Решение по делу № 2-2230/2024 от 20.01.2025 - о признании незаконным решения, обязании принять документы и учесть для установления страховой пенсии по старости.

Дело № 2-94/2025

Категория № 2.084

УИД № 02RS0001-01-2024-007618-65

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 января 2025 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Сабаевой Л.С.,

при секретаре ЛВН,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПНВ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения, обязании принять документы и учесть для установления страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ПНВ обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, с учетом уточнения иска просил признать незаконным решение Отделения СФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, № об отказе ПНВ в установлении страховой пенсии по старости; обязать Отделение СФР по <адрес> полученные истцом ПНВ из Республики Казахстан документы: архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ ЖЖТ-Ф-2168 со сведениями о месте работы истца в <адрес> и размере его заработной платы в периоды 1982- 2007 г. г., справку по заработной плате и пенсионных взносов истца в период его работы в ОАО «Горэлектросеть» <адрес> с сентября 2003г. по июнь 2013 г., справку о заработной плате истца от ДД.ММ.ГГГГ № содержащей сведения о размере заработной платы и пенсионных взносов истца в период с октября 2015 г. по август 2018 г. в период работы в ТОО «ПРОМЭНЕРДЖИЭКСПЕРТ»; письмо, поступившее из «Единый накопительный пенсионный фонд» Республики Казахстан за исх. 28-09-63/5075 ДД.ММ.ГГГГ об обязательных ежемесячных пенсионных взносах из заработной платы истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, содержащее сведения о стаже работы, размере заработной платы, обязательных пенсионных взносах ПНВ принять; обязать отделения СФР по <адрес> для установления истцу страховой пенсии по старости, учесть размер заработной платы за периоды: на Джезказганском ордена Ленина горно-металлургическом комбинате им. СВН с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на Джезказганской трикотажной фабрике с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на Джезказганском межрайонном специализированном предприятии «Агропромэнерго» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на Джезказганском производственном объединении «Агропромтехника» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в кооперативе «Энергетик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Коммунальном Государственном предприятии «Горэлектросеть» (реорганизовано в АО «Горэлектросеть» корпорации «Казахмыс») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в АО «Горэлектросеть» корпорации «Казахмыс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в АО «Горэлектросеть» корпорации «Казахмыс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ТОО «ПромЭнерджиЭксперт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; учесть стаж за периоды: в кооперативе «Энергетик» - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Коммунальном Государственном предприятии «Горэлектросеть» (реорганизовано в «Горэлектросеть» корпорации «Казахмыс») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в АО «Горэлектросеть» корпорации «Казахмыс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в АО «Горэлектросеть» корпорации «Казахмыс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ТОО «ПромЭнерджиЭксперт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включить в подсчет страхового пенсии ПНВ для установления истцу страховой пенсии по старости.

Исковые требования мотивированы тем, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением к ответчику, предоставив паспорт, трудовую книжку, для назначения ему страховой пенсии по старости. По итогам рассмотрения заявления истца (регистрационный №), ответчиком от ДД.ММ.ГГГГ за № принято решение об отказе в установлении ПНВ страховой пенсии по старости по следующим причинам: «Права на страховую пенсию нет. В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) с учетом положений, предусмотренных положением 6 к настоящему Федеральному закону. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в размере 28,2 в 2024 году. На дату назначения пенсии величина ИПК составила 20,889, что не дает права на назначение страховой пенсии по старости». В ходе проверки заявления истца о назначения страховой, пенсии, ОСФР по <адрес> обращалось с запросом в Комитет труда и социальной защиты Республики Казахстан, с целью получения информации о стаже работы и размере заработной платы ПНВ. Однако надлежащего ответа получено не было. Отсутствие указанных сведений явилось основанием для отказа в назначении страховой пенсии по старости. Истцом самостоятельно получены документы подтверждающие стаж работы, размер заработной платы и размер обязательных пенсионных взносов в период проживания и трудовой деятельности ПНВ в <адрес>. Однако указанные документы не приняты ответчиком без объяснения причин, страховая пенсия по старости истцу до настоящего времени не установлена в нарушение закона и его прав, несмотря на то, что истец необходимые для установления и выплаты страховой пенсии документы вправе представить по собственной инициативе.

Истец ПНВ участия в судебном заседании не принимал при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании представители истца ПРК, ПРВ поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в иске с учетом уточнений.

