Дело № 2а-1921/202349RS0001-01-2023-002107-81
31 мая 2023 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Магаданский городской суд Магаданской области в составе:
председательствующего судьи Носыревой О.А.
при секретаре Цыдыповой М.Б.,
с участием прокурора Тимофеевой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане 31 мая 2023 года в помещении Магаданского городского суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану к ФИО1 о дополнении ранее установленных судом административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану (далее – ОМВД России по г. Магадану) обратился в Магаданский городской суд с названным административным иском.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 5 апреля 2019 г. приговором Магаданского городского суда Магаданской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ к лишению свободы сроком 3 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
23 сентября 2022 г. ФИО1 фактически освобожден из исправительного учреждения по концу срока отбытия наказания.
Административный надзор установлен решением Советско-Гаванским городским судом Хабаровского края от 29 июля 2022 г. (дело № 2а-867/2022) сроком 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, то есть с 29 сентября 2022 г.
Возложены административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет выезда за пределы территории населенного пункта по избранному осужденным месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
29 сентября 2022 г. ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по г. Магадану сроком до 22 сентября 2030 г.
Между тем, ФИО1 в период административного надзора зарекомендовал себя отрицательно, должных выводов для себя не сделал, в течении года неоднократно привлекался к административной ответственности, 28 апреля 2023 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, административный штраф 1000 рублей (постановления № 002360, № 002361).
Полагает, что в целях реализации задач, установленных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре), направленных на защиту государственных и общественных интересов, обеспечения предупреждения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в отношении ФИО1 необходимо дополнить ранее установленные ему ограничения, установив дополнительное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца и административный ответчик участия не принимали, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.
Учитывая надлежащее извещение участников процесса о времени и месте судебного заседания, суд на основании ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к следующему.
В силу ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии со ст. 1 Закона об административном надзоре административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным Федеральным законом.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Магаданского городского суда Магаданской области от 5 апреля 2019 г. по ч. 2 ст. 228 УК РФ к лишению свободы сроком 3 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Исходя из положений ст. 15 УК РФ преступление, совершенное административным ответчиком, относится к категории тяжких.
23 сентября 2022 г. ФИО1 фактически освобожден из исправительного учреждения по отбытию наказания.
В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действующей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Поскольку ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы 23 сентября 2022 г., то судимость административного ответчика погашается 22 сентября 2030 г.
Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 29 июля 2022 г. (дело № 2а-867/2022) в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком 8 лет (восемь) лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, то есть с 29 сентября 2022 г.
При этом установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории населенного пункта по избранному осужденным месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
29 сентября 2022 г. ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по г. Магадану до 22 сентября 2030 г., что подтверждается заключением о заведении дела административного надзора.
Согласно ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из материалов дела усматривается, что ФИО1 неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных гл. 19 КоАП РФ:
- постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по г. Магадану от 28 апреля 2023 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1000 рублей (за нарушение ограничений 1 марта 2023 г.);
- постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по г. Магадану от 28 апреля 2023 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1000 рублей (за нарушение ограничений 1 апреля 2023 г.).
В письменном объяснении от 12 мая 2023 г. ФИО1 не отрицает, что за период нахождения под административным надзором установленные административные ограничения не соблюдал, за что был привлечен к административной ответственности по гл. 19 КоАП РФ, с дополнением административных ограничений согласен.
В соответствии с информационной справкой, составленной инспектором ООАН УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Магадану от 12 мая 2023 г., ФИО1 в период административного надзора зарекомендовал себя отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности. Должностным лицом сделан вывод о том, что ФИО1 нуждается в контроле со стороны правоохранительных органов и мерах профилактического воздействия.
Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, что административный ответчик не выполняет обязанности, связанные с соблюдением ограничений, установленных в отношении него судом, за что два раза был привлечен к административной ответственности по гл. 19 КоАП РФ.
На основании ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Данный перечень административных ограничений является исчерпывающим.
Поскольку срок административного надзора, установленного административному ответчику не истек, принимая во внимание представленные сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, неоднократное привлечение его к административной ответственности по гл. 19 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности выполнения данного административного ограничения в определенном судом количестве явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в материалах дела не имеется.
По мнению суда, предлагаемое административным истцом административное ограничение в отношении ФИО1 не является чрезмерным, соответствует требованиям закона, не носит произвольного характера и направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, а также оказание на него индивидуального профилактического воздействия.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану к ФИО1 о дополнении ранее установленных судом административных ограничений удовлетворить.
Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения в период исполнения административного надзора ранее установленные ему решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 29 июля 2022 г. (дело № 2а-867/2022) административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, принесения апелляционного представления через Магаданский городской суд Магаданской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Установить день составления мотивированного решения – 31 мая 2023 года.
Судья О.А. Носырева