Решение по делу № 2-3012/2023 от 31.08.2023 - о признании акта о безучетном потреблении электрической энергии недействительным.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2023 года г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

Председательствующего судьи Палагуты Ю.Г.,

при ведении протокола помощником судьи Смирновой А.И.,

с участием представителя истца ФИО5, представителя ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0036-01-2023-002798-17 (2-3012/2023) по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Иркутская энергосбытовая компания» о признании акта о безучетном потреблении электрической энергии недействительным,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд <адрес обезличен> обратилась ФИО1 с иском к ООО «Иркутская энергосбытовая компания» о признании акта о безучетном потреблении электрической энергии недействительным.

В обоснование иска указано, что между истцом и ответчиком заключен договор энергоснабжения <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с целью электроснабжения объекта по адресу: <адрес обезличен>Д.

<Дата обезличена> ответчиком в нарушение требований действующего законодательства составлен акт <Номер обезличен> о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии.

Расчетный прибор учета по договору энергоснабжения был введен в эксплуатацию ответчиком без участия истца.

В связи с чем, истец считает, что акт <Номер обезличен> о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии от <Дата обезличена> оставлен истцом с нарушением норм действующего законодательства.

На основании изложенного, истец ФИО1 просила суд признать недействительным (не законным) акт неучтенного (безучетного) потребления электроэнергии <Номер обезличен> от <Дата обезличена> составленный ООО «Иркутская энергосбытовая компания».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, лично под подпись, направила в суд потребителя.

Представитель истца ФИО1 – ФИО5, действующий на основании ордера, в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, повторив доводы, изложенные в исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении, суду также пояснил, что акт ввода прибора учета электроэнергии в эксплуатацию ФИО1 не подписывала и не присутствовала при этом, откуда в акте появился корешок наклейки от магнитной ленты, ей не известно, магнитной ленты (пломбы) на приборе учета не было.

Представитель ответчика ФИО6., действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала в полном объеме по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск, суду пояснила, что акт о допуске прибора учета электроэнергии электроэнергии в эксплуатацию подписан ФИО2, который является гражданским супругом ФИО1 и её представителем, что сама ФИО1 не оспаривает. При этом ФИО2 также присутствовал и при составлении акта о безучетном потреблении, указал, что он является представителем ФИО1, возражений относительно пломбы не заявлял.

Суд в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца ФИО1

Обсудив доводы иска и возражений ответчика, выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Взаимоотношения между сетевой организацией, гарантирующим поставщиком электрической энергии и потребителями, порядок учета потребляемой электрической энергии, порядок проведения проверок соблюдения требований по учету электрической энергии регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен> (далее - Основные положения <Номер обезличен>), Правилами <Номер обезличен> и иными правовыми актами.

В соответствии со статьёй 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2 ст. 539 ГК РФ).

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (п. 3 ст. 539 ГК РФ).

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником объекта недвижимости – торговая площадка стройматериалов, находящееся по адресу: <адрес обезличен>, Иркутский муниципальный район, Хомутовское сельское поселение, <адрес обезличен>Д, на основании договора купли – продажи от земельного участка от <Дата обезличена>, заключенного между ФИО2 и ФИО1, что подтверждается, представленной в материалы дела копий договора купли-продажи, выпиской из ЕГРН от <Дата обезличена>.

В связи со сменой собственника ФИО1 обратилась в сетевую организацию с заявлением на переоформление документов о технологическом присоединении <Дата обезличена>.

<Дата обезличена> между ОАО «Иркутская электросетевая компания» и ФИО1 подписан акт об осуществлении технологического присоединения спорного объекта.

<Дата обезличена> между истцом ФИО1 (потребителем) и ответчиком ООО «Иркутская Энергосбытовая компания» (Гарантирующим поставщиком) заключен договор энергоснабжения (поставки) электрической энергии для нужд потребителя, в отношении электроустановки <Номер обезличен> по адресу: <адрес обезличен>, Иркутский муниципальный район, Хомутовское сельское поселение, <адрес обезличен>Д.

В соответствии с п. 1.1 Договора энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется подавать Потребителю через присоединенную сеть электрическую энергию (мощность), а Потребитель обязуется оплачивать принятую электрическую энергию, а так же соблюдать предусмотренный настоящим контрактом режим ее потребления и обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность пользуемых им приборов и оборудования связанных с потреблением электрической энергии.

