№
УИД 86RS0№-51
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Нижневартовск 05 октября 2023 года
Нижневартовский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:
председательствующего судьи Забора А.В.,
при секретаре Магомедовой М.А.,
с участием представителя истца ФИО2,
представителей ответчиков ФИО3, ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к акционерному обществу «Нижневартовская ГРЭС» о признании незаконным отключения теплоснабжения, возложении обязанности заключить договор теплоснабжения, возобновлении подачи тепловой энергии,
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, МКП «ИЖКХ», администрация г.<адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с указанным выше иском. В обоснование иска указала, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрела недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о заключении договора теплоснабжения, в ответ на которое ответчик предложил предоставить необходимый пакет документов. ДД.ММ.ГГГГ теплоснабжение в доме истца было отключено. Заявление истца от ДД.ММ.ГГГГ с пакетом документов было ответчиком отклонено со ссылкой на отсутствие документа, подтверждающего право собственности истца на объект недвижимости. Считает, что правоустанавливающим документом является договор купли-продажи жилого дома, а претензии ответчика формальны, поскольку тепловая энергия поставлялась в спорный дом на протяжении 20 лет. Кроме того, фактически тепловая энергия поставлялась в дом истца до момента отключения в октябре 2021 г. На основании ФЗ «О теплоснабжении» истец, увеличив исковые требования, просила признать незаконным отключение теплоснабжения объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, возложить на ответчика обязанность исполнить обязательства по заключению договора теплоснабжения на объект недвижимости, расположенный по указанному выше адресу, возобновить подачу тепловой энергии, взыскать с ответчика судебные расходы.
В судебном заседании представитель истца ФИО7 настаивала на удовлетворении исковых требований. Пояснила, что теплоснабжение в дом поставлялось, было отключено в нарушение закона в период отопительного сезона, что повлекло размораживание и порчу теплотрассы и батарей. Теплоснабжение поставлялось в дом ранее, предыдущему собственнику, в связи с чем, оснований для отказа новому владельцу дома у ответчика не имелось. Настаивала, что спорный дом является недвижимым имуществом, но оформить правоустанавливающие документы истец не имеет возможности по ряду причин.
Представители ответчика против удовлетворения иска возражали, поскольку в заключении договора истцу было отказано обоснованно ввиду непредоставления полного перечня документов. Поставка тепловой энергии была прекращена ввиду окончания отопительного сезона в мае 2021 г. и не возобновлялась. Договор с предыдущим собственником расторгнут на основании заявления последнего.
Заслушав явившихся в судебное заседание лиц, заслушав свидетеля, исследовав предоставленные сторонами письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема теплоснабжения г.<адрес> и определена единая теплоснабжающая организация пгт. Излучинска – ЗАО «Нижневартовская ГРЭС» (л.д. 44).
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО8 был заключен договор купли-продажи с рассрочкой платежа в силу п. 1 которого ФИО1 приобрела в собственность недвижимое имущество, назначение: жилое, состоящее из двух комнат, общей площадью 44,19 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> принадлежавшее продавцу на праве собственности на основании договора купли-продажи имущества от ДД.ММ.ГГГГ, стоимостью 130 000 руб. (л.д. 45 оборот).
Полагая себя собственником указанного дома, ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в АО «Нижневартовская ГРЭС» с заявлением, в котором просила заключить с ней договор на обслуживание жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в связи с приобретением данного имущества по договору купли-продажи (л.д. 45).
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ АО «Нижневартовская ГРЭС» указало ФИО1 со ссылкой на п.п. 35, 36 Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости направления заявки на заключение договора теплоснабжения с приложением, в том числе копий правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности (л.д. 46).
ДД.ММ.ГГГГ истец направила ответчику заявление, в котором указала, что ДД.ММ.ГГГГ было произведено отключение теплоснабжения по адресу: <адрес>, в связи с чем, с указанного времени не имеет возможности проживать в доме. Просила незамедлительно заключить договор на теплоснабжение, направила правоустанавливающий документ - договор купли-продажи с рассрочкой платежа. Указала, что копию технического паспорта предоставить возможности не имеет, поскольку документ не готов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27).
