Дело № 2-48/2025

УИД 60RS0006-01-2025-000002-68

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 февраля 2025 года г. Гдов Псковской области

Гдовский районный суд Псковской области в составе председательствующего Зубковой С.Г., при секретаре кононовой Е.М., с участием представителя истца помощника прокурора Гдовского района Грачевой К.С.,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению прокурора Гдовского района Псковской области Ушкачева А.В., действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО2 об обязании пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Гдовского района Ушкачев А.В. обратился в суд с исковым заявлением в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО2 об обязании пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.

В обоснование требования указано, что прокуратурой Гдовского района проведена проверка исполнения требований законодательства об охране здоровья, в ходе которой выявлены нарушения со стороны лиц, освобожденных из исправительных учреждений, при прохождении ими профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза.

В ходе проверки установлено, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, профилактические амбулаторные обследования после освобождения не проходил.

Согласно п. 8 ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 №323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон №323-Ф3) одним из основных принципов охраны здоровья граждан является приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.

Одним из направлений деятельности государственной политики в области охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения является предупреждение распространения туберкулеза в Российской Федерации.

Основы профилактики туберкулеза в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 18.06.2001 «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».

В соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального закона №77-ФЗ лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулеза, а также лица с подозрением на туберкулез по назначению врача проходят медицинские обследования в целях выявления туберкулеза.

В силу п. 4 ст. 8 Федерального закона №77-ФЗ в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения, которых устанавливаются уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

В рамках реализации федерального законодательства приказом Минздрава России от 21.03.2017 №124н утвержден порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза (далее - Порядок), которые устанавливают правила проведения профилактических осмотров граждан (взрослых и детей) в целях выявления туберкулеза в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы.

Согласно п. 9 Порядка сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к настоящему Порядку.

Так, приложением к Порядку определено, что лица, освободившиеся из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, - в течение первых 2 лет после освобождения подлежат профилактическим осмотрам 2 раза в год.

ФИО2, освободившийся из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ от прохождения профилактических медицинских осмотров, в том числе в ГБУЗ Псковской области «Гдовская районная больница» уклоняется, чем создает реальную угрозу не только своему здоровью, но и здоровью окружающих его, круг которых установить невозможно.

На основании изложенного истец просит обязать ФИО2 пройти профилактический медицинский осмотр выявления туберкулеза.

В судебном заседании истец - помощник прокурора Гдовского района Грачева К.С. заявленные требования поддержала в полном объеме, по изложенным в иске основаниям.

Истец, в соответствии с ст.ст. 35,39 ГПК РФ уточнил требования и просит суд обязать ответчика пройти профилактические медицинские осмотры на предмет имеющегося (отсутствующего) туберкулезного заболевания 2 раза в год до истечения первых двух лет после освобождения из исправительного учреждения до ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик ФИО2, надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, судебное извещение возвращено отправителю с пометкой «истек срок хранения».

Применительно к правилам пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ в пунктах 63, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" судам разъяснено, что по смыслу вышеприведенных норм права, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. При этом гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по вышеуказанным адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Данные правила подлежат применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное. При вышеизложенных обстоятельствах, считается, что направленные по адресу места жительства ответчика регистрируемые (заказные) почтовые отправления, включающие в себя судебные извещения, ФИО2 должен был получить в адресном отделении почтовой связи в течение нахождения почтовых отправлений в этом адресном отделении. Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства гражданина корреспонденции, является риском самого гражданина, и он несет все неблагоприятные последствия такого бездействия.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел данное дело в отсутствии ответчика ФИО2

Суд, выслушав прокурора, исследовав имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с Конституцией РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Согласно п.п. 2 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323- ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Согласно пункту 8 статьи 4 Федерального закона № 323-ФЗ одним из основных принципов охраны здоровья граждан является приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.

Одним из направлений деятельности государственной политики в области профилактики охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения является предупреждение распространения туберкулеза в Российской Федерации.

В силу ч. 5 ст. 12 указанного федерального закона приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается путем осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально-значимых заболеваний и борьбе с ними.

Согласно перечню социально-значимых заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 №715, туберкулез относится к социально значимым заболеваниям.

Основы профилактики туберкулеза в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулеза, а также лица с подозрением на туберкулез по назначению врача проходят медицинские обследования в целях выявления туберкулеза.

Согласно части 4 статьи 8 Закона в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения, которых устанавливаются уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

Приказом Министерства здравоохранения России от 21.03.2017 №124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждане в целях выявления туберкулеза» утвержден Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза.

В соответствии с п.8 Приказа Министерства здравоохранения России от 21.03.2017 №124н профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза.

Пунктом 9 Приказа Министерства здравоохранения России от 21.03.2017 №124н сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к настоящему порядку и срокам.

Согласно Приложению к порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденному приказом Министерства здравоохранения России от 21.03.2017 №124н, лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, в течение первых двух лет после освобождения обязаны проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза два раза в год.

В судебном заседании установлено, и подтверждается материалами дела, что ФИО2 отбывал наказание по приговору суда в местах лишения свободы в исправительной колонии особого режима с ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ, после чего проследовал к месту жительства по адресу: <адрес>.

Согласно информации ГБУЗ ПО «Гдовская РБ» ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время медицинские осмотры по выявлению туберкулеза не проходил.

Из объяснений, данных ФИО2 помощнику прокурора Гдовского района ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что после освобождения из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ профилактических медицинских осмотров не проходил, в том числе в целях выявления туберкулёза.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2, освободившейся из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, с указанного времени профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза не проходил, то есть, ответчик уклоняется от прохождения профилактического медицинского осмотра.

Уклонение ФИО2 от прохождения профилактических медицинских осмотров в целях предупреждения распространения туберкулеза создаёт угрозу не только своему здоровью, но и подвергает опасности жизнь и здоровье других граждан, круг которых определить не представляется возможным, то есть застрагивает их права, свободы и законные интересы.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Гдовского района Ушкачева А.В. в интересах неопределенного круга лиц о понуждении ФИО2 пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия туберкулеза, подлежат удовлетворению.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Государственная пошлина в размере 3000 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета Муниципального образования «Гдовский район».

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Гдовского района Псковской области ФИО3, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения об обязании пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза – удовлетворить.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> пройти профилактический медицинский осмотр на предмет имеющегося (отсутствующего) туберкулезного заболевания 2 раза в год до истечения первых двух лет после освобождения из исправительного учреждения до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в доход бюджета муниципального образования «Гдовский район» государственную пошлину в сумме 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Гдовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда с подачей жалобы через Гдовский районный суд.

Судья: С.Г.Зубкова