Дело № 2-498/2023

УИД 61RS0033-01-2023-000180-83

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

16 марта 2023 года г. Зерноград

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Дворниковой Т.Б.

при секретаре Цой В.В.

с участием помощника прокурора Зерноградского района Кострюкова С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Зерноградского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ ООШ г. Зернограда, третьему лицу Управлению образования Администрации Зерноградского района Ростовской области об обязании провести психиатрическое освидетельствование работников образовательного учреждения об обязании провести психиатрическое освидетельствование работников образовательного учреждения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Зерноградского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. Прокуратурой проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в части проведения обязательного психиатрического освидетельствования работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а также законодательства об образовании в части создания безопасных условий обучения детей, воспитания, присмотра за обучающимися, в ходе которой допущены к исполнению трудовых обязанностей без прохождения обязательного психиатрического освидетельствования 26 педагогических работников.

Прокурор уточнил исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ просит обязать МБОУ ООШ г. Зернограда, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать проведение педагогическим работникам за счет средств работодателя обязательное психиатрическое освидетельствование в соответствии с Порядком прохождения обязательного психиатрического освидетельствования, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 мая 2022 года №342 н.

В судебном заседании помощник прокурора Зерноградского района Кострюков С.С. поддержал уточненные исковые требования.

Представитель МБОУ ООШ г. Зернограда в суд не явились, просили дело рассмотреть без их участия, предъявленные исковые требования признали в полном объеме. Адресовали суду заявление, которое приобщено к материалам дела.

Третье лицо Управление образования Администрации Зерноградского района Ростовской области просили дело рассмотреть без участия их представителя, направили заявление.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28, п. 8,9 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 –ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в обязанности образовательной организации входит решение вопросов, связанных с обеспечением безопасности и здоровья обучающихся на территории образовательной организации.

Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 34 Федерального закона № 273-ФЗ обучающиеся имеют право на уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм физического и психического насилия, оскорбления личности, охрану жизни и здоровья.

Положениями ч.8 и 9 ст. 220 Трудового кодекса РФ установлено, что работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование. Порядок прохождения такого освидетельствования, его периодичность, а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Предусмотренные настоящей статей медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичность, а также деятельность, пи осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, утверждены Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.05.2022 года № 342н.

Согласно п. 2 Порядка освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психиатрического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности.

Пунктом 4 Порядка установлено, что освидетельствование работника проводится в обязательном порядке на основании выданного работодателем направления на освидетельствование и с учетом заключений, выданных по результатам обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных статьей 220 Трудового кодекса Российской Федерации.

В силу п. 5 Порядка повторное прохождение освидетельствования работником не требуется в случае, если работник поступает на работу по виду деятельности, по которому ранее проходил освидетельствование и по состоянию психического здоровья был пригоден к выполнению указанного вида деятельности. Результат ранее проведенного освидетельствования подтверждается медицинскими документами, в том числе полученными путем электронного обмена между медицинскими организациями.

В соответствии с п. 8 приложения № 2 «Виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование» к Приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.05.2022 № 342н, педагогическая деятельность в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, является видом деятельности, при осуществлении которой проводится психиатрическое освидетельствование.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Закона РФ от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего освидетельствования) по результатам обязательного психиатрического освидетельствования признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности.

В силу ст. 76 Трудового кодекса РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом, прокуратурой проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в части проведения обязательного психиатрического освидетельствования работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а также законодательства об образовании в части создания безопасных условий обучения детей, воспитания, присмотра за обучающимися, в ходе которой допущены к исполнению трудовых обязанностей без прохождения обязательного психиатрического освидетельствования 21 педагогический работник: ФИО

Директору МБОУ ООШ г. Зернограда внесено представление прокурором Зерноградского района 09.01.2023 № 07-45-2023 (л.д.9-10), однако выявленные нарушения не устранены. Директор направил суду заявление о признании исковых требований прокурора Зерноградского района.

Выявленные нарушения законодательства являются недопустимыми, создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенному кругу лиц.

В силу ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении иска.

Суд принимает признание иска ответчиком считает, что оно не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать МБОУ ООШ г. Зернограда, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать проведение педагогическим работникам за счет средств работодателя обязательное психиатрическое освидетельствование в соответствии с Порядком прохождения обязательного психиатрического освидетельствования, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 мая 2022года №342 н.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 23 марта 2023 года.

Председательствующий судья