Решение по делу № 2А-789/2023 от 27.12.2023 - о признании права на первоочередное расселение многоквартирного жилого дома, в связи с угрозой его обрушения.

Мотивированное решение изготовлено 9 января 2024 года

Дело № 2а-789/2023

УИД 83RS0001-01-2023-000790-78

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Нарьян-Мар 27 декабря 2023 года

Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Абанникова А.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО15,

с участием:

представителя административного истца ФИО1 – ФИО16

представителя административного ответчика Администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» по доверенности ФИО17,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 к Администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» о признании права на первоочередное расселение многоквартирного жилого дома, в связи с угрозой его обрушения,

установил:

истцы обратились в суд с административным иском к Администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» (далее - Администрация) о признании права на первоочередное расселение многоквартирного жилого дома, в связи с угрозой его обрушения.

В обосновании требований указали, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, включен в третий этап расселения подпрограммы «Переселение граждан из жилого фонда, признанного непригодным для проживания, и/или с высоким уровнем износа» государственной программы Ненецкого автономного округа «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан, проживающих в Ненецком автономном округе» в срок с 2024 по 2030 годы. Вместе с тем, указанный дом, признанный аварийным, подлежит расселению в первоочередном порядке, поскольку проживание в нем граждан создает угрозу для их жизни и здоровья в связи с возможным обрушением.

Просят признать первоочередное право расселения многоквартирного жилого <адрес> в рамках текущего (второго) этапа расселения подпрограммы 2 «Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и/или с высоким уровнем износа» государственной программы Ненецкого автономного округа «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан, проживающих в Ненецком автономном округе», утвержденной постановлением администрации Ненецкого автономного округа от 14.11.2013 № 415-п, в связи с наличием угрозы обрушения данного многоквартирного дома.

Административные истцы, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

Представитель административного истца ФИО1 – ФИО19 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске и письменным пояснениям к нему. Обратил внимание на наличие серьезной опасности для жизни и здоровья людей из-за возможного внезапного обрушения (разрушения) дома, выделяющихся опасных ядовитых веществ, в связи с чем просит обратить решение к немедленному исполнению.

Представитель административного ответчика с требованиями истцов не согласился. Указал, что распоряжением Администрации от 26.12.2023 756-р срок расселения многоквартирного <адрес> изменен до 31.12.2024, что соответствует текущему этапу расселения в рамках подпрограммы 2 «Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и/или с высоким уровнем износа» государственной программы Ненецкого автономного округа «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан, проживающих в Ненецком автономном округе», утвержденной постановлением администрации Ненецкого автономного округа от 14.11.2013 № 415-п. Кроме того, письмом от 26.12.2023 Администрацией проинформирован Департамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа о необходимости включения указанного многоквартирного дома в текущий этап данной подпрограммы. В связи с этим полагает, что оснований для удовлетворения административного иска не имеется, просит в удовлетворении иска отказать в полном объеме. Ранее в судебном заседании от 03.08.2023 факт наличия угрозы обрушения дома отрицал, ссылаясь на результаты обследования дома, проведенного МКУ "Управление Городского хозяйства г. Нарьян-Мара".

Представитель заинтересованного лица Департамента строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по иску не представил.

Суд, заслушав пояснения участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции РФ).

Согласно части 8 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В силу части 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Как следует из материалов дела, истцу ФИО2 на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>А, <адрес>; ФИО3 на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>; ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>; ФИО4 на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>; ФИО5 на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>; ФИО6 на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>; ФИО7 на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>; ФИО8 на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>; ФИО9 на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>А, <адрес>; ФИО10 на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>А, <адрес>, ФИО11 на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Истец ФИО12 на основании договора социального найма жилого помещения проживает по адресу: <адрес>.

Распоряжением Администрации от 27.07.2018 № 685-р указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу, с учетом изменений, внесенных распоряжением Администрации от 30.06.2022 № 367-р, срок расселения жильцов дома установлен до 31.12.2030.

Указанное распоряжение издано на основании заключения межведомственной комиссии от 20.07.2018 № 410 о наличии оснований для признания многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом фундамента, эксплуатационных характеристик, приводящих к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

Со ссылкой на заключение ППК «Роскадастр» от 21.04.2023 по оценке технического состояния жилого дома истцы указывают, что имеется угроза обрушения указанного дома, обусловленная значительными деформациями стен, полов и перекрытий, потерей пространственной жесткости.

