Дело № 2а- 303/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Курчатов Курской области 05 июня 2023 года

Курчатовский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Голубятниковой Н.В.,

с участием представителя истца – старшего помощника Курчатовского межрайонного прокурора Козыревой Е.А.,

представителя ответчика - Администрации поселка имени Карла Либкнехта Курчатовского района Курской области ФИО1, действующего на основании доверенности № 3 от 09.01.2023 года,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Свиридовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя Курчатовского межрайонного прокурора Курской области, действующего в защиту прав и законных интересов ФИО2, к Администрации Муниципального образования поселок имени Карла Либкнехта Курчатовского района Курской области о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Курчатовского межрайонного прокурора Курской области обратился в суд, в защиту прав и законных интересов ФИО2, с административным иском (с учетом уточнений) к администрации Муниципального образования поселка имени Карла Либкнехта Курчатовского района Курской области, в котором просит признать незаконным бездействие администрации по непринятию мер по переселению ФИО2 из многоквартирного жилого дома <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также возложить на администрацию обязанность в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу переселить ФИО2 из многоквартирного дома 10 по ул. Мира п. им. К. Либкнехта Курчатовского района Курской области, признанного аварийным и подлежащим сносу, в другое благоустроенное жилое помещение площадью не менее ранее занимаемого жилого помещения.

В обоснование иска указал, что проведенной Курчатовской межрайонной прокуратурой проверкой по обращению ФИО2 установлено, что в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, имеются комнаты, находящиеся в муниципальной собственности администрации п. им. К. Либкнехта Курчатовского района Курской области. С гражданами, проживающими в данном доме, заключены договоры социального найма. Постановлением администрации п. им. К. Либкнехта Курчатовского района Курской области от 25.03.2019 г. № 120 указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. В межрайонную прокуратуру обратился ФИО2, проживающий в квартире 1 указанного жилого дома, по вопросу обращения в его интересах в суд о переселении из данного дома и предоставлении жилого помещения, поскольку проживание в данном доме создает угрозу для его жизни.

28.01.2022 года в адрес главы поселка им. К. Либкнехта Курчатовского района Курской области было внесено представление об устранении нарушений закона, однако конкретные мероприятия по переселению граждан из жилых домов, признанных аварийными не запланированы, сроки переселения граждан не определены.

На территории поселка им. К. Либкнехта Курчатовского района Курской области действует муниципальная программа «Обеспечение доступным и комфортными жильем и коммунальными услугами граждан в муниципальном образовании поселок имени К. Либкнехта Курчатовского района Курской области, утвержденная постановлением администрации п. им. К. Либкнехта 03.10.2022 года № 280. Однако данная программа не содержит мероприятий по переселению граждан из жилых домов, признанных аварийными после 01.01.2017 года, и как следствие бюджетное финансирование переселения граждан из аварийного жилья, признанного таковым после 01.01.2017 года, органом местного самоуправления не планируется.

Несмотря на выводы специализированной организации, согласно которым многоквартирный дом признан аварийным, не пригодным для дальнейшего постоянного проживания, подлежит расселению и сносу, и как следствие имеется угроза жизни и здоровью граждан, проживающих в нем, переселение ФИО2 не осуществлено, благоустроенное жилое помещение ему не предоставлено, чем нарушены его права на жилище, предусмотренные ст. 40 Конституции РФ.

Представитель административного истца – старший помощник Курчатовского межрайонного прокурора Козырева Е.А. в судебном заседании требования поддержала с учетом уточнений, по основаниям, изложенным в административном иске, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика - администрации поселка имени Карла Либкнехта Курчатовского района Курской области ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, указывая, что в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства», региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2017 года, утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, и должна содержать перечень многоквартирных домов, признанных в установленном порядке после 1 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, а также соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 16 настоящего Федерального закона, за исключением требований пункта 1 части 2 и части 2.1 статьи 16 настоящего Федерального закона. При этом согласно ст. 2 этого закона «переселение граждан из аварийного жилищного фонда - принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации». Таким образом, полагает, что в отношении занимаемого ФИО2 жилого помещения должна действовать региональная, а не муниципальная целевая программа.

Кроме того, полагает, что в соответствии с требованиями ст. 86 ЖК РФ, обязанность предоставления ФИО2 жилого помещения лежит на органе, принявшем решение о сносе дома, а не на администрации п. им. К. Либкнехта, так как она такого решения не принимала, и данное решение в материалах дела отсутствует. Само по себе признание жилого дома аварийным не установлено законом в качестве основания для предоставления кому-либо другого жилого помещения по его требованию. ФИО2 не является выселяемым. Кроме того, законом не установлены сроки, в течение которых должно быть принято решение о сносе аварийного дома после признания его таковым. Снос многоквартирного дома по <адрес>, признанного аварийным 25.03.2019 года, то есть после 01.01.2017 года может быть осуществлен только в рамках региональной программы, полномочия, по принятию которой, возложены на администрацию Курской области.