Согласно п. 1.2. договора отпуск электрической энергии осуществляется для нужд потребителя и нужд сторонних потребителей, указанных в Приложении <Номер обезличен> к договору. Отпуск электрической энергии осуществляется до мест поставки, указанных в Приложении <Номер обезличен> к договору, в количестве, установленном сторонами в Приложении <Номер обезличен> к настоящему договору.

В соответствии с приложением <Номер обезличен> к договору <Номер обезличен> от <Дата обезличена> установлено количество (объем) электрической энергии, отпускаемой потребителю.

В приложении <Номер обезличен> к договору <Номер обезличен> от <Дата обезличена> указан перечень электроустановок в составе настоящего договора: наименование электроустановки – торговая площадка стройматериалов, <Номер обезличен> по адресу: <адрес обезличен>, Урочище Подпарщина.

В соответствии с актом допуска (ввода) прибора учета в эксплуатацию от <Дата обезличена> № ВИОО001780 введен в эксплуатацию прибор учета ЦЭ 6803В заводской <Номер обезличен>, установлена антимагнитная пломба <Номер обезличен>. В соответствии с актом потребитель обязан обеспечивать сохранность установленных пломб и знаков визуального контроля и незамедлительно сообщать об их нарушении или срабатывании, а также о неисправностях электросчетчика (измерительного комплекса) гарантирующему поставщику.

Таким образом, ФИО1 является потребителем электрической энергии, как лицо, приобретающее электрическую энергию.

В силу требований статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В соответствии с подпунктами «г», «л» пункта 34 Правил <Номер обезличен> потребитель обязан:

в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, требованиям раздела VII настоящих Правил и прошедшие поверку;

нести иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно положениям пункта 80 Правил <Номер обезличен> учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

В силу требований пункта 81 Правил <Номер обезличен> оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

В пункте 167 Основных положений <Номер обезличен> предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики и сетевые организации проверяют соблюдение потребителями требований, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 170 Основных положений <Номер обезличен> плановые проверки приборов учета проводятся в отношении приборов учета, не присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности).

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки.

Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного и согласованного в соответствии с настоящим документом.

Соглашением между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) может быть определено, что плановая проверка расчетных приборов учета осуществляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в отношении всех точек поставки или их части.

В случае если в отношении каких-либо точек поставки сетевой организацией не были проведены проверки расчетных приборов учета в соответствии с планом-графиком, указанным в настоящем документе, а также если в отношении каких-либо точек поставки за прошедшие 12 месяцев сетевой организацией не были проведены проверки приборов учета, то проверки приборов учета в отношении соответствующих точек поставки вправе провести гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), который в отношении таких точек поставки осуществляет продажу электрической энергии.

В указанных случаях гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) осуществляет проверки приборов учета в порядке, аналогичном установленному в настоящем разделе порядку для их проведения сетевой организацией.

Гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) участвует в проведении проверок приборов учета в соответствии с настоящим пунктом и пунктами 171 - 176 настоящего документа.

В соответствии с пунктом 2 Правил <Номер обезличен> индивидуальный прибор учета представляет собой средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое на одно жилое или нежилое помещение в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), на жилой дом (часть жилого дома) или домовладение при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в каждом из указанных помещений, жилом доме (части жилого дома) или домовладении.

Положениями пункта 81 (11) Правил <Номер обезличен> предусмотрено, что прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат:

целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;

наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;

отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета составляется в порядке, установленном настоящими Правилами.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 81(12) Правил <Номер обезличен> прибор учета считается вышедшим из строя в случае нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки.

Из представленного в материалы дела Акта <Номер обезличен> от <Дата обезличена> о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии следует, что в результате проверки электроустановки <Номер обезличен>, расположенной по адресу: <адрес обезличен>, Урочище Подпарщина, сотрудником ООО «Иркутскэнергосбыт» установлен факт о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии: выявлено вмешательство в прибор учета с заводским номером <Номер обезличен>. Показания прибора учета на момент проверки составляли 158525.

Данный акт составлен и подписан сотрудником ООО «Иркутскэнергосбыт» ФИО3 в отношении потребителя (лица, осуществляющего безучётное потребление энергии) ФИО1 в присутствии представителя ФИО2, который подписал указанный акт без замечаний.