Как следует из акта осмотра жилого дома, расположенного по адресу: <...> от 02.08.2023 проведенного МКУ "Управление городского хозяйства г. Нарьян-Мара" при обследовании данного дома выявлено, что состояние несущих конструкций в соответствии с ГОСТ 31937-2011 "Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния" характеризуются как ограниченно-работоспособное, т.е. имеются крены, дефекты и повреждения, приведшие к снижению несущей способности, но отсутствует опасность внезапного разрушения, потери устойчивости или опрокидывания и функционирования конструкций и эксплуатации здания возможны при контроле технического состояния.

По ходатайству административного ответчика судом назначена судебная строительно-техническая экспертиза ИП ФИО13

Согласно выводам, содержащимся в экспертном заключении от 29.11.2023 № 15-23ЛБВ по результатам выполненного обследования строительных конструкций и инженерных систем экспертная группа пришла к выводу, что объект обследования - многоквартирный жилой дом по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес> находится согласно ГОСТ 31937-2011 в аварийном техническом состоянии. Большинство элементов строительных конструкций здания имеют существенные дефекты и повреждения (крены, прогибы, неравномерные деформации, осадки) многократно превышающие нормативно допустимые отклонения.

По мнению экспертов, существует прямая угроза внезапного прогрессирующего (лавинообразного) обрушения строительных конструкций (стропильная рама, перекрытия, стены, оставшиеся фундаменты) здания в целом или его части в зимнее (весеннее время). Поэтому строительные конструкции обследуемого здания представляют серьёзную опасность для жизни и здоровья людей из-за возможного внезапного обрушения (разрушения).

Отмечают, что наличие в элементах деревянных конструкций биопоражения спорами грибов и их продуктов, являющихся концерогенами выделяющими опасные ядовитые вещества - микотоксины, представляют опасность для жизни и здоровья людей проживающих в многоквартирном жилом доме (ст.8 ФЗ № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Разрешая дело, суд учитывает, что указанные обстоятельства, а именно, то, что дом признан аварийным и подлежащим сносу, имеется угроза обрушения здания, подтверждаются допустимыми доказательствами, в ходе рассмотрения дела не опровергнуты.

Представленный ответчиком акт осмотра жилого <адрес> об отсутствии опасности внезапного разрушения дома, опровергается выводами судебной экспертизы.

Иных доказательств отсутствия в настоящее время угрозы обрушения жилого дома ответчиком не предоставлено.

Таким образом в ходе рассмотрения дела факт наличия угрозы обрушения указанного многоквартирного жилого дома нашел подтверждение.

Постановлением администрации НАО от 14.11.2013 № 415-п утверждена государственная программа Ненецкого автономного округа «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан, проживающих в Ненецком автономном округе».

Реализация государственной программы будет осуществляться в рамках отдельных мероприятий и подпрограмм, в том числе Подпрограмме 2 - Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и/или с высоким уровнем износа.

Подпрограмма реализуется с 2014 года по 2030 год в три этапа:

первый этап:жилищный фонд МО "Город Нарьян-Мар" - 2014 - 2018 годы; жилищный фонд МО "Рабочий поселок Искателей" - 2014 - 2019 годы; жилищный фонд сельских поселений Ненецкого автономного округа - 2014 - 2025 годы;

второй этап: жилищные фонды МО "Город Нарьян-Мар" - 2017 - 2024 годы; МО "Рабочий поселок Искателей" - 2017 - 2025 годы; жилищный фонд сельских поселений Ненецкого автономного округа - 2017 - 2025 годы;

третий этап: жилищные фонды МО "Город Нарьян-Мар" - 2025 - 2030 годы;

МО "Рабочий поселок Искателей" - 2026 - 2030 годы; жилищный фонд сельских поселений Ненецкого автономного округа - 2026 - 2030 годы

В настоящее время реализуется второй этап данной подпрограммы.

В судебном заседании установлено, что по состоянию на момент рассмотрения настоящего дела многоквартирный жилой <адрес> включен в окружной реестр жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и/или с высоким уровнем износа, третьего этапа реализации подпрограммы 2 «Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и/или с высоким уровнем износа» государственной программы Ненецкого автономного округа «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан, проживающих в Ненецком автономном округе» (утв. постановлением администрации Ненецкого автономного округа от 14.11.2013 № 415-п).