В ответ на указанное обращение ДД.ММ.ГГГГ АО «Нижневартовская ГРЭС» указало, что в силу п. 36 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ предоставление свидетельства о праве собственности на объект является обязательным. Со ссылкой на п. 41 указанных Правил указало о праве теплоснабжающей организации отказать в заключении договора теплоснабжения в случае непредоставления заявителем сведений или документов, указанных в пунктах 35 и 36 названных Правил. Потребителю предложено урегулировать вопрос с оформлением права собственности и направить повторную заявку с приложением необходимого пакета документов (л.д. 48).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с претензией, содержащей требование, аналогичное изложенному в вышеназванном письме от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-11).
ДД.ММ.ГГГГ АО «Нижневартовская ГРЭС» направила ФИО1 ответ на претензию, в котором указало о правомерности отказа в заключении договора теплоснабжения (л.д. 12-13).
Причиной обращения в суд с настоящим иском послужило несогласие ФИО1 с отключением без предупреждения теплоснабжения объекта недвижимости по адресу: <адрес>, п. СЭМ в октябре 2021 г., несмотря на многолетнее проживание истца в указанном доме, фактическое потребление тепловой энергии, влекущее невозможность отказа теплоснабжающей организацией в заключении публичного договора теплоснабжения при наличии договора купли-продажи жилого дома, являющегося правоустанавливающим документом, подтверждающим полномочия собственника недвижимого имущества.
Учитывая существо заявленных требований, для правильного разрешения спора суд полагает необходимым определить в качестве юридически значимых обстоятельства принадлежности спорного жилого дома к объектам недвижимости, основания возникновения прав истца на такое имущество, установление фактического подключения/отключения спорного дома к сети теплоснабжения, фактически сложившиеся между сторонами правоотношения, правомерность действий ответчика, выразившихся в отказе в заключении договора теплоснабжения и в отключении истца от источника подачи тепловой энергии.
В силу ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения (ч. 1). Договор теплоснабжения является публичным для единой теплоснабжающей организации. Единая теплоснабжающая организация не вправе отказать потребителю тепловой энергии в заключении договора теплоснабжения при условии соблюдения указанным потребителем технических условий подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к системе теплоснабжения, являющихся обязательным приложением к договору на подключение (технологическое присоединение) (далее - технические условия) (ч. 7).
Согласно п. 9 ст. 2 названного Федерального закона потребитель тепловой энергии (далее также - потребитель) - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления;
На основании ст. 14 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» подключение (технологическое присоединение) теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей тепловой энергии, в том числе застройщиков, к системе теплоснабжения осуществляется в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации (ч. 1).
Порядок организации теплоснабжения потребителей, в том числе существенные условия договоров теплоснабжения и оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, особенности заключения и условия договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, порядок организации заключения указанных договоров между теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, а также порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям в случае нарушения ими условий договоров урегулирован Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
В силу п. 35 названных Правил для заключения договора теплоснабжения с единой теплоснабжающей организацией заявитель направляет единой теплоснабжающей организации заявку на заключение договора теплоснабжения, содержащую следующие сведения: полное наименование организации (фамилия, имя, отчество) заявителя; место нахождения организации (место жительства физического лица); место нахождения теплопотребляющих установок и место их подключения к системе теплоснабжения (тепловой ввод); тепловая нагрузка теплопотребляющих установок по каждой теплопотребляющей установке и видам тепловой нагрузки (отопление, кондиционирование, вентиляция, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение), подтвержденная технической или проектной документацией; договорный объем потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя в течение срока действия договора или в течение 1-го года действия договора, если договор заключается на срок более 1 года, а в ценовых зонах теплоснабжения предложения по порядку определения объема потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя; срок действия договора; сведения о предполагаемом режиме потребления тепловой энергии; сведения об уполномоченных должностных лицах заявителя, ответственных за выполнение условий договора (за исключением граждан-потребителей); расчет объема тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях заявителя от границы балансовой принадлежности до точки учета, подтвержденный технической или проектной документацией; банковские реквизиты; сведения об имеющихся приборах учета тепловой энергии, теплоносителя и их технические характеристики.
