Решение по делу № 2А-3535/2023 от 02.05.2023

16RS0<номер изъят>-10

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

П. Лумумбы ул., <адрес изъят>, <...>, тел. <номер изъят>, http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

<адрес изъят> Дело <номер изъят>а-3535/23

<дата изъята>

Советский районный суд <адрес изъят> Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Бусыгина Д.А.

с участием представителя административного истца ФИО3

представителя административного соответчика ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по РТ ФИО4

при секретаре ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по Республике Татарстан, временно исполняющему обязанности начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по Республике Татарстан ФИО10, ГУФССП по Республике Татарстан о признании постановлений незаконными, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 (далее – административный истец) обратился в суд с административным иском по тем основаниям, что <дата изъята> судебным приставом-исполнителем ФИО8 возбуждено исполнительное производство <номер изъят>-ИП в отношении него, как должника. <дата изъята> административным истцом были поданы жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя в порядке подчиненности на имя начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по РТ ФИО1 А.А. В своих жалобах административный истец указывал на отсутствие каких-либо действий со стороны судебного пристава-исполнителя ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по РТ ФИО8 Административным истцом в рамках исполнительного производства были поданы заявления о передаче исполнительного производства в Приволжское РОСП <адрес изъят>, в связи со сменой места регистрации, и о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ. Все указанные заявления были проигнорированы судебным приставом-исполнителем ФИО8 <дата изъята> и <дата изъята> начальником отделения - старшим судебным приставом ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по РТ ФИО1 А.А. были вынесены постановления <номер изъят> и <номер изъят> об отказе в удовлетворении жалоб, ссылаясь на то, что <дата изъята> было вынесено постановление о сохранении заработной платы и иных доходов, а также <дата изъята> в адрес Приволжского РОСП направлено поручение судебного пристава-исполнителя с целью проведения проверки факта проживания должника по адресу: 420064, Республика Татарстан, <адрес изъят>. Как указывает административный истец, все эти действия были осуществлены только после подачи жалобы по истечении 4 месяцев со дня подачи заявлений. Также административный истец сообщает, что постановление о сохранении заработной платы ему не поступало. Кроме того, с его зарплатного счета <дата изъята> были списаны денежные средства в размере 2118 рублей 4 копейки. Как сообщает административный истец, постановления <номер изъят> от <дата изъята> и <номер изъят> от <дата изъята> об отказе в удовлетворении жалоб незаконны, поскольку судебный пристав-исполнитель ФИО8 своевременно не предприняла соответствующие действия.

На основании изложенного административный истец просит суд признать незаконным постановление <номер изъят> от <дата изъята> начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ФИО1 А.А. об отказе в удовлетворении жалобы; признать незаконным постановление <номер изъят> от <дата изъята> начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ФИО1 А.А. об отказе в удовлетворении жалобы.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве заинтересованного лица была привлечена ФИО7

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена судебный пристав-исполнитель ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по РТ ФИО8

На судебное заседание представитель административного истца явилась, требования поддержала в полном объеме.

Представитель административного соответчика ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по РТ явилась, требования не признала.

Иные участники судебного разбирательства на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Вывод о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, сделан судом также и на основании положений частей 8-10 статьи 96 КАС РФ, сведений, содержащихся в материалах административного дела о надлежащем извещении участвующих в деле лиц, обладающих государственными или иными публичными полномочиями о начавшемся судебном разбирательстве, и отсутствия заявлений от таких лиц о невозможности получения сведений из информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Изучив материалы дела, выслушав представителя административного истца, представителя административного соответчика, суд приходит к выводу, что требования административного истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу статьи 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.

Согласно статье 125 названного Федерального закона, жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

В соответствии со статьей 126 названного Федерального закона, жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

В силу статьи 127 названного Федерального закона, решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления, в котором должны быть указаны:

3) краткое изложение жалобы по существу;

4) обоснование принятого решения;

5) принятое по жалобе решение;

По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично.

Судом установлено, что в производстве ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по РТ находится исполнительное производство <номер изъят>-ИП в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ФИО7 с предметом исполнения – иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц.

<дата изъята> административный истец подал два заявления в ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по РТ о передаче исполнительного производства по территориальности в Приволжское РОСП <адрес изъят> и о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума, что подтверждается штампом ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по РТ.

Ввиду отсутствия ответов на данные заявления, <дата изъята> ФИО2 обратился в ГУФССП по РТ с жалобой на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) в порядке подчиненности <номер изъят>, где просил признать бездействие судебного пристава-исполнителя незаконным; отменить постановление о запрете на совершение действий по регистрации от <дата изъята>; передать исполнительное производство <номер изъят>-ИП в Приволжское РОСП <адрес изъят>.

Кроме того, <дата изъята> ФИО2 обратился в ГУФССП по РТ с жалобой на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) в порядке подчиненности <номер изъят>, где просил отменить постановление от <дата изъята> <номер изъят>-ИП судебного пристава-исполнителя ФИО8, так как приставом были проигнорированы ранее поданные ходатайства и обращено взыскание на заработную плату.

