 3.4 Порядка приведения самовольно переустроенных и (или) перепланированных жилых помещений в прежнее состояние на территории муниципального образования «Город Томск», утвержденного постановлением Мэра города Томска от 19.11.2008 № 894 «О мерах по организации приведения самовольно переустроенных и (или) перепланированных жилых помещений в прежнее состояние», в случае установления факта наличия самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения Уполномоченный территориальный орган предпринимает меры по установлению собственников (нанимателей) указанного жилого помещения и направляет им письменное требование о приведении самовольно переустроенных и (или) перепланированных жилых помещений в прежнее состояние с указанием (приложение 2 к настоящему Порядку) конкретных сроков приведения. Требование вручается собственнику (нанимателю) жилого помещения под роспись либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении. В случае отказа собственника (нанимателя) жилого помещения от получения требования под роспись об этом специалистами Уполномоченного территориального органа составляется соответствующий акт. В этом случае момент начала течения срока приведения самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние определяется датой составления указанного акта.

Собственники (наниматели) осуществляют приведение самовольно переустроенных и (или) перепланированных жилых помещений в прежнее состояние в пределах срока, установленного в соответствии с пунктами 3.2 - 3.3 настоящего Порядка, и по окончании работ письменно уведомляют Уполномоченный территориальный орган о завершении приведения жилого помещения в прежнее состояние (п.3.5 Порядка).

Из материалов дела следует, что в рамках реализации своих полномочий в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством и жилищной политики администрацией района проведено обследование жилого помещения <адрес>.

Согласно акту администрации Советского района г. Томска ДД.ММ.ГГГГ, составленному в присутствии собственника ФИО3, в результате осмотра квартиры <адрес> установлено, что выполнены следующие работы: часть кухни отделена под гардеробную, установлена перегородка; между кухней и залом демонтирована часть перегородки; в комнате демонтирована подоконная часть и выход на балкон, тем самым увеличена площадь комнаты за счет балкона.

Указанные выше обстоятельства также подтверждаются приложенными к акту фотоматериалами.

Администрацией Советского района г.Томска вынесено требование ДД.ММ.ГГГГ о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое получено собственником ФИО3, о чем свидетельствует её подпись в указанном требовании.

В установленный в требовании от ДД.ММ.ГГГГ срок предписание ответчиками не исполнено. По состоянию на 19.10.2022 данное требование также не исполнено, жилое помещение по адресу: <адрес> в первоначальное состояние не приведено, что следует из акта от ДД.ММ.ГГГГ

Из ответа на запрос суда АО «МКС-Томск» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что техническим паспортом многоквартирного дома предусмотрено наличие перегородок между жилым помещением и балконами. В результате произведенной перепланировки (переустройства) квартиры <адрес> произведен демонтаж подоконной трубы, являющейся элементом внешней стены – не несущая конструкция многоквартирного дома, что увеличило жилую и отапливаемую площадь квартиры, уменьшило общий размер внешних стен многоквартирного дома.

Согласно акту администрации Советского района г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ, составленному в присутствии собственника ФИО3, по адресу: <адрес> произведен осмотр на предмет выполнения требования ДД.ММ.ГГГГ. Данное требование, а также акт ДД.ММ.ГГГГ выполнено частично, а именно: в комнате восстановлена подоконная часть, окно, дверь (выход на балкон) и перенесен прибор отопления под окно.

Указанные выше обстоятельства также подтверждаются приложенными к акту фотоматериалами и не оспаривались сторонами в ходе судебного разбирательства.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, регулируются главой 4 ЖК РФ (далее – ЖК РФ).

Согласно положениям ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»).

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно техническому паспорту здания по <адрес>, выполненному ООО «...» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение №91 в указанном доме расположено на 5-ом этаже 13-этажного дома, общая площадь квартиры составляет 114,8 кв.м., жилая площадь – 64,1 кв.м, вспомогательная – 50,7 кв.м., площадь лоджий, балконов, террас, веранд и кладовых – 6,5 кв.м. квартира состоит из 3-х комнат (помещения №№ 3,4,5) площадью 24,2 кв.м., 20,6 кв.м., 19,3 кв.м. соответственно; кухни (помещение №2) площадью 19,9 кв.м., прихожей (помещение №1) площадью 7,1 кв.м.; гардероба (помещение №6) площадью 4,4 кв.м.; санузла (помещение №7) площадью 6,6 кв.м.; коридора (помещение №8) площадью 9,9 кв.м.; туалета (помещение №9) площадью 2,8 кв.м.

Факт переустройства жилого помещения подтверждается техническим паспортом жилого помещения <адрес> составленным ООО «...» состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, и не оспаривался ответчиками по иску.