Согласно условиям подпрограммы 2 реализация окружных реестров осуществляется последовательно. В рамках отдельного этапа определяющим фактором первоочередного расселения дома является дата признания его аварийным, а также наличие угрозы обрушения, подтвержденной вступившим в законную силу решением суда. Выбор первоочередности осуществляется органом местного самоуправления и зависит от технического состояния дома. Кроме того, во внеочередном порядке переселению подлежат граждане, относящиеся к категории «труженики тыла», жилые помещения которых находятся в жилищном фонде, включенном в окружные реестры (за исключением случаев, если в собственности данной категории граждан имеется благоустроенное, не признанное непригодным для проживания, иное жилое помещение).

При наличии угрозы обрушения многоквартирный дом подлежит включению в окружной реестр текущего этапа с первоочередным правом расселения. Адресный перечень жилых помещений, подлежащих расселению в отчетном году, с указанием способов и планов расселения, а также необходимость передачи земельных участков, освобожденных после расселения и сноса домов, в которых находятся такие жилые помещения, в государственную собственность Ненецкого автономного округа определяются соглашениями между ответственным исполнителем подпрограммы и муниципальным образованием.

Внесение изменений в подпрограмму 2, в том числе включение в нее новых программных мероприятий, а также продление сроков ее реализации осуществляется в установленном порядке по предложению ответственного исполнителя подпрограммы 2.

Согласно пунктам 6, 8 статьи 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда; осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль.

Пунктом 8 части 1 статьи 14 ЖК РФ установлено, что к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции

Реализуя свои полномочия в сфере регулирования жилищных отношений, Правительство Российской Федерации постановлением от 28 января 2006 г. № 47 утвердило Положение, устанавливающее требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания.

Абзац 2 пункта 49 указанного Положения устанавливает обязанность федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления принять соответствующее решение в течение 30 дней со дня получения заключения комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений для постоянного проживания. Распоряжение с указанием на дальнейшее использование помещения, срока отселения физических и юридических лиц издается в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или признания необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Таким образом, в силу указанных норм права определение срока сноса многоквартирного жилого дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения проживающих в нем граждан является обязанностью органа местного самоуправления, который с учетом названных условий государственной программы Ненецкого автономного округа также осуществляет выбор первоочередности расселения конкретного жилого дома.

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ.

Согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Как разъяснено в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для направления органом, принявшим такое решение к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств. В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийным дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ.

Конкретные сроки, в которые производится отселение жильцов дома, а собственникам необходимо снести аварийный жилой дом, законом не установлены, однако указанные сроки во всяком случае должны отвечать требованиям разумности.

Вместе с тем, государственной программой Ненецкого автономного округа «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан, проживающих в Ненецком автономном округе» предусмотрено, что в случае угрозы обрушения жилого дома, дома признанные аварийными и подлежащими сносу в установленном порядке, в том числе исключенные из региональной программы капитального ремонта, включаются в окружной реестр текущего этапа с первоочередным правом расселения.

Реализация окружных реестров осуществляется последовательно. В рамках отдельного этапа определяющим фактором первоочередного расселения дома является дата признания его аварийным, а также наличие угрозы обрушения. Выбор первоочередности осуществляется органом местного самоуправления и зависит от технического состояния дома.

Решение вопроса об изменении срока расселения дома, в том числе и в первоочередном порядке при наличии угрозы обрушения дома в рамках отдельного этапа реализации подпрограммы возложена на орган местного самоуправления.

Учитывая, что согласно экспертному заключению имеется угроза внезапного обрушения многоквартирного жилого <адрес>, с учетом состояния строительных конструкций здания, то с учетом приведенных условий государственной программы Ненецкого автономного округа дом подлежит включению в текущий этап ее реализации с правом первоочередного расселения.

Учитывая признание дома решением органа местного самоуправления аварийным и подлежащим сносу в мае 2018 г., степень аварийности дома, установленное наличие угрозы его обрушения, суд приходит к выводу о том, что в данном конкретном случае определенный срок расселения жильцов дома в рамках третьего этапа реализации названной подпрограммы, а именно до 31.12.2030, в установленных обстоятельствах дела не отвечает требованиям разумности, является чрезмерно длительным, нарушает права иных лиц.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что установление срока расселения многоквартирного жилого дома до 31.12.2030 не отвечает требованиям разумности, а с учетом наличия установленной угрозы обрушения многоквартирного жилого дома он подлежит расселению в рамках текущего этапа реализации подпрограммы 2 «Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и/или с высоким уровнем износа» государственной программы Ненецкого автономного округа «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан, проживающих в Ненецком автономном округе» (утв. постановлением администрации Ненецкого автономного округа от 14.11.2013 № 415-п).