На основании п. 36 указанных Правил к заявке на заключение договора теплоснабжения прилагаются, в том числе удостоверенные в установленном порядке копии правоустанавливающих документов (в том числе свидетельство о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним), подтверждающих право собственности и (или) иное законное право потребителя в отношении объектов недвижимости (здания, строения, сооружения), в которых расположены теплопотребляющие установки (при наличии).
Таким образом, Правила прямо устанавливают обязанность потребителя при заключении договора предоставить копии правоустанавливающих документов (в том числе свидетельство о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним), подтверждающих право собственности и (или) иное законное право потребителя в отношении объектов недвижимости (здания, строения, сооружения), в которых расположены теплопотребляющие установки (при наличии).
В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно п. 1 ст. 551 ГК РФ переход к покупателю права собственности на недвижимость по договору ее купли-продажи подлежит государственной регистрации. Частью 5 ст. 1 Закона о госрегистрации недвижимости установлено, что госрегистрация в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права. На практике стороны не всегда оформляют переход права собственности на объект недвижимости, в связи с чем, покупатели обращаются в суд с требованием о признании такого права.
Согласно п. 39 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации в случае отсутствия в заявке сведений или документов, указанных в пунктах 35 и 36 настоящих Правил, единая теплоснабжающая организация обязана в течение 3 рабочих дней со дня получения таких документов направить заявителю предложение о представлении недостающих сведений и (или) документов. Необходимые сведения и документы должны быть представлены в течение 10 рабочих дней. Датой поступления заявки считается дата представления сведений и документов в полном объеме.
Единая теплоснабжающая организация обязана в течение 10 рабочих дней с момента получения надлежаще оформленной заявки и необходимых документов направить заявителю 2 экземпляра подписанного проекта договора. Заявитель в течение 10 рабочих дней со дня поступления проекта договора обязан подписать договор и 1 экземпляр договора направить единой теплоснабжающей организации (п. 40 Правил).
В случае непредставления заявителем сведений или документов, указанных в пунктах 35 и 36 настоящих Правил, в порядке, установленном пунктом 39 настоящих Правил, или несоответствия заявки условиям подключения к тепловым сетям единая теплоснабжающая организация обязана по истечении 30 дней со дня направления заявителю предложения о представлении необходимых сведений и документов в письменной форме уведомить заявителя об отказе в заключении договора теплоснабжения с указанием причин такого отказа (п. 41 Правил).
Поскольку истец настаивает на том, что спорный дом является объектом недвижимости, право ФИО1 в отношении жилого дома вопреки убеждению истца возникает не с момента оплаты переданного дома по договору купли-продажи, а с момента государственной регистрации такого права, чего в данном случае произведено не было.
Таким образом, договор купли-продажи документом, подтверждающим право собственности и истца на спорный дом признать нельзя.
На основании приведенных норм права суд приходит к выводу, что ответчик правомерно указал истцу о возможности заключения договора теплоснабжения после предоставления правоустанавливающего документа в отношении дома по <адрес>, что само по себе прав потребителя не нарушает, поскольку соответствует требованиям Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации. Поведение ответчика нельзя считать ущемляющим права потребителя, поскольку возможности заключения договора теплоснабжения с каким-либо иным лицом, кроме законного владельца отапливаемого помещения действующее законодательство не содержит.
Увеличив исковые требования, ФИО1 указала, что отопление фактически в ее доме существовало, имело место необоснованное отключение несанкционированного подключения, следствием чему явилось приведение в непригодность теплотрассы и отопительных приборов в доме.
В подтверждение факта отключения тепловой энергии и наступивших последствий истцом предоставлен акт по проверке и осмотру трубопровода ПГ-4С до <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому бригадой слесарей был произведен осмотр и проверка колодца трубопровода от точки врезки в районе ПГ-4С до <адрес>, что трубопровод разморожен по всей длине, восстановлению не подлежит, необходима замена трубы (л.д. 52).
С целью разграничения зоны ответственности в отношении поврежденного трубопровода, судом у сторон истребованы соответствующие доказательства.
