Дело № 2а-2019/2025 69RS0038-03-2025-003144-67
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 мая 2025 года г. Тверь
Московский районный суд г. Твери в составе:
председательствующего судьи Орёл Ю.А.,
при секретаре судебного заседания Быстровой А.В.,
с участием представителя административного истца ФКУ ИК - 1 УФСИН России по Тверской области ФИО2,
с участием административного ответчика ФИО3,
с участием помощника прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Тверской области ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области ФИО5 об установлении административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, с неполным средним образованием, холостого, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, зарегистрированного по адресу: <адрес>, осужденного 05 апреля 2016 года Торжокским городским судом Тверской области по ч.1 ст.105 УК РФ к 9 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима,
установил :
начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3
В обоснование административного искового заявления указал, что в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области отбывает наказание осужденный ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин <данные изъяты>, осужденного 05 апреля 2016 года Торжокским городским судом Тверской области по ч.1 ст.105 УК РФ к 9 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО3 за время отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Просит об установлении административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 3 года, а также установить административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК - 1 УФСИН России по Тверской области ФИО2, административное исковое заявление поддержал в полном объеме по изложенным в нем доводам и пояснил, что ФИО3 в период отбывания срока наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Просит об установлении административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 3 года, а также установить административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебном заседании административный ответчик ФИО3 административное исковое заявление признал в полном объеме, не возражал об установлении административного надзора и административных ограничений. Однако просил если это возможно снизить количество явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 1 явки в месяц. Он является инвалидом 2 группы. После освобождения из мест лишения свободы он планирует проживать у матери и проходить лечение.
В судебном заседании помощник прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Тверской области ФИО4, административное исковое заявление поддержал, пояснил, что осужденный ФИО3 в период отбывания срока наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Просил об установлении административного надзора в отношении ФИО3 сроком на 3 года, и установить административные ограничения в виде: являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью 02 раза в месяц, в дни установленные органом внутренних дел; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 утра следующего дня, за исключением времени необходимого для осуществления трудовых обязанностей; запретить выезд за пределы территории Тверской области без согласования с органом внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица.
Выслушав участников процесса, изучив, представленные суду материалы, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящий статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В соответствии с пунктом 1 части 1 и пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии с пунктом 1 части 1, пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пунктах 1 и 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ), устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Данный срок в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Судом установлено, что ФИО3 осужден 05 апреля 2016 года Торжокским городским судом Тверской области по ч.1 ст.105 УК РФ к 9 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 27 июня 2016 года приговор Торжокского городского суда Тверской области от 05 апреля 2016 года в отношении ФИО3 и ФИО6 оставлен без изменения, апелляционные жалобы потерпевшей ФИО1 и адвоката Манторова В.А., без удовлетворения.
Наказание в виде лишения свободы ФИО3 отбывает в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области и подлежит освобождению 30 сентября 2025 года, в связи с отбытием срока наказания.
ФИО3 отбывает наказание за преступления, предусмотренные ч.1 ст.105 УК РФ, которое относятся к категории особо тяжких преступлений, направленные против жизни и здоровья.
Как следует из п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ на момент совершения преступления, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Содержась в исправительном учреждении, ФИО3 за период отбывания наказания имел 11 дисциплинарных взыскания, которые погашены в установленном законном порядке, а также имеет 14 поощрений.
Как следует из характеристики на осужденного ФИО3, осужденный ФИО3 прибыл в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области 27 июля 2016 года для дальнейшего отбывания срока наказания из ФКУ СИЗО-1 г.Твери, где за время отбывания наказания на осужденного было наложено 4 взыскания. На производственной зоне учреждения в настоящее время не трудоустроен, так как имеет ограничения по здоровью. Является инвалидом 3 группы. Ранее был трудоустроен с 12 сентября 2016 года подсобным рабочим, 14 февраля 2017 года уволен, 25 мая 2017 года вновь утроен подсобным рабочим, 30 июня 2018 года уволен, с 25 августа 2020 года трудоустроен подсобным рабочим, 13 мая 2021 года уволен. К режиму отбывания наказания и установленным правилам поведения относится не всегда должным образом. Имеет нарушения установленного порядка отбывания наказания. За период отбывания наказания в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области имеет шесть взысканий (один выговор, один устный выговор, один дисциплинарный штраф, четыре штрафных изолятора), кроме этого была проведена воспитательная беседа профилактического характера без наложения взыскания. Также за данный период отбывания наказания поощрялся администрацией исправительного учреждения. К работам без оплаты труда в соответствии со ст.106 УИК РФ относится как к необходимой обязанности. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, на беседы воспитательного характера реагирует адекватно, делает правильные выводы. На профилактическом учете не состоит. Состоит на обычных условиях отбывания наказания. Ранее 12 июля 2018 года за систематические нарушения правил внутреннего распорядка учреждения был переведен в строгие условия отбывания наказания, 07 августа 2019 года вновь был переведен в обычные условия отбывания наказания. Внешний вид поддерживает опрятный. Спальное место, а также личные вещи содержит в чистоте. Имеет среднее образование, полученное до осуждения, занимается самообразованием, посещает библиотеку, получил профессию станочник в ПТУ. В общении с другими осужденными вежлив, не конфликтен. С представителями администрации вежлив и тактичен. Связь с родственниками поддерживает путем переписки, телефонных переговоров и использованием свиданий. В учреждении имеется исполнительный лист, вычеты производятся в установленном законом порядке. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал. Осужденный ФИО3 за время отбывания наказания характеризуется удовлетворительно, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
12 июля 2018 года постановлением начальника отряда ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области ФИО7, ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Проанализировав указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 1 и пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для установления административного надзора в отношении лица подлежащего освобождению из мест лишения свободы совершеннолетнего ФИО3, имеющего непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, признававшегося в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Приведенные обстоятельства, с учетом личности осужденного, в силу изложенных положений закона, являются безусловными основаниями для установления в отношении осужденного ФИО3 административного надзора сроком на 3 года. В связи с чем, требования административного истца о необходимости установления в отношении ФИО3 административного надзора подлежат удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Пунктом 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При определении административных ограничений в отношении ФИО3, суд учитывает, что административный ответчик в период отбывания наказания имеет 11 взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания.
Установление административного надзора и возложение в связи с этим на ФИО3 ограничений, по убеждению суда, будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п.29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (с изменениями) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При этом в соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Таким образом, учитывая тяжесть совершенного преступления, поведение ФИО3 за весь период отбывания наказания, который неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, суд считает необходимым и достаточным установить срок административного надзора продолжительностью в три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и установить ФИО3 административные ограничения в виде: являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью 02 раза в месяц, в дни установленные органом внутренних дел; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 утра следующего дня, за исключением времени необходимого для осуществления трудовых обязанностей; запретить выезд за пределы территории Тверской области без согласования с органом внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица.
По мнению суда, указанные ограничения являются соразмерными, обусловлены интересами общественной безопасности, соответствуют целям административного надзора, а именно предупреждению совершения преступлений и других правонарушений и оказанию на ФИО3 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области ФИО5 об установлении административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> – удовлетворить.
Установить в отношении осужденного ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, административный надзор на срок 3 (три) года, который подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить ограничения:
- являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью 02 (два) раза в месяц, в дни установленные органом внутренних дел;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 утра следующего дня, за исключением времени необходимого для осуществления трудовых обязанностей;
- запретить выезд за пределы территории Тверской области без согласования с органом внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица.
Разъяснить ФИО3, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора - к уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Московский районный суд г.Твери в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья: Ю.А. Орёл
Решение в окончательной форме изготовлено 06 мая 2025 года.
Судья Ю.А. Орёл