Из указанного технического паспорта, составленного после проведенного переустройства, следует, что общая площадь квартиры составляет 112,5 кв.м., жилая площадь - 64,2 кв.м., вспомогательная площадь - 48,3 кв.м., площадь лоджий, балконов, террас, веранд и кладовых - 6,1 кв.м., вспомогательных помещений по внешнему обмеру - 2,66 кв.м.; состоит из: 2-х лоджий, коридора (помещение №1) площадью 16,1 кв.м., гардеробной (помещение №2) площадью 5 кв.м.; кухни (помещение №3) площадью 13,9 кв.м.; 3-х комнат (помещение №№4,5,6) площадью 24,5 кв.м., 20,5 кв.м., 19,2 кв.м. соответственно; шкафа (помещение №7) площадью 4,4 кв.м.; санузла (помещение №8) площадью 6,4 кв.м.; туалета (помещение №9) площадью 2,5 кв.м.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что в результате произведенной перепланировки (переустройства) жилого помещения (квартиры) проведены следующие работы: выполнен демонтаж фрагмента перегородки между помещениями №2 и №3; выполнен демонтаж дверного блока между помещениями №3 и №8; выполнен монтаж перегородки между помещениями №2 и №3; выполнен монтаж санитарно-технических приборов в помещениях №8,№9 и №3, подключение вновь монтируемых санитарно-технических приборов выполнено по месту к существующим инженерным сетям водопровода и канализации; выполнена гидроизоляция полов в помещениях №8, №9 и «мокрой зоны» в помещении №3; выполнена вентиляция помещений №3, №8 и №9 в существующие ветканалы многоквартирного дома; выполнен демонтаж оконного блока и блока балконной двери в наружной стене помещения №4 с последующим утеплением ограждающих конструкций лоджии.

В результате перепланировки общее имущество многоквартирного дома к спорному жилому помещению не присоединялось.

Также в ходе судебного разбирательства сторонами подтверждено, что ответчиками восстановлена подоконная часть внешней стены жилого дома

Таким образом, суд приходит к выводу, что в жилом помещении <адрес> произведено перепланировка (переустройство).

В соответствии статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законно.

Совокупность следующих доказательств свидетельствует, что перепланировка и переустройство, самовольно произведенные ФИО2 и ФИО3, не угрожают жизни и здоровью людей, не нарушают прав и охраняемых законом интересов других лиц, а несущие и ограждающие конструкции помещения соответствуют строительным нормам и правилам.

Согласно заключению эксперта ДД.ММ.ГГГГ, составленному ООО «...», жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: <адрес> соответствует требованиям СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Из заключения ООО «...» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что несущие и ограждающие строительные конструкции в квартире <адрес>, на момент проведения обследовательских работ находятся в работоспособном состоянии. Самовольно выполненная перепланировка (переустройство) вышеуказанной квартиры не противоречит требованиям ФЗ РФ №384-ФЗ от 30.12.2009 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», СП 63.133330.2018 «Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения. СНиП 52-01-2003», СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции. Актуализированная редакция СНиП II-22-81*», не нарушает условия обеспечения конструктивной надежности, не приведет к нарушению прочности или обрушению несущих конструкций многоквартирного дома, не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Из вышеуказанных заключений следует, что монтаж санитарно-технических приборов выполнен по месту к существующим инженерным сетям водопровода и канализации. Все вновь осуществленные подключения санитарно-технических приборов к существующим инженерным сетям водопровода канализации не приведут к их нарушению. Заключения не содержат сведений об изменении расположения «мокрых зон».

В соответствии с частью 1 статьи 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Доказательств, опровергающих позицию ответчиков (истцов по встречному иску), и представленные доказательства в обоснование встречного иска, в судебное заседание не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что произведенная в спорном жилом помещении – квартире <адрес>, перепланировка (переустройство) не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, не влияет на безопасность проживания, в связи с чем, считает возможным удовлетворить встречные исковые требования о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим паспортом, выполненным ООО «...» по состоянию от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении исковых требований администрации Советского района г.Томска отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Советского района Города Томска (ИНН <***>/КПП 701701001) к ФИО2, ... ФИО3, ... о возложении обязанности привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в первоначальное состояние, существовавшее до произведенного самовольного переустройства и перепланировки согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости о объекте недвижимости от 02.02.2022, оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования ФИО2, ...), ФИО3, ... к администрации Советского района Города Томска о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, <адрес>, в перепланированном (переустроенном) состоянии в соответствии с техническим паспортом, выполненным ООО «...» по состоянию от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/ Я.В. Глинская

...

...