В судебном заседании установлено, что по состоянию на момент рассмотрения дела указанный дом включен в окружной реестр многоквартирных домов третьего этапа расселения подпрограммы 2 «Переселение граждан из жилого фонда, признанного непригодным для проживания, и/или с высоким уровнем износа» государственной программы Ненецкого автономного округа «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан, проживающих в Ненецком автономном округе» (утв. постановлением администрации Ненецкого автономного округа от 14 ноября 2013 года № 415-п).

С учетом наличия угрозы обрушения здания, возможности причинения вреда жизни, здоровью и имуществу граждан, как проживающих и находящихся в указанном жилом доме, так и находящихся в непосредственной близости от него, рассматриваемым спором затрагиваются права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц.

Доводы представителя ответчика – Администрации, с учетом приведенных положений жилищного законодательства, регулирующего спорные правоотношения, о том, что срок расселения жителей дома в настоящее время изменен и определен в соответствии с текущим этапом реализации рассматриваемой программы, не свидетельствуют об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Администрацией не опровергалось, что по состоянию на дату рассмотрения настоящего дела указанный в иске многоквартирный жилой дом не расселен, а решения об определении его внеочередного расселения в рамках текущего (второго) этапа реализации государственной программы Ненецкого автономного округа не принималось.

Иных возражений по иску, имеющих правовое значение для правильного разрешения спора, ответчиком не указано.

При таких обстоятельствах исковые требования о возложении на Администрацию муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» обязанности определения внеочередного расселения многоквартирного жилого дома в рамках текущего этапа реализации государственной программы Ненецкого автономного округа в связи с наличием угрозы обрушения строения являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании статьи 111 КАС РФ с административного ответчика, исковые требования к которому признаны обоснованными, в пользу административных истцов ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, которыми согласно представленным платежным документам уплачена государственная пошлина за подачу исков в суд, подлежат взысканию понесенные данными заявителями расходы по уплате государственной пошлины за подачу искового заявления в суд в размере 300 руб.

Согласно части 2 статьи 188 КАС РФ в случае отсутствия в данном Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

Разрешая дело, суд считает заслуживающими внимания доводы представителя истца в судебном заседании о наличии достаточных оснований для обращения решения суда по административным искам к немедленному исполнению, поскольку в противном случае затягивание сроков расселения многоквартирного дома с учетом возможного его внезапного обрушения и наличие в элементах деревянных конструкций концерогенов, выделяющих опасные ядовитые вещества, представляет очевидную угрозу для жизни и здоровья людей, проживающих в данном многоквартирном жилом доме.

Суд также учитывает, что законом не установлен прямой запрет на немедленное исполнение судебного решения по настоящему административному делу.

В этой связи, настоящее решение суда в части определения первоочередного расселения многоквартирного жилого <адрес> в рамках текущего этапа расселения подпрограммы 2 «Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и/или с высоким уровнем износа» государственной программы Ненецкого автономного округа «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан, проживающих в Ненецком автономном округе», утвержденной постановлением администрации Ненецкого автономного округа от 14 ноября 2013 года № 415-п, в связи с угрозой обрушения указанного многоквартирного жилого дома следует обратить к немедленному исполнению.

В соответствии с частью 9 статьи 227 КАС РФ ответчик – Администрация муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» обязан устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и законных интересов административных истцов, и восстановить данные права, свободы и законные интересы в установленный судом срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня наступления установленного судом срока исполнения настоящего судебного решения в суд, вынесший решение – Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа, а также заявителям.

Кроме того, суд полагает необходимым взыскать с административного ответчика расходы по проведению экспертизы в пользу индивидуального предпринимателя ФИО13 Судебная экспертиза проведена, оплата возложена на ответчика, доказательств свидетельствующих об оплате расходов по проведению экспертизы в части затрат на ее производство в материалах дела не имеется, учитывая положения ст. 111 КАС РФ в пользу индивидуального предпринимателя ФИО13 подлежит взысканию 210 000 рублей.

Таким образом, иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО2 ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 к Администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» о признании права на первоочередное расселение многоквартирного жилого дома, в связи с угрозой его обрушения – удовлетворить..