Данные жалобы были переданы начальнику ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по РТ для рассмотрения в порядке статьи 125 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

<дата изъята> начальником отделения - старшим судебным приставом ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по РТ ФИО1 А.А. была рассмотрена жалоба административного истца <номер изъят> от <дата изъята> и вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы, где начальник отделения

постановил:

признать правомерным постановление, действие судебного пристава-исполнителя ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ФИО8 В удовлетворении жалобы ФИО2 на иные действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> отказать. В качестве мотивов принятого решения по жалобе указано, что <дата изъята> в адрес Приволжского РОСП <адрес изъят> направлено поручение судебного пристава-исполнителя. По результату исполнения, исполнительное производство будет передано по территориальности, поэтому постановление, действие судебного пристава-исполнителя является правомерным.

постановил:

признать правомерным постановление, действие судебного пристава-исполнителя ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ФИО8 В удовлетворении жалобы ФИО2 на иные действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> отказать. В качестве мотивов принятого решения по жалобе указано, что <дата изъята> вынесено постановление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума. <дата изъята> в адрес Приволжского РОСП <адрес изъят> направлено поручение судебного пристава-исполнителя По результату исполнения, исполнительное производство будет передано по территориальности, поэтому постановление, действие судебного пристава-исполнителя является правомерным.

Не согласившись с данными постановлениями по результатам рассмотрения жалоб, административный истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями.

Проанализировав материалы дела и действующее законодательство, суд приходит к выводу, что оспариваемые постановления являются незаконными.

Так, в постановлении от <дата изъята> не рассмотрен по существу довод жалобы о подачи судебному приставу-исполнителю заявления о передаче исполнительного производства в другой отделение еще <дата изъята> и отсутствие по этому заявлению действий судебного пристава-исполнителя по состоянию на дату подачи жалобы – <дата изъята>. Также, не рассмотрен по существу довод о незаконности вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о запрете на совершение действий по регистрации. Соответствующие требования содержаться в жалобе, однако в оспариваемом постановлении данные вопросы и доводы не отражены, отсутствует указание на решение, принятое по результатам рассмотрения данных вопросов и отсутствует обоснование принятого решения.

В свою очередь, в постановлении от <дата изъята> не рассмотрен по существу довод жалобы о подачи судебному приставу-исполнителю заявлений о сохранении прожиточного минимума и о передаче исполнительного производства в другой отделение еще <дата изъята> и отсутствие по этим заявлениям действий судебного пристава-исполнителя по состоянию на дату подачи жалобы – <дата изъята>. Также, не рассмотрено требование об отмене постановления об обращении взыскания на заработную плату от <дата изъята>. Соответствующие требования содержаться в жалобе, однако в оспариваемом постановлении данные вопросы и доводы не отражены, отсутствует указание на решение, принятое по результатам рассмотрения данных вопросов и отсутствует обоснование принятого решения.

При таких обстоятельствах, учитывая что оспариваемые постановления противоречат требованиям статьи 127 Федерального закона «Об исполнительном производстве», суд признает незаконным постановления временно исполняющего обязанности начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по Республике Татарстан ФИО11 <номер изъят> от <дата изъята> и <номер изъят> от <дата изъята> об отказе в удовлетворении жалоб ФИО2 в порядке подчиненности от <дата изъята> <номер изъят>-АЖ и от <дата изъята> <номер изъят>-АЖ по исполнительному производству <номер изъят>-ИП.

В целях устранения допущенных нарушений суд считает необходимым обязать временно исполняющего обязанности начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по Республике ФИО1 А.А. повторно рассмотреть жалобы ФИО2 в порядке подчиненности от 8 и <дата изъята> <номер изъят>-АЖ, <номер изъят>-АЖ с учетом настоящего решения суда в течение 10 рабочих дней с даты вступления настоящего решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО2 к ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по Республике Татарстан, временно исполняющему обязанности начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по Республике Татарстан ФИО12, ГУФССП по Республике Татарстан о признании постановлений незаконными удовлетворить.

Признать незаконным постановление временно исполняющего обязанности начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по Республике Татарстан ФИО13 <номер изъят> от <дата изъята> об отказе в удовлетворении жалобы ФИО2 в порядке подчиненности от <дата изъята> <номер изъят>-АЖ по исполнительному производству <номер изъят>-ИП.

Признать незаконным постановление временно исполняющего обязанности начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по Республике Татарстан ФИО14 <номер изъят> от <дата изъята> об отказе в удовлетворении жалобы ФИО2 в порядке подчиненности от <дата изъята> <номер изъят>-АЖ по исполнительному производству <номер изъят>-ИП.

Обязать временно исполняющего обязанности начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по Республике Татарстан ФИО15 повторно рассмотреть жалобы ФИО2 в порядке подчиненности от 8 и <дата изъята> <номер изъят>-АЖ, <номер изъят>-АЖ с учетом настоящего решения суда в течение 10 рабочих дней с даты вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение месяца через районный суд.

Судья Советского

районного суда <адрес изъят> Д.А. Бусыгин

Мотивированное решение суда составлено <дата изъята>

Судья Д.А. Бусыгин