Инспектор, оформивший указанный акт о выявленном нарушении <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в комментариях указал, что сорвана антимагнитная лента <Номер обезличен> (п.5 акта).

В акте <Номер обезличен> от <Дата обезличена> также содержатся объяснения ФИО2 относительно выявленного факта срыва антимагнитной пломбы, согласно которым пломба была утрачена в момент вандального проникновения в помещение, после помещение восстановили и начали пользоваться электроэнергией. Умышленно не срывали (п.7 акта).

Из указанного акта о безучетном потреблении электроэнергии следует, что производилась фото-видео фиксация выявленных признаков безучётного потребления электрической энергии на видеорегистратор (п.4).

В судебном заседании исследованы фотографии и видеозапись, произведенные при составлении оспариваемого акта <Дата обезличена>, так усматривается, что при составлении акта присутствовал ФИО2, который пояснил, что являлся ранее собственником спорного нежилого помещения, но до настоящего времени занимается всеми вопросами относительно данного помещения, является представителем ФИО1 На фото и видео фиксации усматривается «оранжевый след» от клеящего вещества антимагнитной пломбы на приборе учета, о чем дает пояснения инспектор при осмотре прибора учета.

В ходе судебного разбирательства ФИО1, принимая участие в судебном заседании, лично пояснила, что вопросами обеспечения спорного объекта электроэнергией не занимается, информацией не владеет, всеми вопросами, в том числе взаимодействие с поставщиком электрической энергии и сетевой организацией осуществляет её представитель ФИО2

В акте допуска (ввода) в эксплуатацию прибора учета электроэнергии №ВИЭБ000916 от <Дата обезличена>, составленными подписанным сотрудником ООО «Иркутскэнергосбыт» ФИО3, со стороны потребителя ФИО1, приведено заключение о не допуске прибора учета в эксплуатацию. В качестве причины не допуска прибора учёта в эксплуатацию указано что сорвана АМЛ <Номер обезличен> (п. 13 акта).

На основании акта о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> составлен расчет объемов безучетного потребления электроэнергии от <Дата обезличена>, который за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> составил 131400 кВтч.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО2 суду пояснил, что истец приходится ему знакомой (как сама ФИО1 ранее поясняла сотруднику ООО «Иркутскэнергосбыт», что зафиксировано на видеозаписи, ФИО2 является её гражданским супругом и представителем).

Как пояснил суду ФИО2, он оказывает ФИО1 помощь в бытовых вещах, спорное помещение он продал ей в 2020 году, сарай и земельный участок. Когда ФИО2 был собственником спорного объекта, на приборе учета электроэнергии были установлены пломбы, антимагнитных пломб он не видел. Помещение было разрушено, в 2021 году его восстановили и сдали в аренду охранному агентству.

Перед тем как осуществить проверку электроустановки от ООО «Иркутскэнергосбыт» примерно за неделю, точно не помнит, поступило уведомление об этом в виде сообщения на номер телефона ФИО2, о чем он сразу же сообщил собственнику ФИО1 <Дата обезличена> арендаторы помещения допустили сотрудника ООО «Иркутскэнергосбыт» к прибору учета, немного позже приехал и сам ФИО2 При составлении акта, он дал пояснения, которые занесены в акт относительно срыва пломбы, потому что не знал, что ее ранее там не было, а подумал, что она была утрачена, когда в помещение проникали хулиганы в 2021 году. Когда он уточнил у ФИО1, она сообщила ему, что антимагнитной пломбы и не было.

Оценивая показания указанного свидетеля, суд критически относится к ним в части указания на то, что ФИО2, подписывая акт о безучетном потреблении, указал о срыве пломбы по вине третьих лиц по причине неосведомленности о том, что антимагнитная пломба на прибор учета не устанавливалась. Как он сам пояснил и не оспаривала ФИО1, непосредственно ФИО2 занимается всеми вопросами, связанными с электроснабжением спорного помещения, поэтому должен был обладать информацией относительно установки либо не установки пломбы, кроме того, ничего не препятствовало ФИО2 еще во время проверки выяснить у собственника сведения относительно установки антимагнитной пломбы. Если таковые у него отсутствовали либо имелись сомнения. При этом с момента проверки <Дата обезличена> и до <Дата обезличена> каких-либо претензий, заявлений относительно установки пломбы от ФИО1 не поступало. Пояснения в акте от <Дата обезличена> написаны ФИО2 утвердительно и сомнений не вызывают.

