Дело № 5-15/2023
28RS0011-01-2023-000271-55
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
с. Новокиевский Увал 3 июля 2023 года
Судья Мазановского районного суда Амурской области Потапов А.А., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
20 июля 2023 УУП МО МВД России «Мазановский» ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.
Материалы по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 поступили мировому судье Амурской области по Мазановскому районному судебному участку 30 июня 2023 года.
Определением мирового судьи Амурской области по Мазановскому районному судебному участку от 3 июля 2023 года материалы по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 переданы по подведомственности в Мазановский районный суд Амурской области.
Изучив административный материал, прихожу к выводу о возвращении протокола об административном правонарушении должностному лицу, которое его составило по следующим основаниям:
В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
В силу ч. 1.1 ст. 28.8 КоАП РФ, к протоколу об административном правонарушении, за совершение которого предусмотрен административный штраф, направляемому судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, прилагается информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе.
Санкция ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей, или административный арест до пятнадцати суток, однако к протоколу об административном правонарушении не приложены сведения о банковских реквизитах, необходимых для перечисления суммы административного штрафа в случае назначения данного административного наказания.
Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 3.9 КоАП РФ административный арест как связанное с лишением лица свободы, а потому наиболее строгое административное наказание, применяемое к гражданам, может быть назначено в исключительных случаях и только судьей.
Протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (ч. 2 ст. 28.8 КоАП РФ). Частью 4 ст. 29.6 КоАП РФ установлен сокращенный срок рассмотрения дела о таком административном правонарушении – в день получения протокола и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.
В силу ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, во всех случаях является необходимым.
Согласно правовой позиции, приведенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 декабря 2016 года, если судья допускает возможность назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу, административного наказания в виде административного ареста (в том числе и в случае, когда санкция статьи (части статьи) КоАП РФ не устанавливает альтернативного административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества) и лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание, протокол об административном правонарушении с другими материалами дела подлежит возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в порядке, установленном п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, со стадии подготовки к рассмотрению дела.
Назначение привлекаемому лицу административного наказания в виде административного ареста не исключается, привлекаемое к административной ответственности лицо не доставлено в суд, поэтому протокол подлежит возвращению должностному лицу, составившему протокол.
Кроме того, в представленных материалах отсутствует документ, на основании которого была установлена личность ФИО1, либо его копия, надлежащим образом заверенная, что делает невозможным установить личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах прихожу к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и иных материалов дела в отношении ФИО1, для устранения выявленных недостатков.
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол № АQ 28166929ПР/519 от 20 июня 2023 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, и приложенными к нему материалами возвратить в МО МВД России «Мазановский» Амурской области для устранения недостатков.
Определение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Мазановский районный суд Амурской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.
Судья А.А. Потапов