Дело № 2-1132/2023
УИД: 29RS0023-01-2022-007264-30
17 апреля 2023 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Северодвинский городской суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи Епифановой С.В.
при секретаре Потаповой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в городе Северодвинске гражданское дело по иску ФИО1 ..... к Администрации муниципального образования «Северодвинск» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,
установил:
ФИО2 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Северодвинск» (далее – Администрация Северодвинска) о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
В обоснование заявленного требования указано, что истцу на основании договора социального найма от 04 июня 2013 года в бессрочное владение и пользование была передана комната №3 в пятикомнатной квартире, расположенной по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, улица ..... (комната общей площадью 27,6 кв.м, жилой площадью 18,2 кв.м). Распоряжением главы Администрации Северодвинска от 13.03.2019 №81-рг жилой дом 22 по улице Комсомольской был признан аварийным и подлежащим сносу на основании заключения межведомственной комиссии от 24.01.2019 № 1. Решением суда от 16.09.2019 истцу было отказано во внеочередном предоставлении жилого помещения, однако после этого появились новые обстоятельства, дом был снесен в соответствии с муниципальным контрактом, работы по сносу фактически завершены 13.12.2019. Между тем, до настоящего времени жилого помещения взамен аварийного Администрацией Северодвинска истцу предоставлено не было, хотя другие жильцы указанного дома реализовали свои права на получение нового жилья.
С учетом изложенного, истец просил суд обязать Администрацию Северодвинска предоставить ему на условиях договора социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства применительно к условиям данного населенного пункта, расположенное в черте города Северодвинска, общей площадью не менее 27,6 кв.м, жилой площадью не менее 18,2 кв.м (л.д. 3-7).
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался судом о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Представитель ответчика Администрации Северодвинска ФИО3 в письменном отзыве от 23.01.2023 просила в удовлетворении иска отказать, сообщила, что ответчик не имеет права на получение жилого помещения во внеочередном порядке, поскольку не состоит на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, при этом его жилищные права не нарушены, для проживания ему предоставлено жилое помещение маневренного фонда на основании договора №3102 от 25.04.2019 (л.д. 49).
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд рассмотрел дело при данной явке.
Изучив материалы дела, оценив представленные в дело доказательства, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, на основании договора социального найма от 04 июня 2013 года № 15109 истцу в бессрочное владение и пользование была передана комната №3 в пятикомнатной квартире, расположенной по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, улица ...... Данная комната имела общую площадь 27,6 кв.м, жилую площадь 18,2 кв.м (л.д. ).
На основании заключения межведомственной комиссии от 24.01.2019 №1 распоряжением главы Администрации Северодвинска от 13.03.2019 №81-рг жилой дом ..... был признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 15-17, 18).
Совместно с нанимателем в жилое помещение были вселены члены его семьи: ФИО4 (брат), ФИО5 (сын), ФИО6 (племянник).
По договору найма жилого помещения маневренного фонда от 25 апреля 2019 года № 3102 ФИО2 во владение и пользование была предоставлена комната (общей/жилой площадью 31,4/18,9 кв.м) в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: город Северодвинск, улица ..... (л.д. 70-71).
Решением Северодвинского городского суда Архангельской области от 16.09.2019 по делу № 2-4031/2019 было отказано в удовлетворении иска ФИО2 к Администрации Северодвинска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма (л.д. 22).
До настоящего времени истец не обеспечен на условиях договора социального найма иным, пригодным для проживания жилым помещением.
Указанные обстоятельства суд полагает установленными, поскольку они подтверждаются представленными в материалы дела допустимыми доказательствами, вступившим в законную силу решением суда от 16.09.2019 по делу № 2-4031/2019.
Обращаясь в суд с рассматриваемыми исковыми требованиями, истец указывает на наличие новых обстоятельств, в том числе на то, что многоквартирный дом ..... в городке Северодвинске снесен в соответствии с муниципальным контрактом, работы по сносу фактически завершены 13.12.2019, а также на то, что другие жильцы указанного дома уже реализовали свои права на получение нового жилья.
Вместе с тем, указанные новые обстоятельства не могут послужить основанием для удовлетворения заявленных требований.
В соответствии со статьей 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (часть 2).
В соответствии со статьей 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (статьи 53 и 55 ЖК РФ).
Согласно части 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.
Вместе с тем для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 ЖК РФ).
Приведенное законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.
Таким образом, для того чтобы претендовать на получение по договору социального найма жилого помещения ФИО2 должен представить допустимые доказательства не только того обстоятельства, что дом, в котором находилась предоставленная ему по договору социального найма комната признан аварийным и фактически снесен, но и доказательства того, что он и члены его семьи (при наличии таковых) признаны нуждающимися в предоставлении жилого помещения по договору социального найма в городе Северодвинске.
Согласно отзыву ответчика, истец не состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма, следовательно, малоимущим в установленном законом порядке не признан.
По информации Управления муниципального жилищного фонда Администрации Северодвинска от 10.04.2023 истец ФИО2 на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, при Администрации Северодвинска не состоит (л.д. 68).
В Адресную программу Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 – 2025 годы» вышеуказанный дом не вошел.
Жилищные права ФИО2 обеспечены путем предоставления ему в пользование по договору найма жилого помещения маневренного фонда от 25.04.2019 №3102 комнаты общей площадью 31,4 кв.м, жилой площадью 18,9кв.м, в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: город Северодвинск, улица .....
В рассматриваемом случае наличие одного лишь факта сноса дома, не является достаточным основанием для внеочередного обеспечения истца жилым помещением по договору социального найма по правилам пункта 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ, при отсутствии иных, предусмотренных законом условий.
С учетом изложенного, суд не находит предусмотренных законом оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2
Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 ..... к Администрации муниципального образования «Северодвинск» о возложении обязанности предоставить на условиях договора социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства применительно к условиям данного населенного пункта, расположенное в черте города Северодвинска, общей площадью не менее 27,6 кв.м, жилой площадью не менее 18,2 кв.м, отказать.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий
С.В.Епифанова
Мотивированное решение изготовлено 24 апреля 2023 года.