Считает, что администрация не бездействовала в решении данного вопроса, поскольку после признания данного многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, было направлено письмо в Комитет строительства Курской области от 27.03.2019 года, а сведения внесены в программу AIS-реформа ЖКХ; во исполнение представления Курчатовской межрайонной прокуратуры от 17.08.2022 года, была принята новая муниципальная программа; направлено письмо № 791/27 от 25.08.2022 года в Комитет строительства Курской области с просьбой включить аварийные дома, в том числе, и дом, в котором проживает ФИО2, в областную программу; повторно было направлено письмо 26.01.2023 года.

Кроме того, полагает, что у прокурора не имелось полномочий на обращение с данным иском в суд в интересах ФИО2, поскольку отсутствуют доказательства, подтверждающие недееспособность последнего и неспособность самостоятельно обратиться в суд за защитой своих интересов, в связи с чем, просил суд прекратить производство по данному делу.

Помимо этого, полагает, что административным истцом пропущен срок для обращения с данным иском в суд.

Представитель заинтересованного лица - Администрации Курской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, а также возражения на иск, в котором указывает, что предоставление благоустроенных жилых помещений жителям многоквартирного дома 10 по ул. Мира п. им. К. Либкнехта Курчатовского района Курской области, признанного аварийным и подлежащим сносу постановлением администрации п. им. К. Либкнехта Курчатовского района Курской области от 25.03.2019 года № 120, относится в соответствии с действующим законодательством к полномочиям органа местного самоуправления – администрации п. им. К. Либкнехта Курчатовского района Курской области. Кроме того, полагает, что административным истцом пропущен установленный законом срок для обращения с данным иском в суд, поскольку в силу ст. 219 КАС РФ, данное административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Постановление о признании многоквартирного <адрес> было принято администрацией п. им. К. Либкнехта 25.03.2019 года. Представление Курчатовского межрайонного прокурора об устранении нарушений закона и принятию мер по переселению граждан из жилых домов, признанных аварийными, в адрес главы п. им. К. Либкнехта внесено 28.01.2022 года. Однако в суд с настоящим административным иском истец обратился только лишь 17.03.2023 года.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился. О дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В предыдущем судебном заседании ФИО2 пояснил, что он действительно обращался в Курчатовскую межрайонную прокуратуру с заявлением, в котором просил обратиться в суд в его интересах с целью обязать администрацию п. им. К. Либкнехта Курчатовского района предоставить ему благоустроенное жилое помещение, так как многоквартирный дом, в котором он проживает, признан аварийным и подлежащим сносу, проживание в нем опасно для жизни. Другого жилья у него не имеется. Также пояснил, что у него не имеется соответствующего образования для того, чтобы самостоятельно обратиться в суд с таким заявлением. Кроме того, на протяжении долгих лет он злоупотребляет спиртными напитками.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к выводу, что требования заместителя Курчатовского межрайонного прокурора с учетом уточнений обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 4 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными решения, действия (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решение, действие (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Согласно пункту 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Данное административное исковое заявление предъявлено прокурором в целях обеспечения и защиты жилищных прав ФИО2, поскольку проживание последнего в многоквартирном доме, признанным аварийным и подлежащим сносу, создает угрозу его жизни и здоровью, в том числе и неопределенного круга лиц. Кроме того, как установлено в судебном заседании ФИО2 не имеет соответствующего образования для самостоятельного обращения в суд с данными требованиями, при этом на протяжении длительного времени злоупотребляет спиртными напитками.

Поскольку указанное административное исковое заявление подано прокурором, исходя из предоставленных ему законом полномочий, правовых оснований для прекращения производства по данному делу, как о том просит административный ответчик, не имеется.

Из материалов дела следует, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежит сносу на основании постановления администрации п. им. К. Либкнехта Курчатовского района Курской области от 25.03.2019 года № 120.

С ФИО2, проживающим в данном многоквартирном доме в комнате № 1 17.10.2017 года заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которого ФИО2 передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты, площадью 14,0 кв.м., в том числе жилой 14,0 кв.м.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, ФИО2 в собственности и пользованиии иного жилого помещения не имеет.

Согласно ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В соответствии с п. 1,8,9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального фонда непригодными для проживания.

Из положений п. 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” следует, что к вопросам местного значения городского поселения относятся обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанным аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

Во исполнение данной нормы принято Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденное постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47.

В соответствии с нормами Положения решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления (за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности).

