Мотивированное решение по делу

УИД:52RS0022-01-2023-000123-92

изготовлено 22.05.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Бутурлино 22 мая 2023 года

Бутурлинский районный суд Нижегородской области в составе:

судьи Зиминой Е.Е.,

при секретаре Световой Е.Н.,

а так же с участием заместителя прокурора Бутурлинского района Назарова Ю.А.,

представителя административного истца МО МВД России «Княгининский» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-164\2023 по административному исковому заявлению МО МВД России «Княгининский» к ФИО3 о дополнении ранее установленных при административном надзоре административных ограничений,

установил :

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Княгининский» (далее МО МВД России «Княгининский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3, в котором просит дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО4, следующими ограничениями:

- запретом на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции на месте ее покупки (барах, кафе, ресторанах, ночных клубах);

- обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административные исковые требования МО МВД России «Княгининский» обосновало со ссылкой на положения ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» тем, что ДД.ММ.ГГГГ решением Лукояновского районного суда Нижегородской области в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, ему были установлены следующие ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц в надзирающий орган по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов следующих суток, за исключением времени нахождения на работе;

- запрет на выезд за пределы территории обслуживания надзирающего органа без его уведомления;

- запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Данное решение не обжаловалось, вступило в законную силу.

В течении <данные изъяты> г.г. ФИО3 дважды привлекался к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. <данные изъяты> РФ, назначено наказание в виде штрафа <данные изъяты> руб., постановление не обжаловалось, ступило в законную силу;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. <данные изъяты> РФ, назначено административное наказание в виде <данные изъяты> суток ареста, постановление не обжаловалось, ступило в законную силу.

ФИО1 не трудоустроен, зарабатывает на жизнь временными заработками у местного населения, в быту иногда употребляет спиртные напитки.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Княгининский» ФИО2 административные исковые требования поддержал, привел доводы, аналогичные указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании административные исковые требования признал, пояснил, что не возражает против дополнения ранее установленных в отношении него ограничений.

Заместитель прокурора Назаров Ю.А. в судебном заседании полагал возможным частично дополнить установленные ФИО3 ограничения.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данный перечень является исчерпывающим.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ, является совершеннолетним лицом.

Приговором Перевозского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был осужден по <данные изъяты>, тяжкое преступление было совершено им при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем при освобождении из мест лишения свободы решением Лукояновского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> лет. В отношении ФИО3 были установлены ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц в надзирающий орган по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с <данные изъяты> часов следующих суток, за исключением времени нахождения на работе;

- запрет на выезд за пределы территории обслуживания надзирающего органа без его уведомления;

- запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение не обжаловалось, вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был поставлен под надзор в ОП (дислокация р.п. Бутурлино) МО МВД России «Княгининский» в связи со сменой жительства и переездом в Бутурлинский район Нижегородской области.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 <данные изъяты> в связи с неявкой на регистрацию без уважительных причин, ему было назначено наказание в виде штрафа <данные изъяты> руб., постановление не обжаловалось, вступило в законную силу;

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был привлечен к административной ответственности по ч. <данные изъяты> РФ за повторное нарушение, выразившееся в неявке на регистрацию без уважительных причин, назначено административное наказание в виде <данные изъяты> суток ареста, постановление не обжаловалось, вступило в законную силу.

В судебном заседании ФИО3 пояснил, что уважительных причин неявки не было, он не болел, лечение не проходил.

Суд находит, что с учетом сведений, характеризующих личность ФИО3, в том числе данных о том, что ФИО3 дважды не соблюдались без уважительных причин установленные решением суда административные ограничения, находит необходимым дополнить установленные решением суда административные ограничения.

Суд считает возможным дополнить установленные в отношении ФИО3 административные ограничения, а именно: обязать являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Данной периодичности явок суд находит в настоящий момент достаточной для проведения контроля и профилактической работы с осужденным.

Дополнение ранее установленных ограничений в данном случае направлено на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на ФИО3 в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Установление поименованного ограничения не будет ограничивать право ФИО5 на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Поскольку ФИО3 не привлекался к административной ответственности за появление в общественных местах, в том числе кафе, барах, ресторанах, ночных клубах, в состоянии опьянения, не совершал в данных заведениях противоправные действия, суд находит, что в удовлетворения административного искового заявления об установлении ФИО3 ограничения в виде запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции на месте ее покупки (барах, кафе, ресторанах, ночных клубах), должно быть отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273, ч. 2 ст. 177 КАС РФ

решил :

Административные исковые требования МО МВД России «Княгининский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО3 удовлетворить.

Дополнить установленные решением Лукояновского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ об установлении административного надзора в отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения административные ограничения, следующими административными ограничениями:

- являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения <данные изъяты>) раза в месяц.

В удовлетворении административного искового заявления о дополнении ранее установленных ФИО3 ограничений ограничением о запрете на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции на месте ее покупки (барах, кафе, ресторанах, ночных клубах) и явкой на регистрацию <данные изъяты> раза в месяц, - отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд, через Бутурлинский районный суд в течение <данные изъяты> дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья- Е.Е. Зимина