Дело № 2а-5534/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2022 года (адрес)

Калининский районный суд (адрес) в составе

председательствующей судьи Лысакова А.И.,

при секретаре судебного заседания Кутыревой А.А.

с участием прокурора Ивановой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК – 8 ГУФСИН России по (адрес) об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК – 8 ГУФСИН России по (адрес) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 на срок погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений: обязать явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запретить выезд за установленные судом пределы территории; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов; запретить пребывание в определенных местах; запретить пребывание в дошкольных учебных центрах и детского творчества и развития детей, школах, детско-юношеских спортивных клубах и иных детских учреждениях.

В обоснование завяленных требований указал, что ФИО1 был осужден (дата) Трактрозаводским районным судом (адрес) по ст.ст. *** по совокупности преступлений путем частичного сложения к отбытию *** лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу: (дата) На основании ст. 72 *** РФ зачесть время содержания под стражей с (дата) до (дата) (1 день за 1,5 дня). Начало срока: (дата) Конец срока: (дата) За время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: Прибыл в ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по (адрес) (дата) из СИЗО-3 ГУФСИН России по (адрес). Допустил I нарушение установленного порядка отбывания наказания, которые не снято и не погашено. Администрацией исправительного учреждения не поощрялся. В учреждении трудоустроен на участке СБЦ «сборщиком изделий. К труду и своим обязанностям относится добросовестно не всегда. Участия в работах по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей территории принимает эпизодически. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. В культурно-массовых мероприятиях проводимых как в отряде, так и в учреждении, а так же в кружковой работе принимает эпизодически. Взаимоотношения с администрацией ИУ строит исходя из личной выгоды, в обращении с персоналом ИК вежлив не всегда, законные требования сотрудников выполняет, опасаясь наложения дисциплинарного взыскания. К имуществу ИУ относится небрежно. Распорядок дня. правила личной гигиены соблюдает не всегда. Жилое помещение, спальное место, личные вещи, одежду и обувь пе поддерживает чистоте и порядке. Отношения поддерживает с отрицательно направленной частью спецконтингента. Отношения с родственниками поддерживает путем переписки и таксафонных переговоров. Вину в содеянном преступлении признал с целью получить снисхождение, в содеянном раскаяния не наблюдается. Состоит на профилактическом учете с (дата): как склонный к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность.

В судебное заседание представитель ФКУ ИК – 8 ГУФСИН России по (адрес) не явился о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, заявленные требования поддержали в полном объеме.

Лицо в отношении, которого устанавливается административный надзор ФИО1 участие в судебном заседании не принимает, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, представил письменное заявление, в котором просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от (дата) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ст. 2 Федерального закона от (дата) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1 ч.2 ст.3 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 1 ч.3 ст.5 Закона №64-ФЗ определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.4 Федерального закона от (дата) №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч.8 ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Так, в судебном заседании было установлено, что ФИО1 был осужден (дата) Трактрозаводским районным судом (адрес) по *** по совокупности преступлений путем частичного сложения к *** лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговор вступил в законную силу: (дата).

На основании ст. 72 ч.З. 1 п. «б» УК РФ зачесть время содержания под стражей с (дата) до (дата) (1 день за 1,5 дня).

Начало срока: (дата).

Конец срока: (дата).

За период отбывания срока наказания осужденный ФИО1 в местах лишения свободы зарекомендовал себя следующим образом:: допустил 1 (одно) нарушение установленного порядка отбывания. Взыскание не снято и не погашено. Администрацией исправительного учреждения не поощрялся. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. С (дата) состоит на профилактическом учете как лицо склонное к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность состоит. В 2022 окончил ФКП ОУ № при учреждении по специальности Токарь. К учёбе относится добросовестно не всегда. В учреждении трудоустроен на участке СБЦ сборщиком изделий. Участие в работах по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей территории принимает эпизодически. К труду и своим обязанностям относится добросовестно не всегда. Участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях проводимых как в отряде, так и в учреждении, а также кружковой работе принимает эпизодически. Распорядок дня, правила личной гигиены соблюдает не всегда. Жилые помещения, спальное место, личные веши, одежду и обувь в чистоте и порядке не поддерживает. Внешне опрятен не всегда. В коллективе осужденных уживчив, не конфликтен, отношения поддерживает с отрицательно направленной частью осужденных. Взаимоотношения с администрацией ИУ строит исходя из личной выгоды, в обращении с персоналом ИУ вежлив не всегда, законные требования сотрудников выполняет неохотно, опасаясь наложения дисциплинарного взыскания. Отношения с родственниками поддерживает путем таксофонных переговоров. По характеру раздражительный, упрямый, эмоционально не устойчивый, импульсивный, имеет завышенную самооценку, не задумывается о последствиях совершенных поступков. Вину в совершенном преступлении признает с целью получить снисхождение, в содеянном раскаяния не наблюдается. В бухгалтерии учреждения на данного осужденного исполнительные документы не числятся.

