Решение по делу № 2А-6412/2025 от 18.03.2025

Дело №

УИД 50RS №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Видное

Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Фирсовой Т.С., при секретаре судебного заседания Ишдавлетовой А.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению ФИО2 ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО3, Ленинскому РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУ ФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО2 обратился с административным иском к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО3, ГУ ФССП России по <адрес>, в котором с учетом поступивших уточнений просит суд обязать судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО3 вынести постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и отменить все меры принудительного характера.

Требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ Видновским городским судом <адрес> вынесено решение по делу № по иску Администрации Ленинского городского округа, согласно которому административный истец обязан осуществить своими силами или за свой счет снос самовольного строения (четырехэтажного жилого дома) с кадастровым номером № площадью 303,9 кв.м., расположенного на земельном участке с КН №

На основании исполнительного листа № № от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП ГУФССП России по МО ФИО3 было возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом подано заявление о прекращении указанного исполнительного производства на основании добровольного исполнения требований суда в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО3 произвела осмотр дома, сделала фотографии, признала соответствие параметров помещений данным проведенной административным истцом экспертизы и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ будет вынесено постановление.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец явился на личный приём в Ленинский РОСП, где судебный пристав-исполнитель ФИО3 пояснила, что закрывать исполнительное производство не будет, и попросила снова написать заявление.

ДД.ММ.ГГГГ пристав-исполнитель ФИО3 вынесла постановление об отказе в удовлетворении заявления, поскольку в каждом жилом помещении (комнате) присутствует помещение санузла, оборудованного туалетами с душевыми, а также не демонтирован четвёртый этаж.

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в адрес Ленинского РОСП ГУФССП подано заявление об обжаловании постановления судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ.

По окончании работ административный истец пригласил к участию в исполнительном производстве сертифицированную организацию для проведения экспертизы. Специалисты провели осмотр, сделали замеры и на анализе законодательства сделали заключение, что жилой дом с КН № на дату проведения осмотра не имеет признаков многоквартирного дома; чердак в обследуемом доме не является мансардой и не может считаться этажом. Обследуемый жилой дом имеет три этажа.

Административный истец в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить и пояснил, что вместо четвертого этажа сейчас имеется надстройка, высота которой составляет 1,8 метра, что является недостаточной высотой для проживания; следовательно, данная надстройка не может считаться четвертым этажом.

Представители административных ответчиков и заинтересованного лица Ленинского РОСП ГУ ФССП России по <адрес>, ГУФССП России по <адрес> и Администрации Ленинского городского округа <адрес> в судебное заседание не явились, представителей не направили, извещались судом надлежащим образом.

Иных ходатайств и заявлений не поступило.

В связи с чем суд определил рассмотреть дело в отсутствие указанных в деле лиц (сторон по делу).

Изучив материалы дела, оценив собранные доказательства по существу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

На основании ст.360 КАС РФ постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ст. 13 Федерального закона «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 12 указанного Закона в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона № 229-ФЗ пристав возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Законом.

Согласно ч. 8 ст. 30 Закона № 229-ФЗ пристав в 3-дневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении.

В соответствии с ч. 17 ст. 30 Закона № 229-ФЗ копия постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

При этом, в постановлении о возбуждении исполнительного производства должен быть установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона «Об исполнительном производстве» сроки.

В соответствии со ст. 65 Закона № 229-ФЗ в случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка.

Под исполнительным розыском должника, его имущества или исполнительным розыском ребенка (далее - розыск) понимаются проводимые судебным приставом-исполнителем, на которого возложены функции по розыску (далее - судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск), предусмотренные настоящей статьей исполнительно-розыскные действия, направленные на установление местонахождения должника, имущества должника или местонахождения ребенка.

По правилам ст. 68 Закона № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Мерами принудительного исполнения являются:

обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;

обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;

изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;

наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;

обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;

принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;

принудительное выселение должника из жилого помещения;

принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества;

принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства;

принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества;

иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

По правилам п. 1 ч. 1 ст. 47 Закона № 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Видновским городским судом <адрес> вынесено решение по делу № по иску Администрации Ленинского городского округа, согласно которому административный истец обязан осуществить своими силами или за свой счет снос самовольного строения (четырехэтажного жилого дома) с кадастровым номером № площадью 303,9 кв.м., расположенного на земельном участке с №

На основании исполнительного листа № № от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП ГУФССП России по МО ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО3 вынесла постановление об отказе в удовлетворении заявления, поскольку в каждом жилом помещении (комнате) присутствует помещение санузла, оборудованного туалетами с душевыми, а также не демонтирован четвёртый этаж.

Истец самостоятельно обратился в экспертную организацию для проведения экспертизы.

Специалисты провели осмотр, сделали замеры и на анализе законодательства сделали заключение, что жилой дом с № на дату проведения осмотра не имеет признаков многоквартирного дома; чердак в обследуемом доме не является мансардой и не может считаться этажом. Обследуемый жилой дом имеет три этажа.

Вместе с тем, решением суда по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обязан демонтировать четвертый этаж. Из указанного решения суда следует, что в администрацию Ленинского городского округа <адрес> за разрешением на строительство ответчики не обращались и его не получали, разрешительная и проектная документация в установленном порядке не оформлялась.

По смыслу ст.1 ГрК РФ, демонтаж – это снос (ликвидация) объекта путем его разрушения или разборки, в том числе его частей.

Демонтаж не подразумевает переборудование, реконструкцию подлежащего сносу объекта.

ФИО2 в судебном заседании подтвердил, что вместо четвертого этажа он возвел мансарду высотой 1,8 метра.

Таким образом, административным истцом не представлено доказательств исполнения требований, указанных в исполнительном документе, в связи с чем исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ прекращению не подлежит.

На основании вышеизложенного, и, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО3, Ленинскому РОСП ГУФССП России по <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.С. Фирсова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.