Согласно заключению о техническом состоянии строительных конструкций указанного многоквартирного жилого дома, изготовленному в январе 2019 года ООО «Стройконсалтинг», техническое состояние строительных конструкций здания многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, признается недопустимым, не соответствующим строительным, санитарным и пожарным нормам и не пригодным для дальнейшего постоянного проживания. Физический износ основных строительных конструкций в соответствии с ВСН 53-86 (р) «Правила оценки физического износа жилых зданий» 70%, в связи с чем, выполнение мероприятий по капитальному ремонту здания нецелесообразно. Здание многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, подлежит списанию с баланса балансодержателя.

Заключением межведомственной комиссии № 1 от 11.03.2019 года, указанный выше многоквартирный дом, в связи со значительным физическим износом основных конструкций, приведшему к снижению прочности и устойчивости строительных конструкций, на основании п. 34 раздела III Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» признан аварийным и подлежащим сносуПостановлением администрации поселка <адрес> Курской области от 25.03.2019 года № № указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу.

На территории поселка им. К. Либкнехта Курчатовского района Курской области действует муниципального программа “Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами градан в муниципальном образовании поселок <адрес>, утвержденная постановлением администрации п. им. <адрес>, которая не содержит мероприятий по переселению граждан из жилых домов, признанных аварийными после 01.01.2017 года.

28.01.2022 года Курчатовской межрайонной прокуратурой главе п. им. К. Либкнехта Курчатовского района Курской области было внесено представление об устранении жилищного законодательства, поскольку на территории поселка имени К. Либкнехта Курчатовского района Курской области отсутствует Программа переселения граждан из жилых домов, признанных аварийными после 01.01.2017 года, что нарушает жилищные права граждан аварийных домов.

Постановлением администрации п. им. К. Либкнехта Курчатовского района Курской области № 216 от 23.08.2022 года, утверждена адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда поселка имени К.Либкнехта Курчатовского района Курской области на 2022-2026 (1 сентября) годы, в которую включен указанный выше многоквартирный дом, планируемой датой переселения граждан указана 01.09.2026 года.

Постановлением Правительства Курской области, утверждена адресная программа Курской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2024-2029 года, в которую включен указанный выше многоквартирный дом, планируемая дата переселения граждан указана 31.12.2027 года.

Также установлено, что 03.06.2022 года Курчатовской межрайонной прокуратурой совместно с начальником отдела контроля капитального ремонта Государственной жилищной инспекции в Курской области, ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области в Льговском, Курчатовском, Конышевском, Рыльском, Глушковском, Кореневском районах проведено обследование комнаты 1 <...> Курской области, в которой проживает ФИО2, по результатам которого установлено, что в жилом помещении имеются отслоения штукатурно-покрасочного слоев на стенах, оконные рамы - деревянные, имеются отслоения и разрушения окраски, загнивание и коробление элементов оконной рамы. На стенах имеются следы темного налета. Полы деревянные - имеются местные просадки, зыбкость, истирание, рассыхание и коробление досок. На потолке имеются следы протекания через кровлю. Данное жилое помещение находится в неудовлетворительном состоянии. В местах общего пользования (кухня, душевая комната) на стенах и потолках имеются отслоения покрасочного и штукатурного слоев, деревянные рамы (окна) находятся в неудовлетворительном состоянии, поражены гнилью, трубопроводы холодного водоснабжения и канализации поражены коррозией. По результатам обследования установлено, что имеются признаки аварийного состояния помещения № 1 и мест общего пользования (туалет, душевая), что не обеспечивает безопасного проживания людей в данном помещении.

Обращаясь в суд с указанным иском истец ссылается на то, что несмотря на выводы специализированной организации, согласно которым дальнейшая эксплуатация многоквартирного жилого дома недопустима, многоквартирный дом признан не пригодным для дальнейшего постоянного проживания, подлежит расселению и сносу, и, как следствие, имеется угроза жизни и здоровью граждан, проживающих в многоквартирном жилом доме, переселение ФИО2 не осуществлено, благоустроенное жилое помещение ему не предоставлено, чем нарушены его права на жилище, предусмотренные ст. 40 Конституции РФ, а органом местного самоуправления должны быть приняты меры к переселению ФИО2 из аварийного дома в другое благоустроенное жилое помещение не менее ранее занимаемого в разумный срок.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (часть 1 статьи 40).

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32 и 86, частями 2 и 3 статьи 88 ЖК РФ.

Согласно статье 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Данная норма регулирует жилищные права лиц, проживающих в жилых помещениях, признанных аварийными и подлежащими сносу, на условиях социального найма.