Представитель ответчика ККВ, действующая на основании доверенности, возражала по заявленным требованиям, просила отказать в их удовлетворении, представив письменный отзыв на исковое заявление.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (часть 2 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (часть 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях", применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

С 1 января 2021 г. пенсионное обеспечение лиц, проживающих на территории Российской Федерации и Республики Казахстан, и являющихся их гражданами, осуществляется в соответствии с Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 г. (далее - Соглашение от 20 декабря 2019 г.), которое основано на территориально-пропорциональном принципе.

Участниками Соглашения являются Российская Федерация, Республики Армения, Беларусь, Армения, Кыргызстан.

В соответствии с пунктом 3 статьи 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 г., за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г.

В соответствии со статьей 1 Соглашения от 13 марта 1992 г. пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР" были утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР.

В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

Согласно пункту 5 Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по <адрес> решил в соответствии с п. 9 ст. 21 № ФЗ провести проверку периодов работы ПНВ в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ срок рассмотрения заявления ПНВ о назначении страховой пенсии по старости был приостановлен до ДД.ММ.ГГГГ на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ №.

ОСФР по <адрес> в рамках Соглашения ЕАЭС в отношении ПНВ были направлены Формуляры «Запросы»:

1) В Комитет труда и социальной защиты населения Минтруда Республики Казахстан о содействии в истребовании документов, справок о стаже и заработной плате, с помесячной разбивкой, за периоды работы:

в кооперативе «Энергетик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

в Коммунальном Государственном предприятии «Горэлектросеть» (реорганизовано в АО «Горэлектросеть» корпорации «Казахмыс») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

в АО «Горэлектросеть» корпорации «Казахмыс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

2) В <адрес> филиал АО "ЕНПФ" о содействии в предоставлении сведений об уплаченных страховых взносах за периоды работы:

в АО «Горэлектросеть» корпорации «Казахмыс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

в ТОО «ПромЭнерджиЭксперт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

3) В Комитет труда и социальной защиты населения Минтруда Республики Казахстан о содействии в истребовании документов, справок о стаже и заработной плате, с помесячной разбивкой, за периоды работы:

на Джезказганском ордена Ленина горно-металлургическом комбинате им. СВН с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

на Джезказганской трикотажной фабрике с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

на Джезказганском межрайонном специализированном предприятии «Агропромэнерго» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

на Джезказганском производственное объединение «Агропромтехника» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

в кооперативе «Энергетик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

в коммунальном Государственном предприятии «Горэлектросеть» (с ДД.ММ.ГГГГ в АО «Горэлектросеть») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

в АО «Горэлектросеть» корпорации «Казахмыс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

4) В РГУ «Департамент Комитета труда и социальной защиты по области Улытау» о содействие в истребовании документов, справок о стаже и заработной плате, с помесячной разбивкой, за периоды работы:

на Джезказганском ордена Ленина горно-металлургическом комбинате им. СВН с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

на Джезказганской трикотажной фабрике с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

на Джезказганском межрайонном специализированном предприятии «Агропромэнерго» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

на Джезказганском производственное объединение «Агропромтехника» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

в кооперативе «Энергетик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

в коммунальном Государственном предприятии «Горэлектросеть» (с ДД.ММ.ГГГГ в АО «Горэлектросеть») с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Подтверждающие стаж документы не поступили.

Решением Отделения СФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в установлении страховой пенсию по старости ПНВ в связи с отсутствием права на страховую пенсию. В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) с учетом положений, предусмотренных положением 6 к настоящему Федеральному закону. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа, при наличии величины ИПК в размере 28,2 в 2024 году. На дату назначения пенсии величина ИПК составила 20,889, что не дает права на назначение страховой пенсии по старости.

Согласно документам отказного пенсионного (выплатного) дела ПНВ, в страховой стаж периоды работы учтены следующим образом:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа в Горно-Металлургическом комбинате Джезказганского ордена Ленина (на основании трудовой книжки);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в армии по призыву (на основании военного билета);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Джезказганской трикотажной фабрике (на основании трудовой книжки);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Джезказганской МСП «Агропромэнерго» (на основании трудовой книжки);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в «Агропроммеханика» (на основании трудовой книжки);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Кооперативе (на основании трудовой книжки);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ООО «Весна» (на основании сведений из ИЛС 3JI);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Местной Православной Религиозной Организации Церкви ФИО2 <адрес> Республики Алтай ФИО3 Православной Церкви (на основании сведений из ИЛС ЗЛ).

