16RS0043-01-2025-003540-39
дело № 2а-3855/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Нижнекамск 23 июня 2025 года
Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гиззатуллина Р.И., при секретаре судебного заседания Ксенофонтовой К.Д., рассмотрев административное исковое заявление ФИО2 ФИО1 к Призывной комиссии Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, Военному комиссариату г. Нижнекамск и Нижнекамского района Республики Татарстан, Военному комиссариату Республики Татарстан, об оспаривании решения призывной комиссии о призыве на военную службу, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратился в Нижнекамский городской суд с административным исковым заявлением к Призывной комиссии Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, Военному комиссариату г. Нижнекамск и Нижнекамского района Республики Татарстана об оспаривании решения призывной комиссии о призыве на военную службу, возложении обязанности устранить допущенные нарушения.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО4 состоит на воинском учете в военном комиссариате г. Нижнекамск и Нижнекамского района. Решением призывной комиссии от ... ФИО4 был призван на военную службу. С данным решением административный истец не согласен, поскольку при проведении мероприятий, связанных с призывом, были допущены существенные нарушения законодательства в сфере призыва граждан на военную службу. Не были учтены жалобы на состояние здоровья: боли в шейном отделе позвоночника, синеватый оттенок пальцев рук, боль и дискомфорт в животе, боли в лучезапястном суставе. Вышеуказанные жалобы и представленные документы свидетельствуют о наличии заболеваний, предусмотренных пунктом «в» статьи 66, пунктом «в» статьи 45, пунктом «в» статьи 57, пунктом «в» статьи 64 Расписания болезней, наличие которых свидетельствует о возникновении обстоятельств, влекущих освобождение от призыва на военную службу. Жалобы проигнорированы, на дополнительное медицинское обследование истец не был направлен. Таким образом, призывной комиссией были допущены нарушения норм действующего законодательства в отношении порядка проведения призывных мероприятий, а само прохождение медицинского освидетельствования фактически носило формальный и поверхностный характер. Административный истец считает, что принятое решение о призыве на военную службу противоречит действующему законодательству, ведет к нарушению его прав, просит признать его незаконным.
Административный истец ФИО4 в судебном заседании поддержал административный иск по изложенным в нем основаниям.
Представитель административных ответчиков ФИО5 с административным иском не согласилась, указав, что в отношении призывника ФИО2 решение о призыве на военную службу весной 2025 года призывной комиссией Нижнекамского муниципального района не выносилось, поскольку административный истец не представил рентгеновские снимки. Кроме того, административный истец ранее подавал иск об оспаривании решения о призыве на военную службу, который был оставлен судом без удовлетворения. Просит отказать в удовлетворении административного иска.
Выслушав участников процесса, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от ... N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".
В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 статьи 22 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о направлении на альтернативную гражданскую службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас, об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Статьей 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" предусмотрено, что граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 данного Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей (пункт 1).
Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 данной статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2).
Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе (пункт 3).
Согласно пункту 4 статьи 5.1 названного Закона в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, утверждаемый решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе.
Аналогичные положения содержатся в пункте 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 663, в соответствии с которым призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему необходимо явиться на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.
В соответствии с пунктом «а» части 1 статьи 23 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", от призыва на военную службу освобождаются граждане признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
Граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности (часть 4 статьи 23).
В силу пункта 7 статьи 28 Федерального закона от ... N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном разделом V.1 настоящего Федерального закона.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО4, ... года рождения, состоит на воинском учете в военном комиссариате ... и ... Республики Татарстан с ....
По медицинским показателям при первоначальной постановке на воинский учет был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, установлена категория годности Б-3 (протокол ... от ...).
Решением призывной комиссии Нижнекамского муниципального района РТ от ... ... ФИО4 призван на военную службу.
Решением Нижнекамского городского суда РТ от ... ...а-876/2022 административное исковое заявление ФИО6 к Призывной комиссии Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, Военному комиссариату ... и ... Республики Татарстан, Военному комиссариату Республики Татарстан, об оспаривании решения призывной комиссии о призыве на военную службу в осенний призыв 2021 года – оставлено без удовлетворения. Решение вступило в законную силу ....
При прохождении медицинской комиссии весной 2025 года, призывником были предъявлены жалобы боли в шейном отделе позвоночника, синеватый оттенок пальцев рук, боль и дискомфорт в животе, боли в лучезапястном суставе.
В связи с непредставлением ФИО2 результатов рентгеновских снимков врачу-терапевту решение призывной комиссии Нижнекамского муниципального района РТ в соответствии со статьей 22 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от 1998 года N 53-ФЗ о призвании на военную службу весной 2025 года не принято. Данные обстоятельства административным истцом в судебном заседании не оспаривались.
Исходя из положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, и их должностных лиц, необходимо установить несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Поскольку совокупность таких условий при рассмотрении административного дела не установлена, в удовлетворении административного иска надлежит отказать.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 222 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФИО2 ФИО1 к Призывной комиссии Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, Военному комиссариату г. Нижнекамск и Нижнекамского района Республики Татарстан, Военному комиссариату Республики Татарстан, об оспаривании решения призывной комиссии о призыве на военную службу, возложении обязанности устранить допущенные нарушения - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в апелляционном порядке в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Р.И. Гиззатуллин
Мотивированный текст решения изготовлен ....