Так, согласно актом разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и разграничения эксплуатационной ответственности сторон от ДД.ММ.ГГГГ, являющемуся приложением к договору теплоснабжения, заключенному между ФИО8 и ответчиком, граница балансовой принадлежности сетей находится: теплосетевая организация – магистральная сеть УТ11-ВОС-КОС-Савкино, внутриквартальная тепловая сеть, включая тепловые узлы УТ22, УТ22.8 с запорной арматурой Ду 40 мм до вторых фланцев запорной арматуры на дом, расположенный по адресу: пгт. Излучинск, <адрес>. Потребитель от вторых фланцев запорной арматуры в тепловом узле УТ 22.8, тепловая сеть к жилому дому расположенному по адресу: <адрес>, включая внутреннюю систему отопления дома. В границах своей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности теплосетевая организация и потребитель проводят техническое обслуживание, ремонт и замену трубопроводов тепловых сетей, опор и тепловой изоляции, гидравлические испытания и промывки перед отопительным сезоном (л.д. 71 оборот-72).
Истец в свою очередь предоставила акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и разграничения эксплуатационной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный представителем теплосетевой организации МКП «ИЖКХ» и ФИО1, согласно которому местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе эксплуатационной ответственности теплосетевой организации - тепловая сеть коттеджей СЭМ до вторых фланцев запорной арматуры на отпайке к зданию, расположенному по адресу: <адрес>. Ответственность потребителя – от вторых фланцев запорной арматуры до здания, расположенного по адресу: <адрес>, включая внутреннюю системы отопления. В границах сетей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности теплосетевая организация и потребитель проводят техническое обслуживание, ремонт и замену трубопроводов тепловых сетей, опор и тепловой изоляции, гидравлические испытания и промывки отопительной системы. Подписи теплоснабжающей организации данный акт не содержит (л.д. 15).
Согласно предоставленной администрацией пгт. Излучинск схеме разграничения балансовой принадлежности, граница балансовой принадлежности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не изменилась относительно ранее согласованной в схеме на л.д. 71 оборот-72.
Несмотря на отсутствие подписи представителя теплоснабжающей организации несогласование в акте разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и разграничения эксплуатационной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ, участок трубы, о порче которого заявлено истцом, находился в зоне ответственности потребителя, разграничение ответственности в период 2014-2023 г.г. не изменялось.
Поскольку истцом заявлено о незаконном отключении тепловой энергии осенью 2021 г., судом были истребованы соответствующие документы из теплосетевой и теплоснабжающей организации, а также проанализированы правоотношения, сложившиеся между продавцом спорного дома и ответчиком.
В силу п. 101 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации прекращение исполнения обязательств сторон по договору является основанием для введения полного ограничения режима потребления.
По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между АО «Нижневартовская ГРЭС» и ФИО8 был заключен договор теплоснабжения №ФЗ-115-14/0032, предметом которого является подача теплоснабжающей организацией в принадлежащее потребителю домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, тепловой энергии на нужды отопления (л.д. 65-71).
ДД.ММ.ГГГГ на электронную почту АО «Нижневартовская ГРЭС» поступило письмо от ФИО8, в котором она просила включить отопление по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 56).
ДД.ММ.ГГГГ АО «Нижневартовская ГРЭС» от ФИО8 вновь поступило письмо с просьбой расторгнуть договор на оказание услуг по адресу: <адрес> (л.д. 63).
ДД.ММ.ГГГГ между АО «Нижневартовская ГРЭС» и ФИО8 заключено дополнительное соглашение № к договору теплоснабжения №ФЗ-115-14/0032 от ДД.ММ.ГГГГ, в силу которого стороны договорились расторгнуть договор №ФЗ-115-14/0032 от ДД.ММ.ГГГГ и считать обязательства по поставке тепловой энергии прекращенными с 23-59 час. ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 64).
Будучи допрошенной в судебном заседании в качестве свидетеля Свидетель №1, пояснила, что спорный дом по <адрес> приобрела по договору купли-продажи, в связи с работой в организации страхования. Право собственности на дом никогда не регистрировала, поскольку дом не являлся недвижимым имуществом, а числился на балансе организации как имущество, а не как жилое помещение. Свидетель проживала в доме с 2006 по 2014 г., после заключила с ФИО1 договор купли-продажи с рассрочкой платежа. После 2006 г. к дому было подключено отопление. Дом представлял собой две половины одного коттеджа. Вторую половину занимала ФИО1 Плату за отопление вносила Свидетель №1 за целый дом, поскольку договор с АО «Нижневартовской ГРЭС» был заключен с ней лично. С заявлением о расторжении договора Свидетель №1 обращалась в АО «Нижневартовская ГРЭС» дважды в июне и в августе 2021 <адрес> обращение было обусловлено направлением квитанций с нулевыми начислениями.