Ответчик ООО «Иркутскэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком на основании Постановления Правления Службы по тарифам <адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-П «О смене организации осуществляющей функции гарантирующего поставщика».

Проверку приборов учета электрической энергии осуществляет гарантирующий поставщик на основании Регламента взаимодействия ОАО «Иркутская электросетевая компания» и ООО «Иркутская энергосбытовая компания».

В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

Пунктом 137 постановления Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен> "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии") (далее по тексту Основных положений) предусмотрено, что приборы учета, показания которых в соответствии с указанным документом используютсяпри определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в разделе X Основных положений требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном указанным разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

В силу требований ст. 543 ГК РФ потребитель обязан обеспечивать надлежаще техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Приказом Минэнерго России от <Дата обезличена> N 6 утверждены Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, которые с <Дата обезличена> утратили свое действие в связи с Приказом Минэнерго России от <Дата обезличена> N 811 «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии».

Поскольку на момент составления акта о неучтённом (безучетном) потреблении электрической энергии <Номер обезличен> от <Дата обезличена> действовали правила, утвержденные приказом Минэнерго России от <Дата обезличена> N 6, суд применяет их к спорным правоотношениям.

В соответствии с пунктами 1.1.2, 2.11.1, <Дата обезличена> Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> (далее по тексту Правила <Номер обезличен>) ответственность за сохранность расчетного счетчика несет персонал потребителя. Обо всех дефектах расчетных счетчиков потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию.

На основании п. <Дата обезличена> Правил <Номер обезличен> потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию обо всех случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного средства измерения, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, вмешательство в его работу, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемой данным расчетным счетчиком.

В соответствии с Основными положениями "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с п.145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В силу пункта 167 Основных положений, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления (п. 176 Основных положений <Номер обезличен>).

Основные положения определяют «безучетное потребление» как потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Из приведенного в пункте 2 Основных положений определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Гарантирующий поставщик участвует в проведении проверок приборов учета в соответствии с пунктами 172 – 177, 192,193 настоящего Положения.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Требования к порядку составления акта о безучетном потреблении электрической энергии содержатся в п. 193 Основных положений, в том числе данным пунктом установлено, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации). В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Пунктом 177 Основных положений предусмотрено, что в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности)), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета. При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) с предложенными датой и (или) временем проведения проверки этот потребитель (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке) направляет сетевой организации предложение об иных дате и (или) времени, после чего стороны обязаны согласовать иные дату и (или) время.

Оспаривая акт о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии <Номер обезличен> от <Дата обезличена> сторона истца указывает, что при проведении проверки электросетевая организация не уведомила потребителя о предстоящей проверке, проверка проведена в ее отсутствие, что опровергается показаниями свидетеля ФИО2, который пояснил, что на его номер поступило уведомление о дате и времени проверки, о чем он сообщил ФИО1

Анализ пунктов 166-177, 193 Основных положений <Номер обезличен>, пунктов 31, 34, 85 Правил <Номер обезличен> показывает, что целью направления уведомления потребителю о проведении проверки является извещение потребителя о проверке в целях реализации его права на участие в ней и обеспечения им обязанности по обеспечению допуска сетевой организации к прибору учета.

При этом из пояснений ответчика следует, что на момент прибытия сотрудника ООО «Иркутскэнергосбыт» ФИО3, ему был предоставлен доступ к электроустановке ФИО2, который является представителем ФИО1, с актом ФИО2 ознакомился и подписал его. Как пояснил в судебном заседании свидетель ФИО2, допуск в помещение был осуществлен арендатором, в последствии допуск осуществлял ФИО2

Таким образом, до начала проведения проверки потребитель был уведомлен о дате и времени проверки, представитель ООО «Иркутскэнергосбыт» был допущен к прибору учета представителем собственника, получил доступ в нежилое помещение, в котором расположен прибор учета, что свидетельствует о том, что представитель гарантирующего поставщика был допущен на момент проверки уполномоченным лицом, которое предоставило доступ в закрытое нежилое помещение.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что довод истца о составлении акта о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в отсутствие лица, осуществляющего такое потребление энергии, является несостоятельным.

В соответствии с п. 1 ст. 182 ГК РФ сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого.

Полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.).

