Решение по делу № 2-1345/2023 от 15.03.2023

Дело №2-1345/2023

УИД:36RS0006-01-2023-000351-74

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2023 г. Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Багрянской В.Ю.,

при секретаре: Ждановой Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Воронежской области о восстановлении пенсионных прав,

установил :

Истец обратился в суд с иском, в котором указывает, что 17.11.2022 обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, решением пенсионного органа от 28.11.2022 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Истец не согласен с принятым решением, просит его отменить и признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержал, просит суд их удовлетворить.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности, ФИО2, в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, просит суд в их удовлетворении отказать. Суду представила письменные возражения относительно заявленных исковых требований.

Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, обозрев материалы пенсионного дела, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 1.2. ч. 1 ст. 8 Закона, лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Приказом Минтруда России от 05.08.2021 N 546н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Заявление о назначении пенсии по старости, накопительной пенсии может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста (п. 13 Правил).

На момент обращения истца в пенсионный орган, а также на момент рассмотрения дела судом, возраст истца составляет № год (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), что является менее требуемого для мужчин – 63 года, даже в случае наличия требуемой продолжительности длительного стажа – 42 года. Кроме того, продолжительность страхового стажа истца на дату обращения с заявлением 17.11.2022, исчисленного в соответствии с ч. 9 ст. 13 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», составила 27 лет 23 дня, что также менее требуемой продолжительности длительного страхового стажа – 42 года.

Учитывая изложенное, решение пенсионного органа от 28.11.2022 №617179/22, которое оспаривается истцом, является законным и обоснованным.

Доводы истца о том, что ответчик неправомерно не учел право истца на назначение пенсии в соответствии с положениями п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд полагает безосновательными.

Судом установлено, что ранее, 04.07.2018 истец обращался к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пении по старости в соответствии с положениями п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии. Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 22.09.2022, вступившим в законную силу, законность указанного решения ОПФР подтверждена, установлено отсутствие правовых оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия необходимого специального стажа.

Доводы истца о том, что при подсчете длительного страхового стажа следует учитывать периоды его работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в льготном исчислении, не основаны на нормах действующего законодательства.

Порядок исчисления страхового стажа, который необходим для приобретения права на досрочную страховую пенсию отличается от порядка исчисления страхового стажа, применяющегося при определении права на страховую пенсию по старости на общих основаниях, а также при определении права на пенсию в соответствии с положениями п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи (ч. 9 ст. 13 Закона).

Согласно положениям части 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Таким образом, из анализа действующего пенсионного законодательства следует, что только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

Доводы истца о том, что ответчиком не внесены изменения в сведения о состоянии лицевого счета застрахованного лица в отношении истца, не входят в предмет его исковых требований и не подлежат судебной проверке в рамках рассматриваемого спора.

Учитывая изложенное суд полагает, что действиями ответчика пенсионные права истца нарушены не были. Учитывая, что истец не достиг требуемого пенсионного возраста, длительного страхового стажа также недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости, оснований для удовлетворения его требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-198 ГПК РФ,

решил :

Исковые требования ФИО1 к ОСФР по Воронежской области о признании незаконным решения от 28.11.2022 и о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 17.11.2022 оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Багрянская В.Ю.

Решение в окончательной форме принято 15.03.2023.