Проанализировав представленные в материалах дела письменные доказательства и показания свидетеля суд приходит к выводу, что договорные правоотношения между истцом и ответчиком отсутствовали, ФИО1 непосредственным потребителем тепловой энергии никогда не являлась, потребителем услуг была Свидетель №1, на имя которой ответчиком был открыт лицевой счет, начислялась плату за тепловую энергию на весь дом, при этом правоотношения между АО «Нижневартовская ГРЭС» и потребителем тепловой энергии прекратились в связи с расторжением договора на основании дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с изложенным, суд находит несостоятельными доводы представителя истца о том, что ФИО1 на протяжении длительного времени пользовалась тепловой энергией и оплачивала счета.
Согласно п. 107 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации графики ограничений потребителей должны разрабатываться на 1 год с начала отопительного периода. Перечень потребителей, не подлежащих включению в указанные графики, составляется по согласованию с органами местного самоуправления.
По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ АО «Нижневартовская ГРЭС» направило в АО «ИМКХ» письмо, согласно которому согласовало подключение теплоснабжения объектов потребителей, в том числе п. СЭМ, <адрес>, 3, 4, 4А, 6 (л.д. 57).
Подключение к теплоснабжению перечисленных выше объектов засвидетельствовано актом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 58).
Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ АО «Нижневартовская ГРЭС» просило АО «ИМКХ» обеспечить отключение систем отопления потребителей пгт. Излучинска и промзоны поселка с ДД.ММ.ГГГГ, отключающую арматуру опломбировать, акты об отключении направить в АО «Нижневартовская ГРЭС», отразив в них оставленные системы ГВС в работе (л.д. 59).
ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе представителей АО «Нижневартовская ГРЭС» и АО «ИМКХ» составлен акт об отключении в связи с окончанием отопительного сезона потребителей, в том числе <адрес> (л.д. 60).
Согласно письму МКП «ИЖКХ» от ДД.ММ.ГГГГ в период с июня 2021 г. по адресу: <адрес>, пгт. Излучинск предприятие подключение к системе отопления не производило, в том числе на основании заявки АО «Нижневартовская ГРЭС», в связи с чем, подтверждающих подключение документов не имеется (л.д. 84).
В дополнение к указанному выше письму МКП «ИЖКХ» указало, что в период с сентября по октябрь 2021 г. письмо о подключении, либо об отключении в адрес МКП «ИЖКХ» от АО «Нижневартовская ГРЭС» не поступало, акт подключения/отключения тепловой энергии к объекту по адресу: пгт. Излучинск, <адрес> в МКП отсутствует, акты о выявлении бездоговорного подключения указанного объекта отсутствует, уведомление об отключении спорного объекта в МКП «ИЖКХ» отсутствует (л.д. 104).
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ МКП «ИЖКХ» сообщило, что ранее МКП «ИЖКХ» в адрес Нижневартовского районного суда, были направлены ответы, что акт о подключении/отключении тепловой энергии к объекту по адресу пгт. Излучинск, <адрес> - в МКП «ИЖКХ» отсутствует, в настоящее время их архива предприятия специалисту отдела был предоставлен акт полного ограничения подачи тепловой энергии от ДД.ММ.ГГГГ по вышеуказанному адресу (Приложение №). ДД.ММ.ГГГГ в адрес МКП «ИЖКХ» от АО «Нижневартовская ГРЭС» поступило письмо о подключении теплоснабжения объектов с ДД.ММ.ГГГГ, в заявке вышеуказанный адрес отсутствует. (Приложение №). В результате проведенной проверки, по адресу пгт. Излучинск, <адрес>, выявлено, что данный объект ограничен в подаче тепловой энергии с ДД.ММ.ГГГГ с оформлением акта и установкой пломб на запорной арматуре на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности теплосетевой организации и потребителя, факта бездоговорного потребления тепловой энергии не зафиксировано. При этом, все акты об ограничении (прекращении) или возобновлении теплоснабжения оформляются представителями двух сторон: Теплоснабжающей организацией (АО «Нижневартовская ГРЭС») и Теплосетевой организацией (МКП «ИЖКХ») в двух экземплярах, по одному для каждой из сторон (л.д. 113-114).