Вину в содеянном преступлении признал с целью получить снисхождение, в содеянном раскаяния не наблюдается.

Состоит на профилактическом учете с (дата) ***

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от (дата)г. содержит закрытый перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобожденных из мест лишения свободы, устанавливается в соответствии с задачами административного надзора. При этом исходя из смысла закона при установлении административного надзора суд вправе назначить поднадзорному лицу как весь спектр ограничений, перечисленных в ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от (дата)г., так и отдельную их комбинацию либо одно из них с учетом обстоятельств и характера совершенных преступлений, личности поднадзорного лица. Вместе с тем, в любом случае в соответствии с ч.2 ст.4 названного Федерального закона установление судом поднадзорному лицу административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязания явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов; запрета пребывание в определенных местах; запрета пребывание в дошкольных учебных центрах и детского творчества и развития детей, школах, детско-юношеских спортивных клубах и иных детских учреждениях, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, закрепленный ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от (дата)г.

С учетом данных, характеризующих ФИО1 на день рассмотрения дела, тяжести и характера совершенного им преступления, суд считает, что установление указанных ограничений, соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем, а также перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», не нарушает права ФИО1

Кроме того, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории.

Из разъяснений в абз. 10 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата) № следует, в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Учитывая, что согласно материалов дела местом проживания ФИО1 является адрес: (адрес) суд считает возможным, установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории (адрес).

Установление ФИО1 указанных судом ограничений является разумным с учетом обстоятельств и характера преступлений, за которые ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Тракторозаводского районного суда (адрес) от (дата), и данных о его личности.

Указанные меры являются временным ограничением прав и свобод ФИО1 как лица, освобожденного из мест лишения свободы, и полностью соответствуют задачам административного надзора - предупреждение совершения им новых преступлений, других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия. При этом устанавливаемые в отношении ФИО1 административные ограничения не могут расцениваться как противоречащие положениям ст. 55 Конституции Российской Федерации и международным договорам о правах человека, поскольку установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, на основании статьи 10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО1 как поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть прекращен судом по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно п.2 ч.1, ч.3 ст.5 данного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Поскольку перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, является исчерпывающим, суд считает необходимым изложить их в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов; запрета пребывание в определенных местах; запрета пребывание в дошкольных учебных центрах и детского творчества и развития детей, школах, детско-юношеских спортивных клубах и иных детских учреждениях, запрета выезда за пределы территории (адрес).

В соответствии с ч.3 ст.273 Кодекса административного судопроизводства РФ в решении суда об установлении или продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах либо до момента погашения судимости), исчислимый соответственно со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел либо со дня вступления решения суда об установлении или продлении административного надзора в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК – 8 ГУФСИН России по (адрес) об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, (дата) года рождения, административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов;

- запрета пребывание в определенных местах;

- запрета пребывание в дошкольных учебных центрах и детского творчества и развития детей, школах, детско-юношеских спортивных клубах и иных детских учреждениях;

- запрета выезда за пределы территории (адрес).

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, (дата) года рождения, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда через Калининский районный суд в течение десяти дней.

Председательствующий: п/п А.И. Лысаков

Копия верна. Судья: А.И. Лысаков

Мотивированное решение изготовлено 23 сентября 2022 года

Судья: А.И. Лысаков

***

***