Возложить на Администрацию муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» (основной государственный регистрационный номер: 1028301646779) обязанность определить первоочередное расселение многоквартирного жилого <адрес> в рамках текущего этапа расселения подпрограммы 2 «Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и/или с высоким уровнем износа» государственной программы Ненецкого автономного округа «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан, проживающих в Ненецком автономном округе», утвержденной постановлением администрации Ненецкого автономного округа от 14 ноября 2013 года № 415-п, в связи с угрозой обрушения указанного многоквартирного жилого дома.

Настоящее решение суда о возложении на Администрацию муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» обязанности определить первоочередное расселение многоквартирного жилого <адрес> в рамках текущего этапа расселения подпрограммы 2 «Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и/или с высоким уровнем износа» государственной программы Ненецкого автономного округа «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан, проживающих в Ненецком автономном округе», утвержденной постановлением администрации Ненецкого автономного округа от 14 ноября 2013 года № 415-п, в связи с угрозой обрушения указанного многоквартирного жилого дома – обратить к немедленному исполнению.

Взыскать с Администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» (основной государственный регистрационный номер: 1028301646779) в пользу ФИО2 (СНИЛС №) расходы по уплате государственной пошлины за подачу административного искового заявления в суд в размере 300 (триста) рублей 00 (ноль) копеек.

Взыскать с Администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» (основной государственный регистрационный номер: 1028301646779) в пользу ФИО3, (СНИЛС №) расходы по уплате государственной пошлины за подачу административного искового заявления в суд в размере 300 (триста) рублей 00 (ноль) копеек.

Взыскать с Администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» (основной государственный регистрационный номер: 1028301646779) в пользу ФИО1, (СНИЛС № расходы по уплате государственной пошлины за подачу административного искового заявления в суд в размере 300 (триста) рублей 00 (ноль) копеек.

Взыскать с Администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» (основной государственный регистрационный номер: 1028301646779) в пользу ФИО4, (СНИЛС № расходы по уплате государственной пошлины за подачу административного искового заявления в суд в размере 300 (триста) рублей 00 (ноль) копеек.

Взыскать с Администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» (основной государственный регистрационный номер: 1028301646779) в пользу ФИО5, (СНИЛС № расходы по уплате государственной пошлины за подачу административного искового заявления в суд в размере 300 (триста) рублей 00 (ноль) копеек.

Взыскать с Администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» (основной государственный регистрационный номер: 1028301646779) в пользу ФИО6, (ИНН №) расходы по уплате государственной пошлины за подачу административного искового заявления в суд в размере 300 (триста) рублей 00 (ноль) копеек.

Взыскать с Администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» (основной государственный регистрационный номер: 1028301646779) в пользу ФИО7, (СНИЛС №) расходы по уплате государственной пошлины за подачу административного искового заявления в суд в размере 300 (триста) рублей 00 (ноль) копеек.

Взыскать с Администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» (основной государственный регистрационный номер: 1028301646779) в пользу ФИО8, (СНИЛС №) расходы по уплате государственной пошлины за подачу административного искового заявления в суд в размере 300 (триста) рублей 00 (ноль) копеек.

Взыскать с Администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» (основной государственный регистрационный номер: 1028301646779) в пользу ФИО9, (СНИЛС №) расходы по уплате государственной пошлины за подачу административного искового заявления в суд в размере 300 (триста) рублей 00 (ноль) копеек.

Взыскать с Администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» (основной государственный регистрационный номер: 1028301646779) в пользу ФИО10, (СНИЛС №) расходы по уплате государственной пошлины за подачу административного искового заявления в суд в размере 300 (триста) рублей 00 (ноль) копеек.

Взыскать с Администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» (основной государственный регистрационный номер: 1028301646779) в пользу ФИО11, (ИНН №) расходы по уплате государственной пошлины за подачу административного искового заявления в суд в размере 300 (триста) рублей 00 (ноль) копеек.

Взыскать с Администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» (основной государственный регистрационный номер: 1028301646779) в пользу ФИО12, (СНИЛС №) расходы по уплате государственной пошлины за подачу административного искового заявления в суд в размере 300 (триста) рублей 00 (ноль) копеек.

Взыскать с Администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» (основной государственный регистрационный номер: 1028301646779) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО13 расходы на проведение судебной экспертизы в размере 210 000 (двести десять тысяч) рублей 00 (ноль) копеек.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в суд Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа

Председательствующий <данные изъяты>