Дело № 5-15/2023

УИД 44RS0003-01-2023-000139-87

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

8 февраля 2023 года п. Поназырево

Судья Шарьинского районного суда Костромской области Семенова Г.В.,

с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 (путем использования систем видеоконференц-связи с ФКУ ИК-2 УФСИН России по Костромской области),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1,ДД.ММ. года рождения, уроженца _________а _________, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: _________, отбывающего наказание в виде лишения свободы в ***** по адресу: _________А,

*****

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. 29 января 2023 года в 06 часов 28 минут ФИО1, отбывая наказание ***** по адресу: _________А, находясь в ночном помещении строгих условий отбывания наказания, не заправил кровать по установленному образцу, тем самым воспрепятствовал выполнению распорядка дня, предусмотренному Приказом Министерства юстиции РФ от 4 июля 2022 года № 110 «Об утверждении правил внутреннего распорядка Следственных изоляторов Уголовно-исполнительной системы, правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и правил внутреннего распорядка исправительных центров Уголовно-исполнительной системы» и выполнению своих служебных обязанностей начальником отряда строгих условий отбывания наказания *****. Неоднократно предъявляемые законные требования начальника отряда заправить кровать по установленному образцу, осужденным ФИО1 игнорировались.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал, указав, что за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы применяются меры взыскания, предусмотренные УИК РФ, а не КоАП РФ. Кроме того, он выполнил требования начальника отряда, от заправки кровати не отказывался.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной названной выше нормой, послужили сведения о том, что 29 января 2023 года в 06 часов 28 минут ФИО1, отбывая наказание ***** по адресу: _________А, находясь в ночном помещении строгих условий отбывания наказания, не заправил кровать по установленному образцу, тем самым воспрепятствовал выполнению распорядка дня, предусмотренному Приказом Министерства юстиции РФ от 4 июля 2022 года № 110 «Об утверждении правил внутреннего распорядка Следственных изоляторов Уголовно-исполнительной системы, правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и правил внутреннего распорядка исправительных центров Уголовно-исполнительной системы» и выполнению своих служебных обязанностей начальником отряда строгих условий отбывания наказания ФКУ ИК-2 УФСИН России по Костромской области. Неоднократно предъявляемые законные требования начальника отряда заправить кровать по установленному образцу, осужденным ФИО1 игнорировались.

Между тем, неповиновение гражданина (за исключением осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы в уголовно - исполнительном учреждении, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и содержащихся под стражей в иных учреждениях) законному распоряжению или требованию сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы, военнослужащего либо другого лица при исполнении ими обязанностей по обеспечению безопасности и охране этих учреждений, поддержанию в них установленного режима, охране и конвоированию осужденных (подозреваемых, обвиняемых) влечет административную ответственность, предусмотренную частью 2 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 2 статьи 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

В соответствии с частью 3 статьи 82 Уголовно - исполнительного кодекса Российской Федерации в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Как следует из пункта 16 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16 декабря 2016 года N 295, осужденные обязаны, в том числе выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы.

В соответствии с п. 10.10.1, п. 10.10, гл. 2 Приказа Министерства юстиции РФ от 4 июля 2022 года № 110 « Об утверждении правил внутреннего распорядка Следственных изоляторов Уголовно-исполнительной системы, правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и правил внутреннего распорядка исправительных центров Уголовно-исполнительной системы» осужденные обязаны заправлять постель по образцу утверждаемому для всех подведомственных ИУ начальником территориального органа ФСИН России или лицом его замещающим.

Согласно частям 2, 3, 6 статьи 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов, выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания.

Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

Исходя из части 1 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации режим в исправительных учреждениях - это установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

За нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы применяются меры взыскания: выговор, водворение в штрафной изолятор и другие (статья 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации), а наложение предусмотренных мер взыскания осуществляется начальником исправительного учреждения или лицом, его замещающим (статья 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации), при этом учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение.

В случае повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания осужденный может быть признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (статья 116 УИК РФ).

Таким образом, вопросы исполнения наказания в отношении осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы в уголовно-исполнительном учреждении, регулируются уголовно - исполнительным законодательством, следовательно, в действиях ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствует.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

С учетом изложенного, судья считает необходимым прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, ст. 24.5 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья: Г.В. Семенова