Ответчиком в материалы дела представлена видеозапись проверки прибора учета электрической энергии, отражающая работу инженера-инспектора ООО «Иркутскэнергосбыт» непосредственно при обнаружении отсутствия пломбы, установленной «ООО «Иркутскэнергосбыт».

Оценив представленные сторонами доказательства в совокупности с пояснениями сторон, с учетом обстановки на момент проведения проверки <Дата обезличена>, поведения участвующих при этом лиц, а также факт личного подписания ФИО2 оспариваемого акта, суд приходит к выводу, что ответчик был допущен уполномоченным лицом к проверке прибора учета.

Учитывая изложенное и положения статей 539, 543 ГК РФ суд приходит к выводу, что обеспечение надлежащего состояния, безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также соблюдение режима потребления энергии, по общему правилу, возложено на абонента, потребителя, собственника.

Исходя из совокупности установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что сам факт нарушения и безучётного потребления электроэнергии был зафиксирован в Акте о неучтённом (безучётном) потреблении электрической энергии <Номер обезличен> от <Дата обезличена> составленным представителями ООО «Иркутская Энергосбытовая компания».

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что выявлена сорванная антимагнитная пломба на корпусе прибора учета, свидетельствует о нарушении целостности (неисправности) прибора учета и является достаточным основанием для квалификации потребления электроэнергии в качестве безучётного, поскольку это не вызвано действием непреодолимой силы, и лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным счетчиком.

Таким образом, поскольку в ходе судебного разбирательства факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета потребления электрической энергии, расположенном в нежилом помещении, принадлежащем истцу, нашел свое подтверждение, ФИО1, как собственник данного прибора, в установленный пунктом 81(13) Правил <Номер обезличен> срок извещение о неисправности прибора учета в адрес исполнителя услуги энергоснабжения не направила, показания прибора учета на момент возникновения (обнаружения) неисправности прибора учета не передала, что в своей совокупности суд квалифицирует как безучетное потребление электрической энергии,

С учетом всех обстоятельств дела, представленных суду доказательств, исковые требования о признании недействительным акта о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии <Номер обезличен> от <Дата обезличена> составленным представителями ООО «Иркутская Энергосбытовая компания», удовлетворению не подлежат в полном объеме.

Не влияет на данный вывод суда довод ответчика о том, что акт допуска (ввода) прибора учета в эксплуатацию от <Дата обезличена> (на котором наклеен корешок с номером антимагнитной пломбы) собственник ФИО1 не подписывала, сотрудники ООО «Иркутскэнергосбыт» на объект не приезжали и ввод прибора учета в эксплуатацию не осуществляли, а значит, антимагнитная пломба не устанавливалась и собственник не несет юридических последствий, связанных со срывом пломбы.

В ходе судебного разбирательства стороной истца заявлено ходатайство о проведении почерковедческой экспертизы с целью ответа на вопрос кем ФИО1 или иным лицом выполнена подпись в акте от <Дата обезличена>. Судом в удовлетворении ходатайства отказано, то обстоятельство, что ФИО1 данный акт не подписывала лично, стороной ответчика не оспаривается, как пояснила в судебном заседании представитель ответчика ФИО6, данный акт подписан представителем ФИО2 (который сам пояснил, что, несмотря на продажу объекта ФИО1 продолжает самостоятельно решать все вопросы по объекту), о чем сообщил инспектор, составивший акт, ФИО4 (находится в отпуске по уходу за ребенком).

Кроме того, суд принимает во внимание, что без процедуры ввода прибора учета в эксплуатацию, указанный прибор не мог быть принят гарантирующим поставщиком в качестве расчетного, подача электроэнергии не была бы осуществлена. При этом как пояснил представитель истца в ходе судебного разбирательства, собственником подавались показания прибора учета, и в соответствии с показаниями производилась оплата. С момента заключения договора энергоснабжения и до момента подачи настоящего иска у ФИО1 не возникало каких-либо вопросов относительно того, что она использует и подает показания по прибору учета, который в эксплуатацию не введен.

В соответствии с п. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются. У суда нет оснований полагать, что ответчик ООО «Иркутскэнергосбыт» при вводе прибора учета в эксплуатацию действовал недобросовестно.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Иркутская энергосбытовая компания» о признании акта о безучетном потреблении электрической энергии недействительным – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано путём подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Ю.Г. Палагута

Решение в окончательной форме принято судом: 07.09.2023