РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 мая 2023 года г.Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Погорельцевой Т.В.,

при секретаре Гесс В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Нижневартовска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, заинтересованные лица Департамент недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, о прекращении права на осуществление охоты,

установил:

Прокурор г. Нижневартовска обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав в обоснование заявленных требований, что ФИО1 01 октября 2013 года был выдан охотничий билет. В настоящее время было установлено, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение умышленного преступления, что в силу Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» является основанием для аннулирования выданного ему охотничьего билета. Ссылается на бездействие уполномоченного органа исполнительной власти – Департамента недропользования и природных ресурсов ХМАО – Югры, выразившееся в непринятии мер по аннулированию охотничьего билета ФИО1 Просит прекратить право ФИО1 на осуществление охоты до погашения или снятия судимости и обязать Департамент недропользования и природных ресурсов ХМАО – Югры аннулировать охотничий билет единого федерального образца серии 86 №073981, выданный ФИО1 01 октября 2013 года, решение обратить к немедленному исполнению.

На основании определения суда от 12 апреля 2023 года производство по делу в части возложения на Департамент недропользования и природных Ханты-Мансийского автономного округа – Югры обязанности аннулирования охотничьего билета единого федерального образца серии 86 №073981, выданного ФИО1 01 октября 2013 года, прекращено в связи с отказом от административных исковых требований в этой части.

На основании определения суда от 12 апреля 2023 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Департамент недропользования и природных ресурсов ХМАО – Югры и Отделение лицензионно-разрешительной работы по г. Нижневартовску, г. Мегиону, г. Радужному и Нижневартовскому району Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по ХМАО – Югре.

В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора г.Нижневартовска Захаров А.Б. на заявленных требованиях настаивал в полном объеме.

Административный ответчик извещен надлежащим о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился. До начала судебного заседания представил заявление о согласии с иском.

Представители Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Управления Росгвардии по ХМАО - Югре в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит следующему.

В соответствии с положениями статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2009 года №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» под охотой понимается деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой; орудиями охоты - огнестрельное, пневматическое и холодное оружие, отнесенное к охотничьему оружию в соответствии с Федеральным законом от 13.12.1996 года № 150-ФЗ «Об оружии», а также боеприпасы, капканы и другие устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты.

Исходя из положений частей 2,3 статьи 21 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» охотничий билет является документом единого федерального образца без ограничения срока и территории его действия, имеет учетные серию и номер, выдается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 21 вышеуказанного Закона охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума.

Частью 8 статьи 21 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрены основания для аннулирования охотничьего билета, к которым относятся: несоответствие физического лица требованиям части 1 данной статьи; подача охотником заявления об аннулировании своего охотничьего билета; судебное решение.

На основании части 9 статьи 21 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» охотничий билет аннулируется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с указанием обстоятельства, послужившего основанием аннулирования, с обязательной ссылкой на соответствующее положение части 8 данной статьи.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20 января 2011 года №13 утвержден Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета (далее Порядок), пунктом 17 которого предусмотрены аналогичные основания для аннулирования охотничьего билета, что и положениями части 8 статьи 21 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 19.2 Порядка при наличии основания, указанного в подп. «в» п. 17 данного Порядка, охотничий билет аннулируется уполномоченным органом в течение одного рабочего дня со дня поступления в уполномоченный орган сведений о вступлении в законную силу судебного решения, послужившего основанием аннулирования охотничьего билета.

В силу пункта 25.1 Порядка в случае, если охотничий билет аннулирован по основанию, указанному в подп. «в» п. 17 данного Порядка, аннулированный охотничий билет подлежит возврату в уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу судебного решения, послужившего основанием аннулирования охотничьего билета.Согласно пунктам 1, 6.6.21 Положения о Департаменте недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, утвержденного Постановлением Губернатора ХМАО-Югры от 22.12.2016 года № 157, Департамент недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры является исполнительным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, осуществляющим функции по реализации единой государственной политики и нормативному правовому регулированию, управлению государственным имуществом, оказанию государственных услуг в сфере геологического изучения, использования и охраны недр, модернизации нефтегазового комплекса и рационального использования углеводородного сырья, лесных и водных отношений, использования, воспроизводства, охраны объектов животного мира и среды их обитания, организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения, в том числе осуществляет выдачу и аннулирование охотничьих билетов.

Из материалов дела следует, что 01 октября 2013 года Департаментом недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры ФИО1 был выдан охотничий билет единого федерального образца серия 86 №.

Приговором Нижневартовского городского суда от 13 октября 2021 года ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 186 Уголовного кодекса Российской Федерации, преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30, частью 1 статьи 186 Уголовного кодекса Российской Федерации, и преступления, предусмотренного частью 1 статьи 186 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на четыре года со штрафом в размере 15000 руб. Наказание в виде лишения свободы постановлено считать условным с испытательным сроком четыре года.

Преступления, совершенные ФИО1, относятся к категории тяжких.

В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение умышленного преступления.

В силу части 1 статьи 21 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» наличие непогашенной (неснятой) судимости за совершение умышленного преступления, является основанием для аннулирования выданного охотничьего билета уполномоченным органом.

До начала судебного заседания от административного истца поступило заявление о признании административного иска. Последствия признания административного иска разъяснены и понятны.

В силу части 3 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В соответствии с частью 5 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Статьей 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований (часть 3).

Учитывая, что признание административного иска в настоящем случае не противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи. 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решении суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

Осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, а также создает угрозу причинения лицом, ранее нарушившим требования федерального законодательства, и имеющим в настоящее время возможность использования орудий охоты, как имущественного, так и неимущественного вреда неопределенному кругу лиц.

Поскольку предоставление ФИО1 права на осуществление охоты ставит под угрозу жизнь, здоровье и имущество граждан, немедленное исполнение решение суда о прекращении его права на осуществление охоты существенно снизит такую угрозу.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора города Нижневартовска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении права на осуществление охоты, удовлетворить.

Прекратить право ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, на осуществление охоты до погашения или снятия судимости по приговору Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 13 октября 2021 года.

Возложить на ФИО1 обязанность возвратить в Департамент недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры охотничий билет единого федерального образца серии 86 №, выданный 01 октября 2013 года.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа- Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа - Югры.

Судья Т.В. Погорельцева