Отключение объектов по <адрес>, 2, 6 п. СЭМ от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается актом полного отключения подачи тепловой энергии, подписанного начальником УТС и слесарем ЦТиИК (л.д. 116).
Также в приложение к дополнениям МКП «ИЖКХ» приложено письмо о подключении с ДД.ММ.ГГГГ теплоснабжения объектов в п. СЭМ, а именно: <адрес>, 3,4, 4а (л.д. 117).
В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Частью 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Учитывая установленные по делу обстоятельства, а также непредоставление истцом допустимых и достоверных доказательств тому, что по вине ответчика было произведено отключение отопления в период отопительного сезона осенью 2021 г., в том числе в связи с его несанкционированным потреблением, суд считает установленным факт отключения подачи тепловой энергии в дом по <адрес> по окончании отопительного сезона, о чем составлен соответствующий акт, и невозобновленной подачу тепловой энергии в начале отопительного сезона осенью 2021 г. в связи с непоступлением заявки на подключение дома истца, отсутствием договора теплоснабжения заключенного с новым собственником.
Доводы представителя истца о наличии в доме тепловой энергии осенью 2021 г. и наступивших негативных последствиях на доказательствах не основаны, опровергаются соответствующими документами, приведенными выше. «Размораживание» участка теплотрассы не может свидетельствовать о незаконности действий ответчика, поскольку спорный участок находится в зоне ответственности потребителя, причинно-следственная связи между действием/бездействием ответчика и наступившими для истца последствиями недоказана.
Оценив представленные сторонами доказательства, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконным отключения теплоснабжения АО «Нижневартовская ГРЭС» в отношении дома истца, поскольку факт подключения в связи с началом отопительного сезона после правомерного отключения по его окончанию в мае 2021 г. не нашел своего подтверждения, опровергается актами и пояснениями, предоставленными МКП «ИЖКХ».
Ссылки истца о том, что договор теплоснабжения является публичным, в связи с чем, ответчик не вправе отказать в его заключении суд полагает основанными на неверном толковании норм материального права.
Так, в силу п. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами.
Согласно п. 4 названной нормы в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).
Поскольку ст. 14 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» прямо отсылает к Правилам организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», договор теплоснабжения не может быть заключен в обход порядка, установленного такимим Правилами.
В связи с тем, что условия публичного договора, которые не соответствуют указанным требованиям, ничтожны и не влекут каких-либо юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с их недействительностью (статьи 426, 167 ГК РФ), суд не усматривает основания для удовлетворения требований истца о понуждении ответчика к заключению договора теплоснабжения в обход требований Правил о неисполнении которых ответчиком правомерно было указано в ответах на обращения и претензии истца.
В связи с отказом в удовлетворении исковых требований о признании незаконным подключения, понуждении к заключению договора теплоснабжения, суд полагает не подлежащими удовлетворению и производное требование о возобновлении подачи тепловой энергии.
На основании приведенного выше анализа предоставленных сторонами доказательств, руководствуясь изложенными выше нормами материального права, суд находит требования истца ФИО1 к АО «Нижневартовская ГРЭС» о признании незаконным отключения теплоснабжения, возложении обязанности заключить договор теплоснабжения, возобновлении подачи тепловой энергии не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к акционерному обществу «Нижневартовская ГРЭС» о признании незаконным отключения теплоснабжения, возложении обязанности заключить договор теплоснабжения, возобновлении подачи тепловой энергии отказать.
На решение сторонами может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нижневартовский районный суд.
Председательствующий судья подпись Забора А.В.
Мотивированное решение изготовлено 13.10.2023
КОПИЯ ВЕРНА: «13» октября 2023 г.
Подлинный документ находится в деле №
Нижневартовского районного суда.
УИД 86RS0№-51
Судья Забора А.В.________________________
Судебный акт вступил (не вступил)
в законную силу «_____»______________2023 г.
Секретарь суда ______________________