Из части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 этого Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

В соответствии с вышеприведенными положениями действующего законодательства в системном толковании с правоприменительной практикой предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Аналогичная позиция ранее была изложена в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009 года. Согласно данным разъяснениям определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления. Однако в ситуации, когда дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, создает угрозу для жизни и здоровья нанимателя и членов его семьи, суд вправе обязать орган местного самоуправления предоставить указанным лицам другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, в данном случае для правильного разрешения спора необходимо установление обстоятельств реальной опасности проживания в доме для жизни и здоровья истца с учетом состояния дома и его критериев.

Кроме того, из указанных выше правовых норм следует, что предоставление жилых помещений в связи с расселением из аварийного жилья регулируется специальными нормами, в связи с чем, признание граждан малоимущими и принятие их на учет нуждающихся в жилых помещениях при разрешении спора о предоставлении жилого помещения в порядке, предусмотренном статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, не требуется.

Исследуя собранные по делу доказательства, установлено, что техническое состояние жилого помещения, в котором проживает ФИО2, не позволяет обеспечить его дальнейшую эксплуатацию; использование данного жилого помещения небезопасно и представляет угрозу для жизни и здоровья ФИО2 Каких-либо доказательств, опровергающих выводы специалистов, ответчиком суду не представлено.

Как установлено, с момента признания многоквартирного жилого дома, в котором до настоящего времени проживает ФИО2, аварийным и подлежащим сносу (25.03.2019 г.), прошло более четырех трех лет, однако никаких мер для переселения ФИО2 из квартиры, признанной непригодной для проживания в благоустроенное жилое помещение до настоящего времени ответчиком не принято.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что бездействие администрации п. им. К. Либкнехта Курчатовского района Курской области приводит к тому, что права и законные интересы ФИО2 нарушаются и проживание в данном многоквартирном доме угрожает жизни и здоровью нанимателя квартиры.

Учитывая, что ФИО2 до настоящего времени не расселен, иное благоустроенное жилое помещение ему не предоставлено, при этом проживание в аварийном жилом помещении создает угрозу его жизни и здоровью, суд приходит к выводу о необходимости предоставления ФИО2 благоустроенного жилого помещения.

Доводы представителя ответчика о том, что в действиях администрации п. им. К. Либкнехта Курчатовского района Курской области отсутствует бездействие, в связи с тем, что ими были предприняты меры к включению данного жилого дома в региональную адресную программу и в настоящее время действует адресная программа Курской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2024-2029 года, в которую включен указанный выше многоквартирный дом, с планируемой датой переселения граждан 31.12.2027 года, не могут быть приняты во внимание, поскольку согласно требованиям статей 85 - 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также положений раздела III Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., разъяснений, данных в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009 г., обязанность по переселению граждан из аварийного жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, возлагается только на орган местного самоуправления.

Таким образом, установлен факт бездействия администрации п. им. К. Либкнехта Курчатовского района Курской области в течение длительного периода времени, выразившийся в непринятии мер по переселению ФИО2 из многоквартирного дома, признанного в установленном законном порядке аварийным и подлежащим сносу, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по площади не менее ранее занимаемого жилого помещения.

Каких-либо иных доказательств, подтверждающих уважительность причин бездействия администрации, суду представлено не было, и обстоятельств, свидетельствующих об их наличии, из материалов дела не усматривается.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца в полном объеме.

При этом судом не могут быть приняты во внимание доводы представителя ответчика и заинтересованного лица Администрации Курской области о том, что административным истцом пропущен срок для обращения в суд с названным административным иском.

В соответствии с частью 1 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 27 февраля 2023 года обратился в Курчатовскую межрайонную прокуратуру с заявлением, в котором просил в его интересах обратиться в суд, поскольку многоквартирный дом, в котором он проживает, признан аварийным, а его жилое помещение не отвечает санитарным требованиям и опасно для проживания.

С данным административным исковым заявлением заместитель Курчатовского межрайонного прокурора обратился в суд 17.03.2023 года, что подтверждается штампом приемной Курчатовского городского суда Курской области, то есть в установленный законом срок.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Уточненные административные исковые требования заместителя Курчатовского межрайонного прокурора Курской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации Муниципального образования «поселок имени Карла Либкнехта» Курчатовского района Курской области по непринятию мер по переселению ФИО2 из многоквартирного жилого дома 10 по ул. Мира п. им. Карла Либкнехта Курчатовского района Курской области, признанного аварийным и подлежащим сносу.

Обязать Администрацию Муниципального образования «поселок имени Карла Либкнехта» Курчатовского района Курской области в течение 1 (одного) года с момента вступления решения суда в законную силу переселить ФИО2, зарегистрированного и проживающего по адресу: Курская область, Курчатовский район, поселок имени <адрес> из многоквартирного жилого дома <адрес> района Курской области, признанного аварийным и подлежащим сносу, в благоустроенное жилое помещение, площадью не менее ранее занимаемого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курчатовский городской суд Курской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13 июня 2023 года.

Судья: Голубятникова Н.В.