Таким образом, на дату обращения ПНВ от ДД.ММ.ГГГГ, страховой стаж, календарно составил 18 лет 08 месяцев 03 дня, страховой стаж, льготно - 20 лет 08 месяцев 11 дней, величина ИПК- 20,889 (требуемый ИПК в 2024 году - 28,2).

Судом также установлено, что ПНВ ДД.ММ.ГГГГ выдан паспорт гражданина Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ ПНВ, гражданину Республики Казахстан, был выдан вид на жительство иностранного гражданина, действительный до ДД.ММ.ГГГГ.

В качестве доказательств наличия оснований для назначения страховой пенсии по старости ПНВ представлены: архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № содержащие сведения о месте работы истца в <адрес> и размере его заработной платы, в периоды 1982- 2007 гг., справка по заработной плате и обязательных пенсионных взносов истца в период его работы в ОАО «Горэлектросеть» <адрес> с сентября 2003 г. по июнь 2013 г.; справка о заработной плате истца от ДД.ММ.ГГГГ № содержащая сведения о размере заработной платы и пенсионных взносов истца в период с октября 2015 года по август 2018 года в ТОО «ПРОМЭНЕРДЖИЭКСПЕРТ»; письмо из Акционерного общества «Единый накопительный пенсионный фонд» Республики Казахстан за исх. № ДД.ММ.ГГГГ о размере обязательных пенсионных взносов из заработной платы истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справке за №№ от ДД.ММ.ГГГГ Филиала по личному составу Коммунального Государственного Учреждения «<адрес> Улытау» управления культуры, развития языков и архивного дела области Улытау Республики Казахстан, в «просмотренных документах Джезказганской трикотажной фабрики имеются:

-Личная карточка на буквы от «Т-Э», где имеется запись приказа за № с ДД.ММ.ГГГГ о принятии ПНВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, электромонтером 4 разряда по обслуживанию красильного цеха с ДД.ММ.ГГГГ;

-Личная карточка на буквы от «Т-Э», где имеется запись приказа за № с ДД.ММ.ГГГГ о переводе ПНВ - электромонтером 5 разряда в эл.цех с ДД.ММ.ГГГГ;

-Личная карточка на буквы от «Т-Э», где имеется запись приказа за № с ДД.ММ.ГГГГ о переводе ПНВ - электромонтером 6 разряда в эл.цех с ДД.ММ.ГГГГ;

-Личная карточка на буквы от «Т-Э», где имеется запись приказа за № с ДД.ММ.ГГГГ об увольнении ПНВ по ст. 32 КЗОТ Каз.ССР (собственное желание) с ДД.ММ.ГГГГ;

в просмотренных документах Джезказганского автотранспортного предприятия «Агропромтехника», Джезказганского производственного объединения «Агропромтехника» за 1988-1989 годы имеются:

-Ведомости по начислению заработной платы с ноября месяца 1988 года по ноябрь месяц 1989 года включительно с начислением заработной платы.

-Ведомости по начислению заработной платы за 1985-1987 г. г., где значится ПНВ.

в просмотренных документах Коммунального государственного городского предприятия Горэлектросеть, ОАО «Горэлектросеть» имеются: ведомость по начислению заработной платы за 1996-2007 годы, где значится ПНВ и его заработная плата.

Ведомость по начислению заработной платы за 1988, 1999 год в деле не обнаружены. Также, в связи с переездом в другое здание, не предоставлено полностью начисленная истцу заработная плата по ОАО «Горэлектросеть» за период по 2013 год.

Приведена помесячно заработная плата ПНВ за период 1982-1989 гг., 1996-2007 гг.

В справке ОАО «Горэлектросеть» <адрес> Республики Казахстан указан помесячный размер заработной платы и размер обязательных пенсионных взносов по сотруднику ПНВ за период с сентября 2003 года по июнь 2013 год. Приведенные в указанной справке сведения о помесячном размере заработной платы ПНВ совпадают с данными Архивной справки о размере заработной платы истца за этот же период (сентябрь 2003-декабрь 2007).

