Дело № 5-1-120/2025
УИД 64RS0042-01-2025-001830-45
Постановление
(Энгельсский районный суд Саратовской области
<...>, индекс 413100)
11 марта 2025 года город Энгельс
Судья Энгельсского районного суда Саратовской области Мельников Д.А.,
при секретаре судебного заседания Кущеевой И.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
защитника ФИО4,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в городе Саратове, зарегистрированной по адресу: Саратовская, <адрес>, проживающей по адресу: <адрес> дивизии, <адрес> (паспорт <...>, выдан ОВМ ОП № в составе УМВД РФ по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ)
установил:
в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, точное время не установлено ФИО1, по месту регистрации по адресу: <адрес>, на своей странице с открытым профилем под псевдонимом «ФИО1» в социальной сети «ВКонтакте» с электронным адресом: <данные изъяты> в разделе «Фото», находящейся в открытом доступе, разместила изображение с текстом «<данные изъяты>», что фактически содержит негативную оценку Вооруженных Сил Российской Федерации, характеризующую действия Вооруженных Сил Российской Федерации на территории Украины и формирует мнение окружающих об участии Вооруженных Сил РФ в войне, а не в специальной военной операции по поддержанию мира.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признала, пояснив, что не может негативно относится к Вооруженным Силам РФ, так как по месту работы в школе собирает помощь, участвует в воспитательной работе, при этом, прогуливаясь, любит фотографировать, в том числе граффити, уток. Указанный в протоколе профиль принадлежит ей, вмененную фотографию, находившуюся в открытом доступе на её странице, разместила она и удалила её этой зимой.
Защитник ФИО4 пояснил, что вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ, не признает, поскольку данная фотография с надписью какого-либо отношения к специальной военной операции и Вооруженным Силам РФ не имеет, публикация должна оцениваться в совокупности с иными публикациями, вина ФИО1 не доказана, при этом протокол об административном правонарушении составлен с существенным нарушением, поскольку в нем не указано место совершения административного правонарушения, в связи с чем нельзя установить подсудность рассмотрения дела, в связи с чем просил производство по делу прекратить.
Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, защитника, изучив представленные материалы дела и дав им оценку по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к следующему.
В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии с частью 1 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Конституция Российской Федерации, гарантируя свободу мысли и слова, запрещает пропаганду, возбуждающую социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (статья 29, части 1 и 2).
Это соответствует и международно-правовым стандартам, которые, провозглашая право каждого человека на свободное выражение своего мнения, в то же время устанавливают, что всякое выступление в пользу национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющее собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию, должно быть запрещено законом (статьи 19 и 20 Международного пакта о гражданских и политических правах).
Частью 6 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии с частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Согласно статье 87 Конституции Российской Федерации и пункту 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ «Об обороне» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ) Верховным главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации является Президент Российской Федерации.
В силу пункта «г» части 1 статьи 102 Конституции Российской Федерации к ведению Совета Федерации относится решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 5, пункта 1 статьи 10.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ Совет Федерации решает вопрос о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации. Решение об оперативном использовании за пределами территории Российской Федерации в соответствии с пунктом 2.1 статьи 10 названного Федерального закона формирований Вооруженных Сил Российской Федерации принимается Президентом Российской Федерации на основании соответствующего постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
Вооруженные Силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации (пункт 2 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ).
Согласно пункту 2.1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами территории Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом для решения следующих задач: 1) отражение вооруженного нападения на формирования Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска или органы, дислоцированные за пределами территории Российской Федерации; 2) отражение или предотвращение вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к Российской Федерации с соответствующей просьбой; 3) защита граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации от вооруженного нападения на них.
На основании Указов Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и № Луганская и Донецкая Народные Республики признаны суверенными и независимыми государствами и Министерству обороны Российской Федерации поручено обеспечение на территории названных государств функций по поддержанию мира.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации» Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации дал согласие Президенту Российской Федерации на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права. Общая численность формирований Вооруженных Сил Российской Федерации, районы их действий, стоящие перед ними задачи, срок их пребывания за пределами территории Российской Федерации определяются Президентом Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Совета Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-СФ Президентом Российской Федерации принято решение о проведении специальной военной операции.
Действия, предусмотренные частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признаются публичными, если они адресованы группе или неограниченному кругу лиц и выражены в любой доступной для них форме (в устной, письменной, с использованием технических средств, в виде выступлений, распространении листовок, демонстрация плакатов и т.п.).
