РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р.Ф.

28 февраля 2023 года <адрес>

Пушкинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Голубятниковой И.А.,

при секретаре Ромахиной О.Н.,

с участием старшего помощника Пушкинского городского прокурора Макаревич Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-1993/2023 по административному иску МУ МВД России «Пушкинское» о дополнении ранее установленных административных ограничений и продлении срока административного надзора ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МУ МВД России «Пушкинское» обратился в суд с требованием об установлении ФИО1 дополнений к ранее установленным административным ограничениям в виде обязательной явки 3 раза в месяц в МУ МВД России «Пушкинское» для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющимся местом жительства или пребывания с 22-00 час. до 06-00 час.; и продлении административного надзора на срок до погашения судимости.

В обоснование требований истец указал, что ФИО1 будучи освобожденным из мест лишения свободы и имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, за последний год дважды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, кроме того привлекался к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 119 УК РФ. ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно, самозанятый, проживает с сожительницей, детей на иждивении не имеет.

В судебном заседании представитель МУ МВД России «Пушкинское» требования и доводы, изложенные в иске, поддержал.

Административный ответчик в судебном заседании против удовлетворения требований не возражал, пояснил, что работает в <адрес> по договору, работа начинается в 04:40 час. утра, в 22:00 час. вечера ответчик уже дома, являться в органы внутренних дел 3 раза месяц сможет.

Исследовав материалы дела, учитывая мнение старшего помощника Пушкинского городского прокурора, который полагает целесообразным установление дополнений и продлении срока административного надзора, находит требования административного истца подлежащими удовлетворению.

Административное ограничение, в соответствии со статьей 1 Федерального закона от <дата> N 64-ФЗ"Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора, в силу статьи 2 Закона об административном надзоре, является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Материалами дела установлено:

Приговором Мытищинского городского суда <адрес> от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 161, ч. 2 ст. 228 УК РФ, к четырем годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д. 11-14).

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы <дата> по отбытии срока наказания (л.д. 19).

<дата> и <дата> ФИО1 совершены административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (л.д. 33-34, 35-36).

<дата> возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 119 УК РФ в отношении ФИО1 (л.д. 29-30).

ФИО1 по месту жительства характеризуется нейтрально (л.д. 32).

Согласно пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации <дата> N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона, главы 6, 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив относимость, допустимость, достоверность представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд приходит к выводу о необходимости продления административного надзора и установления дополнительного административного ограничения в отношении ответчика как лицу, освобожденному из мест лишения свободы.

Суд также соглашается с предложенными истцом дополнительными условиями административного ограничения, находит их необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Так, согласно Определению Конституционного Суда РФ от <дата> N 2147-О административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой статьи 86 УК Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами. Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение.

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, в частности, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), включая административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от <дата> N 597-О-О, от <дата> N 1739-О, от <дата> N 2064-О, от <дата> N 885-О, от <дата> N 898-О, от <дата> N 2876-О, от <дата> N 1676-О, от <дата> N 1512-О, от <дата> N 1393-О др.).

При этом суд отмечает, что ФИО1 дважды был привлечен к административной ответственности именно за нарушения, связанные с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность, кроме того привлечен к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 119 УК РФ.

Определяя срок продления административного надзора, учитывая характер правонарушений, суд полагает возможным продлить административный надзор на 2 года, дополнительные ограничения подлежат установлению с учетом того обстоятельства, что в настоящее время ответчик работает, выезжает на работу в 4.40 утра.

Руководствуясь статьями 175, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МУ МВД России «Пушкинское» о дополнении ранее установленных административных ограничений и продлении срока административного надзора ФИО1, удовлетворить.

Продлить административный надзор ФИО1 на срок 2 года и установить ему дополнительное административное ограничение к установленному решением Мытищинского городского суда <адрес> от <дата>:

- являться 3 раза в месяц на регистрацию в Группу по осуществлению административного надзора ОУУП и ПНД МУ МВД России «Пушкинское», по адресу <адрес>;

- запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22 часов до 04 часов за исключением случаев, связанных с работой.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение составлено <дата>.

Судья И.А. Голубятникова