Согласно справке о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Товариществом с ограниченной ответственностью «Промэнерджиэксперт», ПНВ, ИНН №, работал в ТОО «Промэнерджиэксперт» в качестве техника-наладчика, оплата «сдельная», которую он получал в период с октября 2015 года по август 2018 год. Справка содержит сведения о помесячной заработная плата и размере обязательных пенсионных взносов ПНВ за период с октября 2015 г. по август 2018 год.

В информации Акционерного общества «Единый накопительный пенсионный фонд» Республики Казахстан № от ДД.ММ.ГГГГ указаны сведения о размере обязательных пенсионных взносов из заработной платы ПНВ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом включения ПНВ в страховой стаж периодов работы в кооперативе «Энергетик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в коммунальном Государственном предприятии «Горэлектросеть» (с ДД.ММ.ГГГГ в АО «Горэлектросеть») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в АО «Горэлектросеть» корпорации «Казахмыс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, заработной платы за 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № №, тогда фактическое отношение среднемесячной заработной платы к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за указанный период составит 1,556. При этом данное отношение заработков при оценке пенсионных прав на ДД.ММ.ГГГГ подлежит ограничению для застрахованных лиц не более 1,2 (п. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон №-Ф3). Отношение заработков превышает значение 1,2, следовательно, учитывается предельное отношение 1,2. На дату права от ДД.ММ.ГГГГ (по достижении 63 лет) в соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ (заявление от ДД.ММ.ГГГГ №), страховой стаж (календарно) составит - 28 лет, 02 мес., 29 дней, страховой стаж (льготно) - 30 лет 3 мес. 07 дней, величина ИПК- 71,131 (требуемый ИПК в 2024- 28,2).

Поскольку запрос формуляра "О стаже работы", по заработной плате "Информационный лист" применяется в отношении трудящихся, претендующих на пенсию за стаж работы, приобретенный после вступления Соглашения, то есть после ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы, указанные в справках, имели место до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем ссылки ответчика о том, что сведения на формуляр "Запрос" из компетентного органа Республики Казахстан в отношении ПНВ не поступили, следовательно, учет заработной платы ПНВ за периоды, указанные в вышеперечисленных справках для определения величины ИПК без подтверждения компетентными органами Республики Казахстан не может быть произведен, являются несостоятельными.

Доводы ответчика об отсутствии в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № №, выданной ПНВ, информации, подтверждающей период работы в кооперативе «Энергетик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судом отклоняются, поскольку в трудовой книжке ПНВ указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в кооперативе «Энергетик» электроналадчиком пятого разряда с совмещением водителя третьего класса.

Оценив представленные доказательства в совокупности, учитывая, что спорные периоды работы истца относятся к периоду времени до 2021 года, в силу приведенного нормативно-правового регулирования необходимости подтверждения компетентным органом государства сведений об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование не имеется и спорный период должен учитываться при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований ПНВ в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ПНВ удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ПНВ в установлении страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> принять полученные ПНВ из Республики Казахстан документы: архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ № № со сведениями о месте работы ПНВ и размере заработной платы в период с 1982 года по 2007 год; справку по заработной плате и пенсионным взносам в период работы в ОАО «Горэлектросеть» <адрес> с сентября 2003 года по июнь 2013 года; справку о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № в период работы в ТОО «ПРОМЭНЕРДЖИЭКСПЕРТ» с октября 2015 года по август 2018 года; письмо АО «Единый накопительный пенсионный фонд» Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ об обязательных ежемесячных пенсионных взносах из заработной платы истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> для назначения ПНВ страховой пенсии по старости учесть размер заработной платы за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Джезказганском ордена Ленина горно-металлургическом комбинате им. СВН; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Джезказганской трикотажной фабрике; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Джезказганском межрайонном специализированном предприятии «Агропромэнерго»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Джезказганском производственном объединении «Агропромтехника»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Энергетик»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в коммунальном государственном предприятии «Горэлектросеть»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Горэлектросеть» корпорации «Казахмыс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Горэлектросеть» корпорации «Казахмыс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «ПромЭнерджиЭксперт».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ПНВ в подсчет для установления страховой пенсии периоды работы на территории Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Энергетик», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в коммунальном государственном предприятии «Горэлектросеть», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Горэлектросеть» корпорации «Казахмыс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Горэлектросеть» корпорации «Казахмыс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «ПромЭнерджиЭксперт».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Судья Л.С. Сабаева

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.