Вопрос о наличии признака публичности действий должен разрешаться судом с учетом места, способа, обстановки и других обстоятельств.
При этом противоправными могут признаваться публичные действия, целью которых является любые действия, направленные на дискредитацию Вооруженных Сил Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, точное время не установлено ФИО1, по месту регистрации по адресу: <адрес>, на своей странице с открытым профилем под псевдонимом «ФИО1» в социальной сети «ВКонтакте» с электронным адресом: <данные изъяты> в разделе «Фото», находящейся в открытом доступе, разместила изображение «<данные изъяты>», что фактически содержит негативную оценку Вооруженных Сил Российской Федерации, характеризующую действия Вооруженных Сил Российской Федерации на территории Украины и формирует мнение окружающих об участии Вооруженных Сил РФ в войне, а не в специальной военной операции по поддержанию мира.
В указанной связи в отношении ФИО1 УУП ОП № в составе Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» <адрес> по итогам проверки, ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении АМ № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом должностного лица МУ МВД России «Энгельсское» <адрес>, актом осмотра НТМL-страниц от ДД.ММ.ГГГГ, иными материалами дела.
Проанализировав представленные материалы, в их совокупности, прихожу к выводу о том, что все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, подтверждены приведенными доказательствами, в связи с чем вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ, признаю установленной и квалифицирую её деяние по указанно норме КоАП РФ.
Доводы защитника об отсутствии доказательств вины ФИО1 в совершении административного правонарушения опровергаются имеющимися в деле доказательствами в их совокупности.
Оснований для назначения судебной лингвистической экспертизы при рассмотрении настоящего дела не установлено, поскольку вопросы, требующие специальных познаний, не выявлены.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» согласно части 2 статьи 4.5 названного Кодекса при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.
Из материалов дела следует, что ФИО5.Э. в период, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, совершила действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации, которые продолжались на момент их обнаружения должностным лицом полиции, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, то есть на ДД.ММ.ГГГГ.
В рассматриваемом случае срок давности привлечения к административной ответственности начал исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ и на момент рассмотрения дела судьей не истек.
Изложенное не противоречит выводам, сформулированным в постановлении Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 81-АД21-9-К8.
Вопреки доводам защитника нарушений при составлении протокола об административном правонарушении не установлено.
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.3.3 КоАП РФ, рассматриваются по месту совершения административного правонарушения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу, дело о таком административном правонарушении может быть рассмотрено по месту жительства данного лица (часть 1 статьи 29.5 КоАП РФ).
При этом местом совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.3 КоАП РФ, является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий. В случае если нарушение носит длящийся характер, местом совершения административного правонарушения выступает место окончания противоправной деятельности либо место ее пресечения.
Согласно разъяснениям пункта 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях» для дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.2 КоАП РФ, частью 1.2 статьи 29.5 КоАП РФ установлена исключительная территориальная подсудность, не подлежащая изменению в связи с заявлением лицом соответствующего ходатайства. Дела о таких административных правонарушениях, в том числе совершенных с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в частности сети "Интернет", рассматриваются по месту выявления административного правонарушения, под которым следует понимать место, где должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, либо прокурором устанавливались данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, и иные обстоятельства совершения правонарушения и был составлен протокол об административном правонарушении, вынесено постановление о возбуждении дела.
Административные правонарушения, предусмотренные статьей 20.2 и статьей 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имеют единый родовой объект посягательства, нарушают общественные отношения в сфере обеспечения общественного порядка и общественной безопасности.
Данное правонарушение совершено с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и рассмотрено по месту составления протокола об административном правонарушении (<адрес>), относящегося к юрисдикции Энгельсского районного суда Саратовской области.
Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.
Нарушений норм процессуального законодательства при производстве по делу об административном правонарушении должностным лицом полиции не допущено, нормы процессуального права применены правильно, оснований для признания каких-либо доказательств по делу недопустимыми, не имеется.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством учитываю признание ФИО1 фактических обстоятельств дела, несмотря на ее субъективную их оценку, отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть её наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (МУ МВД России «Энгельсское» <адрес>), отделение Саратов Банка России, ИНН <***>, КПП 644901001, счет №, БИК 016311121, код ОКТМО 63650000, КБК 18№, кор/сч 40№, УИН 18№.
Квитанцию об уплате административного штрафа предоставить в Энгельсский районный суд Саратовской области.
Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок влечет дополнительное наложение штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест сроком до 15 (пятнадцати) суток.
Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии.
Судья: (подпись)
Верно.
Судья: Д.А. Мельников